Участие адвоката в надзорном

Надзорная жалоба

Надзорная инстанция является конституционным инструментом защиты прав и свобод граждан, допущенных судебными инстанциями в ходе рассмотрения уголовных дел. Вступление в законную силу приговора и исчерпание возможностей кассационного и апелляционного обжалования не является окончательной точкой в судьбе участников процесса. Несправедливый приговор, даже по истечении значительного времени, может быть изменён. Неоценимую роль в этом играют профессиональные юристы.

Адвокат в надзорном производстве

Грамотно оформленная жалоба адвоката в суд надзорной инстанции может повлечь:

  • отмену предыдущих судебных актов и прекращение уголовного преследования;
  • изменение приговора. При этом не допускается ухудшение положения осужденного;
  • передачу дела на новое рассмотрение в судебные органы соответствующей инстанции.

Представление интересов в надзорной инстанции юрист может вести от имени:

  • осужденного;
  • потерпевшего;
  • оправданного;
  • гражданского истца;
  • гражданского ответчика;
  • частного обвинителя.

Указанная процедура является заключительной в системе судопроизводства. Вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Постановление ПВС РФ немедленно вступает в силу. Дальнейшее изменение участи сторон возможно лишь на основании государственного акта об амнистии либо помиловании со стороны главы государства. Можно сказать, что это последний реальный шанс устранить судебную ошибку. Реализовать его можно лишь при наличии глубоких юридических знаний и большого опыта.

Направление документов в надзорный орган

Подача документов производится непосредственно в ВС РФ, минуя предыдущие инстанции.

Задача адвоката на этом этапе:

  • вычленить основание пересмотра судебного решения;
  • правильно, в соответствии с установленными требованиями, оформить жалобу;
  • приложить заверенные копии всех судебных актов.

В жалобе законом предписано указать:

  • название суда;
  • ссылку на судебные органы первой, апелляционной и кассационной инстанции с указанием принятых ими решений;
  • данные на лицо, чьи интересы отражены в жалобе, указание его процессуального положения;
  • обжалуемые выводы судов предыдущих инстанций;
  • основания для их пересмотра. В пользу этого приводятся доводы с опорой на конкретные нормы права;
  • просьба по сути жалобы.

Нарушение изложенных требований влечёт оставление жалобы без рассмотрения и возвращение её инициатору.

Основанием для возврата, кроме выше изложенного, будет:

  • сторона не имеет законного права на обжалование;
  • поступил отзыв жалобы от её подателя.

Рассмотрение жалобы производится судьёй на основании изучения поступивших документов. Если предоставленных сведений недостаточно, запрашивается и исследуется уголовное дело. В итоге принимается одно из следующих решений:

  • об отказе в пересмотре вступившего в законную силу судебного решения;
  • о рассмотрении уголовного дела на заседании ПВС РФ.

Председатель ВС РФ и его заместитель имеют право проверить обоснованность отказа в рассмотрении жалобы, отменить вынесенное решение и направить документы для рассмотрения в порядке надзора. На рассмотрение поступивших документов отводится один месяц. Если для объективного рассмотрения запрашивалось уголовное дело, срок обжалования в надзорной инстанции увеличивается до двух месяцев.

Процедура рассмотрения уголовного дела

Рассмотрение дела в надзорной инстанции производится не позднее двух месяцев со времени вынесения судьёй постановления по поступившей жалобе. Заинтересованные стороны уведомляются о времени и месте заседания ПВС РФ и могут принять участие в процессе. Адвокат вправе единолично представлять интересы подзащитного. Заседание начинается с изложения обстоятельств, как самого уголовного дела, так и выводов, сделанных судами кассационной и апелляционной инстанции. Зачитываются доводы, изложенные в надзорной жалобе. Стороне, представившей жалобу, предлагается выступить. Главной задачей адвоката, на данном этапе, будет заострить внимание судей на тех обстоятельствах, которые легли в основу неправомерного решения, указать на их правовую несостоятельность. Привести аргументы, смягчающие вину осужденного или полностью оправдывающие его. Решение по рассматриваемому уголовному делу принимается судьями коллегиально простым большинством голосов. При этом первым предложением на голосование должно быть решение в пользу осужденного. Если мнения о пересмотре дела разделились поровну, жалоба отклоняется. Президиум ВС РФ при вынесении решения, отменяющего предыдущие судебные акты, не вправе изменять пределы доказательств, определённых судами первой и апелляционной инстанции, ставить под сомнение достоверность приводимых фактов, изменять их доказательственную силу. Единственным основанием отмены или изменения вступившего в силу приговора будут существенные нарушения УК РФ и УПК РФ, повлиявшие на вынесение решения. Именно на выявлении таких обстоятельств и правильном их донесении до суда надзорной инстанции строится защита интересов осужденного.

