Штраф за отсутствие медосмотра у работника

Оглавление:

Штраф за отсутствие предрейсового медицинского осмотра

Добрый день, уважаемый читатель.

Водители транспортных средств, работающие по найму, должны регулярно проходить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. Как следует из названий этих осмотров, предрейсовый осмотр проводится перед началом рейса, а послерейсовый осмотр — после окончания поездки.

В этой статье речь пойдет о том, в каких случаях водители должны проходить данные медицинские осмотры, а также о штрафах за отсутствие отметки о медицинском осмотре.

Предрейсовый медицинский осмотр

Порядок проведения медицинских осмотров регламентируется Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Рассмотрим пункт 3 статьи 23:

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Т.е. все водители, работающие по найму, должны проходить предрейсовые медицинские осмотры. Единственное исключение — водители экстренных оперативных служб, выезжающие по вызову.

Обычно продолжительность рейса — это одна рабочая смена. В этом случае водитель должен проходить предрейсовый осмотр ежедневно. Отметка о прохождении заносится в путевой лист.

На праткике продолжительность рейса может составлять несколько дней (до 1 месяца). В этом случае предрейсовый осмотр проходится только перед началом рейса, т.е. в первый день.

Послерейсовый медицинский осмотр

Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

Послерейсовые медицинские осмотры должны проходить только те водители, которые занимаются перевозками пассажиров и грузов. На остальных данное требование не распространяется.

Проведение обязательных медицинских осмотров

Обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств проводятся либо привлекаемыми медицинскими работниками, либо в порядке и на условиях, предусмотренных частью 4 статьи 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

4. В целях охраны здоровья работодатели вправе вводить в штат должности медицинских работников и создавать подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинскую часть и другие подразделения), оказывающие медицинскую помощь работникам организации. Порядок организации деятельности таких подразделений и медицинских работников устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Существует 2 варианта проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров:

  • Нанять медицинского работника в штат. Данный вариант подходит для больших организаций.
  • Привлекать медицинских работников, работающих в других учреждениях. Этот вариант подходит для небольших фирм.

Медицинские осмотры в любом случае проводятся за счет работодателя:

5. Обязательные медицинские осмотры, указанные в пункте 3 настоящей статьи, проводятся за счет средств работодателя.

Штраф за отсутствие предрейсового осмотра

Штраф за отсутствие предрейсового или послерейсового медицинского осмотра предусмотрен частью 2 статьи 12.31 1 КоАП:

2. Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — пяти тысяч рублей; на юридических лиц — тридцати тысяч рублей.
.
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Размер штрафа за отсутствие отметки о прохождении предрейсового медосмотра составит:

  • 3 000 рублей для водителя;
  • 5 000 рублей для сотрудника, отвечающего за выпуск транспортных средств в рейс;
  • 30 000 рублей для организации (в данном случае речь идет не только о юридических лицах, но и об индивидуальных предпринимателях).

Таким образом, штрафы за непрохождение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров довольно существенные. На практике прохождение предрейсовых осмотров в течение месяца в медицинской организации стоит 1 000 — 1 500 рублей. И это гораздо дешевле, чем платить возможный штраф для организации.

Размер штрафа за непрохождение медосмотра

Штраф за непрохождение медосмотра — предусмотрен он или нет? В нашей статье вы найдете ответ на этот вопрос. Также вы узнаете, каков размер такого штрафа и когда за рассматриваемое нарушение могут быть применены иные виды ответственности.

Обязательность медосмотров на предприятии

На работодателя возложена обязанность по организации (в т. ч. выдаче направлений) и оплате всех видов медосмотров и освидетельствований, предусмотренных ТК РФ (п. 11 ч. 2 ст. 212). Одновременно он обязан не допускать к работе лиц, не прошедших указанные медицинские обследования (п. 12 ст. 212 ТК РФ).

Соискателям, которые не прошли обязательный медосмотр, работодатель должен отказать в оформлении на работу. Работающих сотрудников, не прошедших осмотр, от исполнения трудовых обязанностей необходимо отстранять (ст. 76 ТК РФ). Аналогично стоит поступать и в случаях, когда у указанных лиц в ходе обследования выявляются противопоказания к работе.

В противном случае при проверке контролирующих органов работодатель рискует быть привлеченным к административной ответственности. Более того, в некоторых случаях возможно даже наступление ответственности уголовной.

