Приказ о расследовании несчастного случая с воспитанником в доу

Несчастный случай с сотрудником: составляем приказ о расследовании

Несчастный случай на производстве – явление неприятное как для травмированного бедолаги, там и для его работодателя. И, к сожалению, распространённое: получить телесные повреждения может как работник сборочного цеха, так и обычный офисный менеджер (например, уронив себе на ногу железный шкаф, который он помогал перетащить из одного кабинета в другой). Все происшествия такого рода нужно расследовать, чтобы выяснить, кто виноват и что делать.

Инициатором расследования всегда выступает работодатель. Сразу же после того, как пострадавшему будет оказана первая медицинская помощь (в тот же день), руководитель должен издать соответствующий приказ. Обычно этот акт называют «приказ о расследовании несчастного случая», что не вполне корректно. Правильное название – «приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая». Именно комиссия должна разбираться в случившемся.

В приказе потребуется указать всех членов комиссии, поэтому мы должны понять, кого работодатель может включить в состав этого проверяющего органа, а кого – нет.

Состав комиссии

Комиссия должна состоять минимум из трёх должностных лиц, если несчастный случай был несущественным (дело ограничилось лёгкими повреждениями). Если же пострадавший получил тяжёлые травмы (переломы, серьёзные ожоги, отравление), то количество членов увеличивается, и их итоговая численность зависит от обстоятельств происшествия. При любых раскладах в состав комиссии должны входить:

  • специалист по охране труда (или другое должностное лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за расследование);
  • представители работодателя (заместитель руководителя, начальник группы и т.п.);
  • представитель профсоюза или другого представительного органа работников.

Специалист по охране труда должен быть квалифицированным сотрудником, прошедшим специальное обучение и имеющим опыт работы в этой области. Но это в идеале. На практике в маленьких фирмах, где сотрудников мало, такого спеца часто нет вообще. Это не проблема – его обязанности может исполнять руководитель или уполномоченный им работник. А ещё специалиста по охране труда можно привлечь со стороны – например, «одолжить» специально для проведения расследования у другой организации.

Некоторых людей, напротив, в состав комиссии включать нельзя.

  1. Лицо, которое непосредственно отвечает за охрану труда на объекте, где произошел несчастный случай. Это может быть начальник участка или руководитель отдела. Комиссия в своей работе будет проверять причастность этих лиц к несчастному случаю, поэтому они признаются заинтересованными в результатах расследования.
  2. Сам пострадавший или его представитель, поскольку они тоже являются заинтересованными лицами. Однако косвенно участвовать в расследовании они всё же могут – например, давая показания и содействуя работе комиссии другими способами.

Какой бы ни была итоговая численность комиссии, в её состав должно входить нечётное число людей.

Оформление приказа

Унифицированной формы приказа о расследовании несчастного случая на производстве нет, и работодатель может составить этот акт в произвольной форме. Главное, чтобы в приказе были определены следующие моменты:

  • состав комиссии;
  • её задачи;
  • время работы комиссии;
  • другие вопросы и дополнительные нюансы, которые могут быть связаны с расследованием (при необходимости).

Реквизиты приказа стандартны – название организации, дата составления и номер, подписи и печать. Ниже мы приведём в качестве примера тот распространённый алгоритм, который рекомендуется использовать при написании приказа.

  1. Наверху по центру пишется полное название организации.
  2. Затем – тоже по центру – название вида документа: «Приказ о назначении комиссии по расследованию несчастного случая».
  3. Обязательно нужно указать регистрационный номер документа и дату его составления. Важно, чтобы приказ был написан и издан в день происшествия.
  4. Во вводной части текста нужно кратко указать, из-за чего собирается комиссия – например, «в связи с несчастным случаем, произошедшим со старшим специалистом Петровой С. М.».
  5. В первом пункте приказа содержится непосредственное распоряжение создать (назначить) комиссию. При этом следует указать фамилию, инициалы и должность каждого члена, а при необходимости – обозначить его принадлежность (например, «представитель федеральной инспекции труда», «представитель администрации»).
  6. Во втором пункте нужно обозначить «фронт работ» — поставить комиссии задачу («приступить к расследованию несчастного случая») и обозначить сроки («выполнить задачу в срок с 12.08.2015 по 15.08.2015»).
  7. В третьем пункте указывается ответственный за исполнение приказа. Если ответственный – сам руководитель, можно использовать фразу «контроль за исполнением приказа оставляю за собой».
  8. В конце указывается должность руководителя, его подпись и расшифровка (фамилия и инициалы).