Основания изменения приговора

Законодатель поступил очень мудро, описав конкретные основания изменения приговора и оставив, при этом, возможность использования иных норм УПК РФ, несоблюдение которых привело к судебной ошибке.

Законодательно прописаны следующие основания:

  • уголовное дело не было прекращено при наличии обязательных для этого оснований;
  • решение принято незаконным составом суда либо присяжных заседателей;
  • решение по делу вынесено без участия подсудимого;
  • нарушено право обвиняемого на защиту;
  • судом игнорировано право подсудимого давать показания на удобном ему языке и пользоваться, при этом, услугами переводчика;
  • подсудимому не предоставили возможность участвовать в прениях;
  • подсудимому не предоставлено право на последнее слово;
  • нарушена тайна совещания судей или заседателей при обсуждении решения по делу;
  • ссылки в приговоре на недопустимые доказательства;
  • отсутствие в решении подписи судьи;
  • в деле нет протокола судебного заседания.

Адвокат в надзорной инстанции доводит до коллегии судей нарушения закона, допущенные при рассмотрении конкретного дела, и аргументирует свою позицию. Убедительная позиция защиты непременно будет учтена при голосовании.

13.3. Действия адвоката в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях арбитражных судов

В апелляционном порядке обжалуются решения суда первой инстанции, а также некоторые определения, прямо указанные в АПК РФ. Обжалуются следующие определения: определение о возвращении искового заявления (ст.

В апелляционной инстанции дело рассматривается повторно по жалобе лица, участвующего в деле, по существу по тем же правилам, что и в суде первой инстанции. Суд апелляционной инстанции вправе сам установить как материально-правовые, так и процессуальные факты, и на их основании разрешить дело по существу.

Несмотря на это, различия все же имеются.

В апелляции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований (ст. 105 АПК РФ), о принятии искового заявления и об отказе в его принятии (ст. 127 АПК РФ), о возвращении искового заявления (ст. 129 АПК РФ), о предъявлении встречного иска (ст. 132 АПК РФ). Существенно, по сравнению с первой инстанцией, ограничены права лиц на представление доказательств. В апелляционной инстанции дополнительные доказательства принимаются судом только тогда, когда заявитель обосновал невозможность их представления в суд первой инстанции по объективным причинам либо ему было необоснованно отказано судом в их приобщении. Ограничены и права лиц, участвующих в деле, на истребование доказательств по ст. 66 АПК РФ, если такие ходатайства не были заявлены в суде первой

инстанции. Дополнительные доказательства могут быть не приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что адвокат в суде первой инстанции вел себя недобросовестно и не представил эти доказательства с целью затянуть процесс.

В кассационной инстанции по жалобам лиц, участвующих в деле, проверяется соблюдение норм материального и процессуального права судом первой и апелляционной инстанций тогда, когда решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции вступили в законную силу.

Для этого в процессе как в суде первой инстанции, так и в апелляционной, адвокату необходимо строго следить за правилами и процедурами, а затем все это проанализировать и грамотно изложить.

Кассационная жалоба, как и апелляционная, может подаваться как на решение в целом, так и на отдельные его положения, в частности, на мотивировку принятого решения. В соответствии со ст. 287 АПК РФ, кассационная инстанция вправе отменять принятые решение или постановление, если они недостаточно обоснованы.

Производство в порядке надзора с целью проверки обоснованности решения арбитражного (апелляционного) суда, вступившего в законную силу, может начаться только после принесения протеста должностным лицом высших органов суда или прокуратуры РФ, указанных в ст. 292 АПК РФ.

Адвокат, представляющий заинтересованную сторону, может в своем заявлении лить просить этих лиц о принятии протеста.

В своем заявлении адвокат должен ссылаться на существенные нарушения закона или на вновь открывшиеся обстоятельства, перечень которых изложен в ст. 311 АПК РФ. Перечень этот окончательный и расширительному толкованию не подлежит.

10.5. Участие адвоката в кассационном и надзорном производстве

Участие адвоката в кассационном и надзорном производстве, в отличие от ранее рассмотренных стадий, не

является обязательным с точки зрения закона. УПК никого не обязывает это делать. Таким образом, адвокат может участвовать на этой стадии только в случае, если он имеет поручение от своего подзащитного или его законных представителей.