Смотрите так же:  Лицензия на конструирование оборудования

Административная ответственность работодателя за непрохождение сотрудником медосмотра

В 2013 году КоАП РФ был дополнен ст. 5.27.1, ч. 3 которой предусматривает наказание за допуск к труду лиц, не прошедших медосмотр (или прошедших, но имеющих противопоказания), в виде штрафа. Причем штрафа весьма значительного, т. к. его размер составляет:

  • для индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 руб.;
  • должностных лиц — от 15 000 до 20 000 руб.;
  • организаций — от 110 000 до 130 000 руб.

В случае если соответствующие нарушения будут допущены повторно (в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию), ответственность наступает уже по ч. 5 рассматриваемой статьи. Размеры штрафа при этом повышаются:

  • ИП и должностные лица заплатят от 30 000 до 40 000 руб.;
  • организации — от 100 000 до 200 000 тыс. руб.

Кроме того, во втором случае в качестве альтернативы штрафу закон предусматривает и иные виды административных наказаний:

  • для ИП и организаций — приостановка функционирования на срок до 90 суток;
  • для должностных лиц — дисквалификацию сроком от 1 года до 3 лет.

Уголовная ответственность работодателя за допуск к труду без медосмотра

Положения ст. 143 УК РФ для лиц, на которых была возложена обязанность по соблюдению правил охраны труда, устанавливают уголовную ответственность за их нарушение. Умышленный допуск к труду лица, не прошедшего обязательный осмотр врачей (равно как и имеющего противопоказания к работе) при определенных условиях может повлечь обвинительный приговор по указанной статье. Это возможно, если действия виновного находились в причинной связи с наступлением последствий в виде как минимум причинения тяжкого вреда здоровью одного человека.

Санкция ч. 1 ст. 143 УК предусматривает при этом следующие наказания:

  1. Штраф. Он может быть либо назначен в твердой сумме (от 5 до 400 000 руб.), либо исчислен как заработок осужденного за период от 2 недель до 18 месяцев.
  2. Обязательные работы (от 180 до 240 часов).
  3. Исправительные работы (от 2 месяцев до 2 лет).
  4. Принудительные работы (от 2 месяцев до 1 года).
  5. Лишение свободы (от 2 месяцев до 1 года). При этом в качестве дополнительного наказания может быть назначено наказание в виде запрета занимать определенные должности (от 6 месяцев до 1 года), причем срок запрета начинает исчисляться только после отбытия основного наказания.

Что делать с сотрудником, не прошедшим медосмотр?

Выше уже отмечалось, что работодатель имеет полное право отказать в заключении трудового договора в связи с непрохождением медосмотра, если же осмотр не пройден работающим сотрудником произвести его отстранение от работы. При этом, согласно ч. 3 ст. 76 ТК, период отстранения не подлежит оплате, если в данном обстоятельстве виноват сотрудник. Можно ли также привлечь сотрудника к ответственности в этом случае?

Проходить медосмотры — обязанность работника (ст. 214 ТК РФ). За ее неисполнение без уважительных причин можно наложить дисциплинарное взыскание с соблюдением процедур, предусмотренных ст. 193 ТК РФ. Такой вывод следует из постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (подп. «в» п. 35). Если после первого взыскания сотрудник так и не пройдет врачебный осмотр, то можно его уволить по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — и судебная практика только подтверждает такой подход (см. апелляционное определение Московского горсуда от 04.08.2016 по делу № 33-30043/2016). Штрафа за непрохождение медосмотра для нерадивых сотрудников законом не предусмотрено.

Таким образом, работодатель обязан организовывать и оплачивать, а работник — проходить медосмотры. В случае неисполнения этих обязанностей каждая из сторон трудовых отношений может быть привлечена к различным видам ответственности.

Штраф за непрохождение медосмотра на предприятии

Согласно статье 214 Трудового Кодекса РФ, в обязанность работников большинства предприятий вменено прохождение медицинских осмотров: как предварительных (перед устройством на работу), так и периодических (на протяжении трудовой деятельности). К ним присоединяются и другие медосмотры, к примеру, внеочередные по направлению работодателя. Исчерпывающий список предпосылок содержится в Трудовом кодексе и иных федеральных законах. Если работодатель не организовал медицинский осмотр персонала, компания может быть наказана.

Какое наказание за непройденный медосмотр

Новые штрафы за нарушения, допущенные в охране труда, были введены в 2015 году. В понятие «охрана труда» входит целый комплекс мероприятий, в том числе и организация обязательных медосмотров. В соответствии с частью 2 статьи 212 ТК РФ, работодатель обязан организовывать их проведения за собственные средства. Если этого не сделать, к руководителю предприятия применяются санкции, обычно это штраф за непрохождение медосмотра на предприятии. Контролеры уделяют повышенное внимание этим моментам, поскольку недочеты в данной области выявляются достаточно легко.