Комиссия должна начать работу сразу же после подписания приказа. Задержки и откладывание «на завтра» недопустимы.

Как составляется приказ о расследовании несчастного случая с учащимся? По тому же алгоритму, но работодатель должен поставить в известность о случившемся учебного руководителя и родителей пострадавшего. Кроме того, в состав комиссии придётся включить руководителя (или его зама) учебного заведения, представителей педагогического коллектива и администрации. Если травма лёгкая – хватит одного из перечисленных людей, а вот если с пострадавшим всё очень плохо – нужно будет собрать всех.

В приказе всегда указывается срок, предоставляемый проверяющим для расследования. Но сколько им понадобится времени? Практика показывает, что в «лёгких» случаях достаточно трёх дней. В более тяжёлых ситуациях (если повреждения очень серьёзные, пострадавших несколько или обстоятельства несчастного случая априори непросто выяснить) это срок увеличивается, и устанавливать его лучше с учётом мнений специалистов, которые войдут в состав комиссии.

К окончанию установленного срока комиссия должна предоставить свои выводы, оформив их в виде заключения. Этот акт должны подписать все члены комиссии. Например, выполнение приказа о расследовании несчастного случая с воспитанником «заканчивается» максимально подробным заключением, подписанным руководителем фирмы, специалистом по охране труда и директором учебного заведения.

И банальный совет напоследок – никогда не забывайте составлять приказ. Полученная на работе травма – это серьёзно, и без оформленного должным образом акта вас могут обвинить во всех грехах.

Приказ «О создании комиссии по расследованию травмы, происшедшей с учащимся в школе»

Столичный учебный центр
г. Москва

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

О создании комиссии по расследованию несчастного случая

происшедшего с учащимся Ивановым Иваном Ивановичем

В соответствии с приказом Минобрнауки России от 27 июня 2017 г. № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность», зарегистрированным Минюстом России 29 сентября 2017г., регистрационный № 48372 и для расследования обстоятельств несчастного случая, происшедшего с учащимся 11 «В» класса Ивановым Иваном Ивановичем

I. Создать комиссию по расследованию несчастного случая в следующем составе:

Председатель комиссии – ФИО, директор.

ФИО — заместитель директора по УВР;

ФИО – уполномоченный по охране труда, член профкома;

ФИО – медицинская сестра.

2. Комиссии по расследованию несчастного случая в течение трех суток провести
расследование обстоятельств и причин несчастного случая, выявить и опросить очевидцев
и лиц, допустивших нарушения правил безопасности жизнедеятельности.

3. ФИО, заместителю директора по УВР:

— составить акт несчастного случая по форме Н-2 в 4 экземплярах, к акту приложить

все необходимые документы;

— разработать план мероприятий по устранению причин несчастного случая и направить их на утверждение директору 09.12.2017г.;

— провести с учителями внеплановый инструктаж по охране жизни и укреплению здоровья детей под роспись в журнале регистрации инструктажей 10.12.2017г.;

— проанализировать причину несчастного случая, происшедшего во время пребывания учащегося в лицее, обсудить осуществление мероприятий по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с учащимися;

— предоставить директору ФИО 11.12.2017г. отчет о выполнении мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай;

— после окончания расследования до 12.12.2017г предоставить на утверждение директору четыре экземпляра акта формы Н-2;

— оформить дело по расследованию несчастного случая до 12.12.2017г

— после выздоровления ребенка сообщить директору о последствиях несчастного случая.

3. Контроль над исполнением приказа оставляю за собой.

Охрана труда и техника безопасности в школе

УТВЕРЖДЕНО:
Заведующий______________
_________________________
__________/______________/

Приказ №___ от «__»___ 2019 г.

Положение о расследовании и учете несчастных случаев с воспитанниками ДОУ

  • во время занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между учебными занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объекте детского сада, осуществляющего воспитательно-образовательную деятельность, так и за ее пределами, в соответствии с образовательной программой ДОУ, а также до начала и после окончания занятий (мероприятий), время которых определены правилами внутреннего распорядка воспитанников, режимом работы дошкольного образовательного учреждения и иными локальными нормативными актами;
  • во время занятий по физической культуре в соответствии с образовательной программой дошкольного образовательного учреждения;
  • при проведении мероприятий вне помещений групп и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно ДОУ, осуществляющим воспитательно-образовательную деятельность;
  • при проведении утренней зарядки, соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, и других мероприятий, организованных дошкольным образовательным учреждением;
  • при организованном по распорядительному акту заведующего ДОУ (его заместителя) следовании воспитанников к месту проведения занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, предоставленном заведующим (его представителем) детским садом, общественном или служебном транспорте, или пешком;
  • при осуществлении иных действий детей, обусловленных Уставом дошкольного образовательного учреждения, или Правилами внутреннего распорядка либо совершаемых в интересах данного учреждения, в целях сохранения жизни и здоровья воспитанников, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо при выполнении работ по ликвидации их последствий.