В случае приглашения нового адвоката его задача, прежде всего, будет состоять в тщательном изучении всех материалов как следственных, так и судебных заседаний. Изучение осуществляется так же, как мы уже рассматривали в порядке подготовки к судебным слушаниям. Если адвокат остался прежним, то он уже знаком с материалами дела, при нем допрашивали свидетелей, потерпевших и т.п. Но необходимо все равно еще раз перечитать все дело, как бы попытаться посмотреть на него другими глазами, вновь оценить собранные по делу доказательства и понять, почему решение было не тем, которое хотелось адвокату и его клиенту. Если это понять, то в кассационной жалобе можно по-другому исполнить эти доказательства, а можно найти дополнительные, ведь адвокатское расследование не ограничено временем.

Смотрите так же:  Куплю автомойку в москве в собственность

Проанализировав приговор суда необходимо убедиться, что он законен, обоснован и мотивирован, т.е. соответствует требованиям Уголовно-процессуального кодекса и руководящим разъяснениям Пленума Верховного суда РФ.

Выводы, изложенные в приговоре о событии преступления, о виновности или невиновности лиц в совершении преступления, об обстоятельствах дела, должны строго соответствовать содержанию протокола судебного заседания. В приговоре не может быть ничего, что не прозвучало бы или не исследовалось в ходе судебного следствия.

Необходимо встретиться с подзащитным и обсудить с ним линию защиты и все выявленные нарушения или их отсутствие. Иногда кассационная жалоба бывает ничем не обоснована, т.к. ее нечем обосновать, но подзащитный просто тянет время. Это вопрос морали и этики.

Кассационная жалоба пишется в произвольной форме, но она должна быть логичной, убедительной и мотивированной.

Рассмотрим примерную структуру кассационной жалобы.

1. Вводная часть.

2. Мотивировочная часть.

3. Резолютивная (просительная) часть.

Во вводной части указываются наименование суда, в который подается жалоба; кем или от чьего имени она приносится, по какому уголовному делу и какой приговор обжалуется.

Мотивировочная часть содержит краткое содержание описательной части приговора и его резолютивную часть; выявленные адвокатом нарушения, допущенные на предварительном следствии и в суде, которые свидетельствуют, по мнению пишущего, о незаконности и необоснованности приговора; анализ действий органов предварительного следствия и суда, приведших к незаконному (необоснованному) приговору; обстоятельства дела и доказательства, не учтенные судом или выявленные после оглашения приговора, и т.д.

В резолютивной, т.е. просительной части излагается просьба адвоката: приговор суда первой инстанции отменить, а делопроизводством признать или другой вариант (приговор отменить, а дело направить на дополнительное расследование), или новое рассмотрение и т.д.

Недопустимо в резолютивной части просить альтернативных решений или давать указания суду, что и как делать.

Кассационная жалоба подается через суд, вынесший приговор.

Личное участие адвоката в кассационном заседании является важным этапом. Речь адвоката на этом заседании не похожа на защитительную речь, т.к. в кассационном заседании нужно убедительно показать, почему необходима отмена приговора или иного оспариваемого документа (протеста прокурора, жалобы потерпевшего и т.д.).

Если суд признал жалобу адвоката обоснованной, он изменяет решение первой инстанции.

Оставление судом второй инстанции кассационной жалобы адвоката без удовлетворения не лишает его возможности оспаривать это решение в надзорном порядке.

Однако в порядке надзора дело может быть пересмотрено не по жалобе адвоката, а по протесту соответствующего прокурора или председателя суда, которым адвокат и направляет жалобы. Отказ этих должностных лиц принести протест не запрещает адвокату обращаться вторично к ним же с той же жалобой.

Для составления мотивированной жалобы необходимо знание всех материалов дела, т.к. в ней необходимо ссы

латься на нарушения уже во всех инстанциях, в том числе необходимо указать, чего не учел суд второй инстанции. И главное, что необходимо указывать, — какой закон й в какой части нарушен.

Принимая личное участие в надзорной инстанции, адвокат может также давать устные пояснения после доклада материалов дела судьей. Если надзорная инстанция приняла решение, с которым адвокат, как защитник, не согласен, он может подать новую надзорную жалобу.