Размер штрафов существенно увеличился, поэтому организации и своевременному прохождению медосмотров необходимо уделять должное внимание. Итак, согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ наказание в виде штрафов с 2015 года будет следующим:

  • для руководящей категории лиц – от 15 000 до 25 000 рублей;
  • для провинившейся компании – от 110 000 до 130 000 рублей.

Как правильно организовать медосмотр на предприятии

Контрольные проверки за соблюдением требований трудовых законодательных актов организуют инспектора труда, в то время, как выполнение санитарно- эпидемиологического законодательства проверяют сотрудники Роспотребнадзора. К компании сложно будет предъявить претензии, если ее руководитель планирует медосмотры, учитывая действующие нормативные акты в этой сфере деятельности либо касающиеся конкретной категории сотрудников.

Наиболее известным актом, устанавливающим порядок и периодичность медицинских осмотров, признан приказ Министерства здравсоцразвития России № 302 н от 12.04.2011 Нарушение этого порядка, к примеру, отсутствие списков сотрудников, согласованного с Роспотребнадзором (согласно пункту 21), работодателя ожидает наказание, если не прошел медицинский осмотр контингент предприятия. Нормы об обязательности медосмотров содержатся также в санитарных правилах и Трудовом кодексе РФ. Невыполненные требования любого из нормативных актов грозят компании привлечением к административной ответственности.

Штрафы за непрохождение периодического медосмотра

Похожие публикации

Периодические медосмотры проводятся в организациях с целью выявления у сотрудников профессиональных заболеваний, патологий, инфекционных заболеваний. Организовывать и оплачивать медосмотры обязан работодатель. Нанятые сотрудники должны в установленные сроки проходить медосмотр. Невыполнение этих обязательств грозит каждой из сторон привлечением к ответственности. Штрафы за непрохождение периодического медосмотра станут ощутимой статьей затрат для любой организации и ИП.

Смотрите так же:  Diablo 2 торрент лицензия

Законодательная база

  • Закон об охране здоровья граждан от 21.11.2011 № 323-ФЗ;
  • Приказ Минздравсоцразвития России о проведении обязательных медосмотров от 12.04.2011 № 302н;
  • ТК РФ.

Трудовой кодекс регламентирует, что в случаях, предусмотренных законом:

  • работодатель должен организовать проведение обязательных медосмотров (ст. 212 ТК РФ),
  • работодатель не имеет права допускать к выполнению трудовых обязанностей граждан, которые не прошли медицинское обследование (ст. 212 ТК РФ),
  • работники обязаны проходить предварительные и периодические медосмотры (ст. 213, 214 ТК РФ).

В законе № 302н указан порядок проведения медицинских осмотров и перечень работ, при выполнении которых персоналу необходимо регулярно проходить обследования. Обязательные осмотры должны проходить сотрудники, занятые в таких сферах:

  • образование;
  • здравоохранение;
  • общепит;
  • социальная сфера;
  • пищевая отрасль;
  • строительство;
  • автотранспорт;
  • домашний сервис и др.

Ответственность за несоблюдение требований законодательства

Для каждого участника отношений по организации периодических медосмотров за нарушение установленного законодательством порядка предусмотрено наказание:

  • медицинское учреждение несет административную и юридическую ответственность за качество медосмотра и обоснованность заключений;
  • работник отвечает за своевременную явку на обследование;
  • работодателю придется отвечать за отсутствие должной организации медосмотров и за допуск к выполнению трудовых обязанностей лиц, которые не прошли обследование.

Меры наказания за непрохождение медосмотра регламентируются ТК РФ, УК РФ и КоАП РФ. Своевременное прохождение плановых медицинских осмотров поможет работодателям избежать штрафных санкций и убедиться в том, что состояние здоровья всех сотрудников соответствует требованиям.

Административная ответственность работодателей

Штрафы за непрохождение периодического медосмотра трудовым персоналом определены ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Так, в соответствии с данной статьей для работодателей наказание будет следующим:

  • для должностных лиц – 15-25 тыс. руб.;
  • для ИП – 15-25 тыс. руб.;
  • для юридических лиц – 110-130 тыс. руб.

За повторные нарушения виновные будут наказаны по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафов при этом будут выше:

  • для организаций – 100-200 тыс. руб.;
  • для ИП и руководящих лиц – 30-40 тыс. руб.