1.4. Согласно данному Порядку расследования несчастных случаев с воспитанниками ДОУ о любом несчастном случае, происшедшим с детьми, пострадавшему или очевидцу следует безотлагательно известить лицо, непосредственно проводившее занятие (мероприятие).
1.5. Лицо, непосредственно проводившее занятие (мероприятие), во время которого произошел несчастный случай с воспитанником, обязано незамедлительно сообщить о несчастном случае заведующему (при отсутствии – иному должностному лицу), дошкольным образовательным учреждением.
1.6. Контроль своевременного расследования и учета несчастного случая с воспитанником ДОУ, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивают в зависимости от ведомственной принадлежности учреждения:

  • орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования;
  • орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования;
  • федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в сфере образования, а также юридические и физические лица (далее — Учредитель).
Смотрите так же:  Сделать договор купли продажи в москве

1.7. Данное Положение о порядке расследования несчастных случаев с воспитанниками в ДОУ является локальным нормативным актом дошкольного образовательного учреждения и распространяется на всех участников воспитательно-образовательного процесса.

2. Действия заведующего ДОУ при несчастном случае с воспитанником
2.1. Заведующий (лицо, его замещающее) при возникновении несчастного случая в дошкольном образовательном учреждении обязан:

  • немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему, задействовать медицинского работника ДОУ, при необходимости, вызвать скорую медицинскую помощь;
  • принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, в том числе аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
  • принять меры по фиксированию до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, осуществить другие мероприятия), если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;
  • принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай;
  • проинформировать о несчастном случае с воспитанником Учредителя, а также родителей или законных представителей пострадавшего (далее — родители или законные представители);
  • принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

2.2. При групповом несчастном случае (происшедшем с двумя детьми или более, независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья), несчастном случае, в результате которого воспитанник получил тяжелые повреждения здоровья (далее — тяжелый несчастный случай) или несчастном случае со смертельным исходом заведующий ДОУ обязан в течение суток с момента, как стало известно о происшедшем несчастном случае, направить сообщение о факте несчастного случая, рекомендуемый образец которого приведен в приложении по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи:

  • в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации;
  • родителям или законным представителям пострадавшего;
  • Учредителю.
  • специалист по охране труда или лицо, на которое заведующим возложены обязанности специалиста по охране труда, прошедшее обучение по вопросам охраны труда (ответственный по охране труда).

3.5. Лица, непосредственно проводившие занятия (мероприятия) и (или) осуществлявшие руководство за безопасным проведением данных занятий (мероприятий), во время которых произошел несчастный случай с воспитанником, в состав комиссии не включаются.
3.6. Расследование проводится комиссией в течение трех календарных дней с момента происшествия.
3.7. При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, либо несчастного случая со смертельным исходом, комиссия по расследованию несчастного случая создается Учредителем незамедлительно.
3.8. Комиссию возглавляет руководитель Учредителя или уполномоченное им лицо. Комиссия действует в соответствии с Положением о комиссии по охране труда в ДОУ.
3.9. В состав комиссии включаются представители ДОУ, в которой произошел несчастный случай, и иного представительного органа воспитанников дошкольной образовательной организации.
3.10. В состав комиссии могут быть по согласованию включены представители Министерства образования и науки Российской Федерации, Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.
3.11. О несчастном случае (в том числе групповом), который по истечении времени перешел в категорию тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, заведующий в течение трех суток после получения информации о последствиях несчастного случая направляет сообщение:

  • Учредителю;
  • в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3.12. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено заведующему ДОУ или в результате которого утрата здоровья у ребенка наступила не сразу, расследуется комиссией по расследованию несчастного случая в соответствии с квалификацией несчастного случая согласно Порядку по заявлению родителей (законного представителя) несовершеннолетнего пострадавшего в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления в дошкольное образовательное учреждение. Срок подачи заявления не ограничен.
3.13. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая срок расследования несчастного случая с воспитанниками может быть продлен распорядительным актом заведующего ДОУ или Учредителем, утвердившим состав комиссии, с учетом изложенных председателем комиссии причин продления, до тридцати календарных дней.
3.14. Каждый родитель (законный представитель) несовершеннолетнего пострадавшего имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая (без включения в состав комиссии), а также на ознакомление с материалами расследования несчастного случая.