10.6. Особенности деятельности адвоката в суде присяжных

В соответствии со ст. 123 ч. 4 Конституции РФ, судопроизводство с участием присяжных осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом. В соответствии со ст. 30 УПК РФ, обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом присяжных в случае, если он обвиняется в тяжких или особо тяжких преступлениях (т.е. в делах, где может быть назначено наказание на срок более 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь). Ст. 47 ч. 2 Конституции РФ предоставляет это право, причем это столь важно, что той же Конституцией запрещается ограничивать эту возможность даже в условиях чрезвычайного положения (ст.56 ч. 3 Конституции РФ).

Но чтобы дело попало в суд присяжных на этапе окончания предварительного следствия, подсудимый должен свое желание выразить в письменной форме. Это происходит при ознакомлении с материалами уголовного дела, и следователь обязан разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать по окончании предварительного следствия о рассмотрении его дела судом присяжных. В случае отказа от заявления ходатайства обвиняемый лишается права заявить его в дальнейшем.

Адвокат должен контролировать добровольность заявления ходатайства подзащитным. Процесс с присяжными имеет для подзащитного как положительные, так и отрицательные стороны, и перед заявлением ходатайства это необходимо обсудить с ним, чтобы он не оставался в неведении и не питал иллюзий, не подкрепленных фактами.

Если подзащитный выразил желание, чтобы его дело слушалось с участием присяжных, то адвокату предстоит разъяснить подзащитному множество требований, которые необходимо исполнить.

Подзащитный должен знать:

— особенности назначения судебного заседания в форме предварительного слушания (ст. 325 УПК РФ);

— обязательность участия обвиняемого на стадии предварительного слушания, если он добровольно от этого не откажется;

— условия формирования состава коллегии присяжных заседателей (ст. 328 УПК РФ) и условия ее роспуска или замены присяжных (ст. 329, 330 УПК РФ);

— полномочия судьи и присяжных (ст. 334 УПК РФ);

— особенности следствия с участием присяжных (ст.

— особенности обжалования и опротестования приговоров суда присяжных в кассационную палату, которая не вправе обсуждать вопросы обоснованности вердикта, и т.п.

Кроме этого необходимо помнить, что если обвиняемых несколько, то заявление хотя бы одного из них о рассмотрении дела судом присяжных касается и остальных, т.к. они также будут привлечены к суду с участием присяжных, и эту позицию, по возможности, необходимо согласовать.

Адвокат не должен навязывать подзащитному своего мнения о целесообразности или нецелесообразности заявления ходатайства о рассмотрении его дела в суде присяжных. Адвокат может лишь обратить внимание подзащитного на наличие в деле обстоятельств, благоприятных для рассмотрения в суде присяжных (обвинение основано на недостаточном количестве доказательств, предварительное расследование проведено необъективно, односторонне, неполно, и эта неполнота не может быть восполнена; обвинение основано на недопустимых доказательствах, полученных с нарушением закона, конституционных и процессуальных прав подозреваемого, обвиняемого, свидетелей; признавший свою вину в совершении убийства или другого тяжкого преступления обвиняемый характеризуется положительно, совершил преступление впервые, под давлением экстраординарных внешних обстоятельств, фиктивного, безнравственного и противоправного поведения потерпевшего и других факторов, говорящих за или против суда присяжных.

На предварительном слушании особое внимание адвокату следует уделить оспариванию допустимости доказательств. В соответствии со ст. 235 УПК РФ, если доказа-

тельство исключено из дела, то в суде присяжных на него нельзя ссылаться и нельзя о нем сообщать присяжным.

Если адвокат в стадии предварительного расследования по тем или иным причинам (например, из тактических соображений) не возбудил ходатайства об исключении из дела недопустимых доказательств, полученных с нарушением закона, или возбудил такое ходатайство, но следователь его необоснованно отклонил, адвокат должен возбудить такое ходатайство в суде, прежде всего, в стадии предварительного слушания.

Адвокат должен ясно мотивировать, почему то или иное доказательство он считает недопустимым и в чем конкретно проявляется нарушение закона в его получении. Как и кто нарушает закон при собирании доказательств по делу, мы уже рассматривали.

Очень важна стадия отбора присяжных заседателей. Способность коллегии присяжных вынести согласованное справедливое решение по вопросам о фактической стороне и виновности, а также по вопросам, заслуживает ли подсудимый снисхождения или особого снисхождения, зависит от ее качественного состава. Во время формирования коллегии присяжных адвокат и его подзащитный имеют право задавать вопросы присяжным в соответствии со ст. 328 УПК для установления наличия или отсутствия у кандидатов в присяжные заседатели предвзятых мнений, предубеждающих присяжных в пользу вины обвиняемого.