Штрафные санкции – это не единственная мера наказания за повторное нарушение — могут применяться и такие санкции:

  • работу ИП и компаний могут приостановить на срок до 90 дней;
  • должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок от 1 года до 3 лет.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за несоблюдение правил охраны труда установлена ст. 143 Уголовного кодекса РФ. Данная статья будет применена к работодателю в том случае, если он умышленно допустит к работе лиц, не прошедших медосмотр или имеющих определенные медицинские противопоказания, и в результате таких действий будет причинен тяжкий вред здоровью одного или нескольких людей. Смерть одного или более человек в результате халатного отношения к соблюдению требований действующего законодательства также повлечет за собой уголовную ответственность.

В соответствии со ст. 143 УК РФ правонарушителям будут грозить такие наказания:

  • штраф (за непрохождение периодического медосмотра нанятым персоналом в том числе) – до 400 тыс. руб.;
  • обязательные работы (180-240 часов);
  • исправработы (до 2 лет);
  • принудительные работы (до 1 года);
  • лишение свободы (до 1 года).

Как должен поступить работодатель если сотрудник не прошел медосмотр?

Если нанятый работник, обязанный проходить медосмотры, не прошел осмотр по своей вине – работодатель имеет право отстранить его от работы. Основание – ст. 76 ТК РФ. Заработная плата при этом начисляться не будет. Также к нарушителю можно применить дисциплинарное взыскание с соблюдением процедур, указанных в ст. 193 ТК РФ.

Если после всех принятых мер физлицо так и не прошло медосмотр – работодатель может уволить его (основание – п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Штрафы к работодателям в таких случаях не применяются.

Бывают ситуации, когда сотрудник не смог своевременно пройти медицинское обследование по уважительным причинам или по независящим от него обстоятельствам. Тогда за весь период вынужденного отстранения ему будет выплачена зарплата как за время простоя.

Как и куда платить штрафы?

Реквизиты для оплаты штрафов должен предоставить тот орган, который привлекает ИП или юридическое лицо к ответственности. В данном случае это Государственная инспекция труда. Оплату необходимо производить через банк, чтобы на руках имелось документальное подтверждение. Если штрафов несколько – каждый из них надо оплачивать отдельно. Квитанции следует сохранять.

На оплату штрафных санкций организациям и физлицам отводится 60 календарных дней. Отсчет начинается со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа. Правонарушители не обязаны отправлять копии или оригиналы квитанций в орган, вынесший постановление.

Компания не проверила здоровье сотрудников и потеряла 120 тысяч рублей

Крупная компания продавала машины и оборудование. Не салаты, не хлеб и не детские игрушки, а огромные дробильные установки, шламовые насосы и мельницы для горной породы. Покупали все это не люди, а заводы.

Среди сотрудников были два логиста и менеджер. Они работали в офисе, решали организационные вопросы, занимались ценообразованием, а с оборудованием не контактировали. И тут проверка из инспекции труда. Давайте, говорят, нам медосмотры сотрудников. Но медосмотров не оказалось: у компании не было оснований сомневаться в здоровье менеджера и логистов и она допустила их к работе без справок.

За это компании выписали штраф 120 тысяч рублей. Она оспаривала его больше года и даже в Верховном суде.

За что оштрафовали компанию?

Все работодатели должны соблюдать трудовое законодательство. В том числе обеспечивать сотрудникам безопасные условия труда. Одним из требований охраны труда является прохождение медосмотров, когда это положено по закону. Без медосмотра работника нельзя допускать к работе.

Обязательный медосмотр для допуска к работе нужно проводить для тех, кто работает в торговле. По выписке из госреестра компания занималась продажей машин, оборудования и запчастей. Это тоже торговля. Медосмотры должны проходить все работники фирмы. А они не прошли.

Смотрите так же:  Маркетинг учебные пособия 2012

За такое нарушение компании положен штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП — от 110 до 130 тысяч рублей. Трудовая инспекция выписала 120 тысяч.

Почему компания посчитала штраф незаконным?

Она продавала оборудование, а не еду или лекарства. Сотрудники сидели в офисе и работали с документами. Они не участвовали в торговых операциях и выполняли только административные обязанности.

Есть перечень работ, для которых нужно проводить медосмотры. Торговля там упоминается в п. 15 вместе с пищеблоками и общепитом. Значит, подразумевается именно продажа и производство еды. Так думала компания, но ошиблась.

Она больше года ходила по инстанциям, чтобы доказать свою правоту, но не вышло.

Что сказали суды по делу о медосмотрах?