4. Порядок работы комиссий при расследовании несчастного случая с воспитанниками
4.1. Комиссия ДОУ по расследованию несчастного случая обязана:

  • получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности), должностного лица, проводившего занятие (мероприятие), во время которого произошел несчастный случай, лица, на которое было возложено обеспечение соблюдения безопасных условий проведения занятия или мероприятия;
  • составить протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего занятие (мероприятие) в дошкольной образовательной организации;
  • запросить в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести или заключение о причине смерти;
  • составить протокол осмотра места несчастного случая, схему места несчастного случая, произвести, по возможности, фотографирование или видеосъемку;
  • изучить документы, характеризующие условия осуществления воспитательно-образовательной деятельности, проводимого занятия (мероприятия);
  • сделать выписки из журнала регистрации инструктажа по охране труда с детьми о прохождении пострадавшим инструктажа в соответствии с локальными нормативными актами, принятыми ДОУ, предписаний органов государственного контроля и общественного контроля (надзора), и касающихся предмета расследования, изучить состояние выполнения предписаний об устранении допущенных нарушений;
  • ознакомиться с инструкциями, положениями, приказами и другими актами, устанавливающими меры, обеспечивающие безопасные условия проведения воспитательно-образовательной деятельности, и ответственных за это лиц;
  • составить акт о расследовании несчастного случая с воспитанником, рекомендуемый образец которого приведен в приложении.

4.2. Комиссия, созданная Учредителем для расследования несчастного случая, обязана:

  • получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности), должностного лица, проводившего занятие (мероприятие), во время которого произошел несчастный случай, лица, на которое было возложено обеспечение соблюдения безопасных условий проведения занятия или мероприятия;
  • составить протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего занятие (мероприятие) в ДОУ, рекомендуемый образец которого приведен в приложении;
  • запросить в медицинской организации медицинское заключение или заключение о причине смерти;
  • составить протокол осмотра места несчастного случая, рекомендуемый образец которого приведен в приложении, схему места несчастного случая, произвести, по возможности, фотографирование или видеосъемку;
  • изучить документы, характеризующие условия осуществления воспитательно-образовательной деятельности, проводимого занятия (мероприятия);
  • сделать выписки из журнала регистрации инструктажа по охране труда с воспитанником о прохождении пострадавшим обучения или инструктажа в соответствии с локальными нормативными актами, принятыми ДОУ, предписаний органов государственного контроля и общественного контроля (надзора), выданных учреждению, и касающихся предмета расследования, изучить состояние выполнения предписаний об устранении допущенных нарушений;
  • ознакомиться и сделать выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения воспитательно-образовательной деятельности, и ответственных за это лиц;
  • составить акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, либо несчастного случая со смертельным исходом с ребенком, рекомендуемый образец которого приведен в приложении (при групповом несчастном случае акт о несчастном случае с воспитанниками составляется на каждого пострадавшего).

4.3. По требованию комиссии заведующий дошкольным образовательным учреждением, в котором произошел несчастный случай с воспитанником, в необходимых для проведения расследования случаях, за счет средств ДОУ обеспечивает получение от компетентных органов экспертного заключения по результатам:

  • технической экспертизы (транспортного средства, элементов и конструкций здания, спортивного и иного инвентаря, электроприборов и оборудования, проектной документации и другого);
  • медицинской экспертизы;
  • экспертизы качества медицинской помощи;
  • ветеринарно-санитарной экспертизы;
  • или иной необходимой для расследования экспертизы.

4.4. Медицинская организация, в которую доставлен (или обратился с родителями) пострадавший в результате несчастного случая, произошедшего во время пребывания в детском саду, обязана по запросу заведующего ДОУ выдать медицинское заключение или заключение о причине смерти.
4.5. Материалы расследования несчастного случая с воспитанниками включают:

  • распорядительный акт о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • письменное объяснение от пострадавшего (по возможности);
  • протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего занятие (мероприятие);
  • планы, эскизы, схемы, протокол осмотра и описания места несчастного случая, при необходимости фото- и видеоматериалы;
  • информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшим;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний (при необходимости);
  • медицинское заключение или заключение о причине смерти (в случае их представления лицами, имеющими право на их получение);
  • выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения воспитательно-образовательной деятельности и ответственных за это лиц;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