Наличие у присяжных заседателей предвзятых мнений приводит к формированию у них устойчивой сознательной или подсознательной обвинительной установки, которая проявляется в том, что они воспринимают в основном доказательства и доводы обвинения и глухи по отношению к доказательствам и доводам защиты, не замечают их или не придают им должного значения. Такие опасные для защиты предвзятые мнения присущи, например, следующим типам людей:

— лицам, которые сами (или их родственники, близкие им люди) пострадали от преступления, аналогичного рассматриваемому;

— лицам, одобряющим смертную казнь;

— лицам, подверженным влиянию негативных стереотипов («Все «кавказцы» — террористы» и т.п.).

Если на вопросы получены ответы, не удовлетворяющие адвоката и его подзащитного, то они подают мотивированные ходатайства об отводах.

Подозреваемый и его защитник имеют право немотивированного отвода.

Присяжных должно явиться не менее 20, и если после мотивированных отводов их больше 14, то право на немотивированный отвод первым получает государственный обвинитель, а затем защита. В соответствии со ст. 330 УПК РФ защита может ходатайствовать о роспуске всей коллегии присяжных, если считает, что вследствие особенностей рассматриваемого уголовного дела образованная коллегия присяжных заседателей в целом может оказаться неспособной вынести объективный вердикт. Это ходатайство обсуждается в совещательной комнате и может быть удовлетворено или нет мотивированным постановлением судьи. Ходатайство заявляется до принятия присяги присяжными.

Смотрите так же:  Фз 181 льготы

Адвокат должен следить, чтобы среди отводимых присяжных в первую очередь были отведены:

1) кандидаты, не принадлежащие к той социальной группе населения, к которой относится подсудимый, т.к. присяжные должны быть из числа равных обвиняемому сограждан. Они скорее поймут его мотивы, его нравственно-психологическую подоплеку;

2) чиновники, т.к. они более предрасположены к казенно-бюрократическому исполнению долга, сдержанно относятся к правам и свободам человека и гражданина;

3) лица, имеющие опыт повседневного применения закона, т.к. новичок более трепетно относится к закону, чем опытный человек;

4) по делам об изнасиловании, убийствам, «ели потерпевшим является ребенок, нужно отводить лиц, имеющих детей, особенно женщин.

Для получения определенной информации о социально-психологических особенностях присяжных адвокат может ознакомиться с заполняемой каждым кандидатом анкетой с содержанием определенной информации о личности и в порядке ст. 328 УПК может задать им вопросы.

Судебное следствие в суде присяжных отличается от обычного суда тем, что, в отличие от суда с профессиональными судьями, немаловажную роль играет психологический контакт с присяжным. Тут в полную силу должны применяться адвокатское красноречие и психологические приемы в деятельности адвоката. Только тут они

могут помочь адво.кату раекрыться в полной мере и помочь его подзащитному.

Для этого адвокат прежде всего должен добросовестно и внимательно изучить материалы уголовного дела в целях выявления фактических оснований:

— оспаривания в суде относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, законности и обоснованности предъявленного подсудимому обвинения,

— заявления в суде о том, что предварительное расследование велось предвзято, неполно, односторонне, необъективно, без исследования обстоятельств дела, оправдывающих обвиняемого или смягчающих его ответственность;

— выдвижения и разработки версий защиты об обстоятельствах дела, полностью или частично оправдывающих обвиняемого либо смягчающих его ответственность.

Адвокат обязательно должен подтвердить справедливость его заявлений доказательствами, собранными им самим в порядке ст. 86 УПК.

Вся деятельность адвоката в судебном следствии и в судебных прениях должна быть направлена на убеждение присяжных заседателей и председательствующего судьи в правильности и справедливости избранной позиции защиты.

В ходе судебного следствия и судебных прений соответственно исследуются с участием присяжных заседателей и обсуждаются в их присутствии только те доказательства, с помощью которых разрешаются основные вопросы о фактической стороне, виновности (доказано ли, что соответствующее деяние имело место; доказано ли, что это деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого деяния, а также, заслуживает ли он снисхождения или особого снисхождения). После основного вопроса о виновности подсудимого могут ставиться частные вопросы о таких обстоятельствах, которые увеличивают степень виновности либо изменяют ее характер, влекут освобождение подсудимого от ответственности. Для того чтобы у присяжных заседателей и председательствующего судьи формировалось правильное внутреннее убеждение по этим вопросам с учетом позиции не только обвинения, но и защиты, они должны знать позицию защиты с самого начала судебного следствия.