Все инстанции были единогласны: штраф законный. Верховный суд подтвердил, что сотрудников всех торговых компаний можно допустить к работе только после прохождения медосмотра.

В списке видов деятельности для обязательных медосмотров торговля стоит в одном ряду с пищевыми производствами, но это ничего не значит. Подразумевается вся торговля — чем угодно и как угодно. Если крупный дилер европейского завода продает станки — это торговля. Павильон по продаже стройматериалов — тоже торговля.

Можно продавать физлицам или только оптовикам, в розничной точке или из офиса, по интернету или через почту и даже никогда не видеть своего покупателя лично и не брать в руки товар — все это торговля. Значит, есть повод для обязательного медосмотра вообще всех работников без исключения.

Предпринимателей это тоже касается?

Да, это касается всех работодателей. Для ИП штраф меньше — до 25 тысяч рублей. Но если у него сотрудники, которые оформлены по трудовой книжке, и они не проходят медосмотр, есть реальная угроза потерять деньги.

Кто оплачивает медосмотры для работников?

Всё за счет работодателя. Если у вас есть сотрудники, вы заплатите за каждого из своего кармана. Вычитать эти деньги из их зарплаты нельзя. На время медосмотра сотрудника придется отпустить с работы.

А если сотрудник против?

Его нельзя допускать к работе без медосмотра. Работодатель обязан его отстранить, и тогда это считается дисциплинарным проступком. За такое можно и уволить.

Это касается только торговых организаций?

Конкретно это постановление Верховного суда касается именно торговых организаций. Оно вызвало большой резонанс.

Раньше предприниматели руководствовались разъяснениями Роспотребнадзора от 25 мая 2017 года: он сказал, что медосмотры нужны только тем, кто работает в пищевой промышленности и продает еду (п. 15). Получается, Роспотребнадзор неправильно трактовал закон — эти разъяснения не имеют юридической силы.

Если Верховный суд сказал, что медосмотры нужны всем, их придется проходить. Хотя Верховный суд не объясняет законы и у нас нет прецедентного права, позиция судов понятна. Если будет штраф, оспорить его не получится.

Как узнать, нужен ли нам медосмотр?

Проверьте свой основной ОКВЭД . Если там упоминается торговля, остальное неважно — всем вашим сотрудникам нужно проходить предварительные и периодические медосмотры.

Но даже если у вас не торговля, медосмотры все равно нужны. Мы рассказывали, почему их должны проходить все офисные сотрудники, которые работают за компьютером, даже если вы ничего не продаете.

Нам нужен медосмотр. Как все организовать?

Вообще, это целая процедура с большим количеством документов. Мало просто отправить сотрудников в медцентр или поликлинику, нужно еще заключить договор, составить списки, выдать направления, собрать результаты, занести их в журнал и сообщить в ФСС .

Можете попробовать разобраться с этим самостоятельно, но лучше обратитесь к эксперту. Сделаете один раз в год и будете спокойно работать. Тем более что медосмотрами дело не ограничивается. Есть еще вводный инструктаж, гражданская оборона и самодеятельность сотрудников. За это тоже огромные штрафы.

Может быть, проверка из инспекции труда к вам не придет. А может быть, они просто запросят у вас документы и оштрафуют. Или нагрянут внезапно — теперь для этого больше оснований.

★Не платите штраф за медосмотр работников!

Новости по теме

Еще один суд оштрафовал работодателя за непроведение медосмотра. Как этого избежать?

Псковский областной суд признал правомерным привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП за допуск к работе бухгалтеров, не прошедших предварительный медосмотр.

Государственный инспектор труда посчитал, что работодатель нарушил требование приказа Минздравсоцразвития №302н, который устанавливает в качестве вредного фактора, обуславливающего необходимость прохождения работниками предварительного медосмотра, электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (при работе на ПЭВМ не менее 50% рабочего времени). Судья согласился с таким выводом инспектора (решение Псковского областного суда от 14 мая 2018 г. по делу № 21-94/2018).

Чтобы вы не платили штрафы, редакция журнала «Справочник специалиста по охране труда» разработала дорожную карту, по которой вы сможете эффективно организовать медосмотры работников. Она помогает распределить обязанности и наглядно показывает последовательность обязательных этапов процедуры: от подготовки списка контингента до оформления результатов медосмотра.

Руководитель отдела обучения «Центр Охраны Труда и Экологической Безопасности» Ангелина Коломейченко поделилась с редакцией журнала лайфхаками, которые избавят вас от ненужных проблем.

Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.