Для обеспечения этого условия адвокат должен подготовить подзащитного, чтобы он в начале судебного следствия кратко, ясно и понятно, изложил суть позиции за

щиты, реализуя свои полномочия после оглашения обвинителем резолютивной части обвинительного заключения, дать мотивированный ответ относительно того, понятно ли ему обвинение и признает ли он себя виновным.

Практика показывает, что первое впечатление — самое стойкое. И очень важно с первых же шагов в процессе завоевать доверие как присяжных, так и председательствующего судьи.

Существует запрет на оглашение отрицательно характеризующих сведений (судимость и т.п.). Запрет обвинением часто нарушается. Реакция адвоката должна быть не в виде возмущения, а в виде напоминания присяжным, что даже в мелочах, не существенных для дела, обвинение нарушает закон и относится к нему без должного почтения. Что тогда говорить о более серьезных вещах?

Самому адвокату не следует увлекаться и представлять своего подзащитного «белым ангелочком». И на солнце есть пятна, и без эмоций необходимо рисовать более менее реалистическую картину.

Это вызывает доверие, а доверие может оказать адвокату неоценимую услугу.

Далее к особенностям защиты в суде присяжных можно отнести коллизионную защиту, когда подсудимых несколько и их позиции расходятся. Тут главное помнить важную заповедь: «не обвинять, защищая». Наиболее опасные ситуации в состязательном уголовном процессе в суде присяжных для коллизионной защиты возникают, когда при наличии улик каждый из подсудимых, отрицая свою виновность, оговаривает других, и у присяжных создается впечатление, что каждый из подсудимых признался за другого.

В суде присяжных также необходимо помнить, что нельзя задавать допрашиваемым лицам вопросы, которые направлены на выявление обстоятельств, изобличающих подзащитного в совершении преступления или отягчающих его ответственность или ответы на которые могут навредить подзащитному в любой форме.

С учетом всего сказанного мы можем сделать вывод, что деятельность адвоката в суде присяжных возможна только при хорошем знании адвокатом процессуального порядка судопроизводства с участием присяжных заседателей, его ораторского мастерства, знаний психологии и много другого, без чего настоящий адвокат просто не состоится.

Участие адвоката-защитника в надзорном судопроизводстве

Как правило, незаконные, необоснованные и несправедливые приговоры отменяются или изменяются в процессе рассмотрения кассационной жалобы в кассационной инстанции. Однако не каждое дело становится предметом рассмотрения кассационной инстанции, а в случае его рассмотрения в кассационной инстанции нередки случаи необнаружения и неисправления серьезных ошибок, нарушений прав граждан, нарушений норм материального и процессуального права, уголовного и уголовно-процессуального закона. В данном случае зашита прав граждан осуществляется путем пересмотра приговора в порядке надзора [1] , т.е. пересмотра вступившего в законную силу приговора, определения, постановления судов первой и кассационной инстанции (ст. 402—412 УПК) [2] .

При проверке законности, обоснованности и справедливости вступивших в законную силу решений используются методы и способы, присущие кассационной инстанции — ревизионное начало и недопустимость поворота к худшему. Однако в данной стадии есть и свои особенности. Так, жалоба или представление, принесенные на приговор или иное судебное решение, не влекут за собой однозначное направление дела в надзорную инстанцию. Пересмотр судебных решений производится только по протесту уполномоченного на то законом лица — председателя суда надзорной инстанции или его заместителей. В порядке надзора проверяется более широкий круг судебных решений: постановления, вынесенные на стадии назначения судебного заседания; приговоры, постановления и определения суда первой инстанции; определения кассационной инстанции; постановления и определения нижестоящих надзорных инстанций; постановления, вынесенные в стадии исполнения приговора. В надзорном порядке могут быть рассмотрены и те судебные решения, которые не могут быть обжалованы в кассационном порядке.

В отличие от апелляционной и кассационной инстанций, срок обращения с жалобами в которые ограничивается законом 10 сутками, начало надзорного производства и пересмотр судебного решения не ограничены какими-либо сроками. Новацией УПК явилось положение о недопустимости поворота к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора (ст. 405), согласно которому пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела не допускаются. Исключением является ч. 2 данной статьи, согласно которой пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора и последующих судебных решений, вынесенных в связи с его обжалованием, по основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела допускаются в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены фундаментальные нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшие на законность приговора, определения или постановления суда. К фундаментальным нарушениям относятся нарушения уголовно-процессуального закона, которые повлекли за собой постановление приговора незаконным составом суда или вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей, а равно лишили участников уголовного судопроизводства возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон либо существенно ограничили эти права, если такие лишения или ограничения повлияли на законность приговора, определения или постановления суда.

Аналогично кассационному производству, в надзорном порядке проверка законности, обоснованности и справедливости судебных решений осуществляется по материалам дела, истребованным по инициативе суда. С нашей точки зрения, отличительной чертой надзорного производства является то, что при его осуществлении могут быть исследованы лишь новые материалы, относящиеся к обстоятельствам, исследованным в суде и не свидетельствующие о наличии вновь открывшихся обстоятельств. Порядок пересмотра вступивших в законную силу приговоров, постановлений и определений суда никак не оговаривает возможность представления дополнительных материалов, доказательств, которые не являлись предметом исследования судом кассационной инстанции. Однако, руководствуясь принципом «что не запрещено, то разрешено», можно допустить, что в суд надзорной инстанции могут быть представлены дополнительные материалы, в случае если лицо, их представившее, сообщит об их природе и подтвердит невозможность представления этих доказательств 1! суд первой и кассационной инстанции.

Вместе с тем основаниями к отмене или изменению приговора, как в надзорной, так и в кассационной инстанциях являются, как это следует из ст. 379 и 409 УПК, одни и те же обстоятельства:

  • 1) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанции;
  • 2) нарушение уголовно-процессуального закона;
  • 3) неправильное применение уголовного закона;
  • 4) несправедливость приговора.
Смотрите так же:  Судебная практика ст 201 ч 1

Это означает, что по ныне действующему законодательству суд надзорной инстанции проверяет, насколько собранные доказательства (с точки зрения их допустимости, достаточности и объективности), установленные обстоятельства (с точки зрения их доказанности и полноты выяснения) и выводы (с точки зрения их соответствия обстоятельствам дела) позволяют применить ту или иную норму материального права, т.е. так же как и суд кассационной инстанции, проверяет не только законность, но и обоснованность судебного акта.

По существу идентичны и полномочия надзорной и кассационной инстанций, позволяющие суду либо оставить жалобу без удовлетворения, либо отменить судебное решение, прекратив дело производством или передав его на новое судебное рассмотрение, внести изменения в судебное решение (ст. 378 и 408 УПК). При этом указания суда, рассматривающего дело в порядке надзора, так же как и указания суда, рассматривающего дело в кассационном порядке, обязательны при вторичном рассмотрении дела судом (ч. 6 ст. 410 и ч. 6 ст. 386 УПК).

Статья 377 УПК РСФСР признавала обязательным участие прокурора при пересмотре уголовного дела в порядке надзора, однако допускала возможным рассмотрение дела без выяснения отношения осужденного, оправданного к вопросам, поставленным в протесте, наделяя тем самым одну из сторон состязательного процесса — прокурора дополнительными привилегиями по отношению к лицу, в отношении которого состоялось судебное решение, и ставило его в преимущественное положение по сравнению с другой стороной — обвиняемым. Надзорная инстанция в необходимых случаях могла вызвать в заседание суда осужденного, оправданного, их защитников, законных представителей, потерпевших и их представителей, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Однако в законе не раскрывалось понятие «необходимый случай» и, как правило, рассмотрение дела в суде надзорной инстанции проходило келейно, что, безусловно, отрицательно сказывалось на положении участников уголовного судопроизводства.

При такой ситуации гарантии права на судебную защиту могли быть реализованы предоставлением осужденному, оправданному возможности не только лично участвовать в заседании суда надзорной инстанции, но и поручать осуществление своей защиты избранным ими защитникам, представлять свои письменные возражения на доводы, приводимые в протесте, и т.п. Конституционно значимым при этом является требование в интересах правосудия обеспечить осужденному, оправданному, их защитникам, а также иным участникам уголовного судопроизводства, чьи права и законные интересы затрагиваются вынесенным решением, реальную возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда.

Постановлением КС РФ от 14.02.2000 № 2-П были устранены несоответствия норм УПК РСФСР Конституции РФ. Положения ч. 3 ст. 377 УПК РСФСР в той мере, в какой они позволяли суду надзорной инстанции рассматривать дело без ознакомления осужденного, оправданного, их защитников с протестом, в котором поставлен вопрос об отмене вступившего в законную силу судебного решения по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного или оправданного, без извещения осужденного или оправданного, их защитников о времени и месте судебного заседания и без обеспечения им права довести до суда свою позицию относительно доводов протеста, не соответствовали Конституции РФ. Кроме того, Конституционный Суд признал положения ч. 3 ст. 377 УПК не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют суду надзорной инстанции рассмотреть дело без ознакомления потерпевшего с протестом, без извещения потерпевшему о времени и месте судебного заседания и без обеспечения потерпевшему права довести до суда свою позицию по имеющим к нему отношение доводам протеста.

В действующем УПК несколько по-иному решен вопрос рассмотрения дела судом надзорной инстанции. Во-первых, как уже отмечалось, прокурора лишили права принесения протеста, который влек за собой обязательность пересмотра приговора, определения или постановления суда. Прокурор вправе приносить представление (кассационное или надзорное), и лишь суд вправе принять решение о возбуждении надзорного производства и проверке дела и состоявшихся по нему решений в порядке надзора или об отказе в удовлетворении жалобы.

В первом варианте УПК, вступившем в силу 1 июля 2002 г., прокурор и его заместители обладали правом дачи заключения по надзорной жалобе, что являлось нарушением принципа состязательности и равноправия сторон. Как ранее нами отмечалось, прокурор является государственным обвинителем и выступает в уголовном судопроизводстве на стороне обвинения, т.е. в противовес стороне защиты, является равным с защитником участником процесса, и наделение прокурора этими полномочиями ставило его в неравное положение с защитой. Федеральным законом от 04.07.2003 № 92-ФЗ данный вопрос был законодательно урегулирован, и прокурор был лишен права давать заключения по делу, что отвечает принципам равноправия сторон. Единственный вопрос, который мы считаем недостаточно урегулированным, это то, что осужденный, оправданный, лицо, в отношении которого пелось или ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, их защитники и законные представители, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, принимают участие в судебном заседании при определенных условиях, а именно, если имеются заявления или ходатайства об этом. Далее, ст. 407 УПК гласит, что указанным лицам предоставляется возможность ознакомиться с надзорными жалобой или представлением. По нашему мнению, указанные лица, как и прокурор, должны в обязательном порядке принимать участие в рассмотрении дела надзорной инстанцией. Другой вопрос, если лицо лично откажется от участия в рассмотрении дела и выразит свой отказ в письменном виде или, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явится без уважительной причины. В этом случае рассмотрение дела можно провести без данных лиц. Второе, это возможность ознакомления с надзорной жалобой. По нашему мнению, осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, должны быть в обязательном порядке ознакомлены с жалобой или представлением путем вручения лично или направлением по почте по указанному в деле адресу. Только при соблюдении этих требований будет соблюден принцип равноправия и состязательности сторон в судебном заседании.

В порядке надзора могут быть обжалованы:

  • 1) приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, кассационное определение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа — в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;
  • 2) перечисленные в п. I судебные решения, если они обжаловались в порядке надзора в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа; приговор, определение и постановление верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения ВС РФ в кассационном порядке; постановление президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа — в Судебную коллегию по уголовным делам ВС РФ;
  • 3) приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, кассационное определение окружного (флотского) военного суда — в президиум окружного (флотского) военного суда;
  • 4) перечисленные в п. 3 судебные решения, если они обжаловались в порядке надзора в президиум окружного (флотского) военного суда; приговор, определение и постановление окружного (флотского) военной» суда, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения ВС РФ в кассационном порядке; постановление президиума окружного (флотского) военного суда — в Военную коллегию ВС РФ;
  • 5) определение Кассационной коллегии ВС РФ, приговор и определение Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, постановление судьи ВС РФ о назначении судебного заседания — в Президиум ВС РФ.

Адвокат-защитник извещается надзорной инстанцией о принятии надзорной жалобы к производству и о времени и месте ее рассмотрения. Если жалобу или представление принес не адвокат, то ему предоставляется возможность ознакомиться с надзорными жалобой или представлением.

Адвокат вправе участвовать в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, если им было заявлено об этом ходатайство, и давать свои устные пояснения в установленном законом порядке. Первым выступает судья-докладчик, далее прокурор, если дело рассматривается по надзорному представлению, затем суд предоставляет слово осужденному, оправданному, их защитникам или законным представителям, потерпевшим и его представителям.

  • [1] О применении сулами норм гл. 48 УПК см. постановление Пленума ВС РФ от 11.01.2007 № 1.
  • [2] В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 № 433-ФЗ с I января 2013 г. вступает в силу гл. 48.1 «Производство в суде надзорной инстанции» УПК (соответственно, действующая в настоящее время гл. 48 утратит силу).