4.6. Акт о расследовании несчастного случая с воспитанниками составляется в трех экземплярах и не позднее трех рабочих дней после завершения расследования утверждается заведующим и заверяется печатью данного дошкольного образовательного учреждения.
4.6.1. Первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая с воспитанником выдается родителям (законному представителю) несовершеннолетнего пострадавшего.
4.6.2. Второй экземпляр акта о расследовании несчастного случая с воспитанниками вместе с материалами расследования хранится в дошкольном образовательном учреждении в течение сорока пяти лет.
4.6.3. Третий экземпляр акта о расследовании несчастного случая с воспитанником вместе с копиями материалов расследования направляется Учредителю.
4.6.4. Информация о несчастном случае регистрируется учреждением в журнале регистрации несчастных случаев с воспитанниками, рекомендуемый образец которого приведен в приложении (далее — журнал регистрации).
4.7. Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с воспитанниками составляется в двух экземплярах.
4.7.1. Первый экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с воспитанником вместе с материалами расследования хранится у Учредителя.
4.7.2. Второй экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с воспитанником с копиями материалов расследования хранится в ДОУ в течение сорока пяти лет.
4.7.3. Информация о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом регистрируется дошкольным образовательным учреждением в журнале регистрации.
4.7.4. Копии акта о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с воспитанником в течение трех рабочих дней после его регистрации направляются:

  • родителям (законному представителю) несовершеннолетнего пострадавшего;
  • органам местного самоуправления;
  • в Министерство образования и науки Российской Федерации (по запросу);
  • в территориальный орган Министерства внутренних дел (с приложением копий материалов расследования).

4.8. Документы по расследованию несчастного случая, оформляемые согласно настоящему Порядку расследования несчастных случаев с воспитанниками ДОУ, составляются в детском саду на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации, на территории которого произошел несчастный случай.
4.9. В соответствии с настоящим Положением о порядке проведения расследования несчастных случаев с воспитанниками и по решению комиссии ДОУ, созданной для расследования несчастных случаев, в соответствии с квалификацией несчастного случая в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с образовательной деятельностью:

  • несчастный случай, повлекший смерть воспитанника вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденного медицинскими организациями и следственными органами;
  • несчастный случай, повлекший смерть воспитанника, единственной причиной которой (по заключению медицинской организации) явилось алкогольное, наркотическое или токсическое отравление воспитанника;
  • несчастный случай, происшедший при совершении воспитанником действий, квалифицированных правоохранительными органами как преступление.
Смотрите так же:  Гигиенические требования к питьевой воде и питанию

4.10. Акт о расследовании несчастного случая, не связанного с воспитательно-образовательной деятельностью, в зависимости от квалификации несчастного случая составляется по рекомендуемым образцам, приведенным в приложениях, к Порядку, в двух экземплярах.
4.10.1. Первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая, не связанного с образовательной деятельностью выдается на руки родителям (законному представителю) несовершеннолетнего пострадавшего.
4.10.2. Второй экземпляр акта о расследовании несчастного случая, не связанного с образовательной деятельностью, вместе с материалами расследования хранится в ДОУ в течение сорока пяти лет. При этом количество выдаваемых экземпляров зависит от числа пострадавших.
4.10.3. Несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с образовательной деятельностью, также фиксируются в журнале регистрации.
4.11. Заведующий ДОУ или Учредитель, создавшие комиссии по расследованию несчастных случаев обязаны своевременно расследовать и учитывать несчастные случаи с воспитанниками, разрабатывать и реализовывать мероприятия по их предупреждению.
4.12. Учет несчастных случаев с детьми и принятие мер по устранению причин несчастного случая в детском саду осуществляет заведующий путем фиксации в журнале регистрации несчастных случаев с воспитанниками.
4.13. Разногласия, возникшие между родителем (законным представителем) несовершеннолетнего пострадавшего и комиссией, созданной по расследованию несчастных случаев в соответствии с квалификацией несчастного случая по итогам расследования несчастного случая с воспитанниками, а также в случае отказа заведующего проводить расследование несчастного случая с воспитанником во время его пребывания в ДОУ рассматриваются в судебном порядке.

5. Порядок представления отчетов о несчастных случаях с воспитанниками
5.1. Дошкольное образовательное учреждение до 20 января наступившего года направляют Учредителю отчет о происшедших несчастных случаях с воспитанниками за истекший год.
5.2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, до 1 марта наступившего года направляют в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет о происшедших несчастных случаях с воспитанниками дошкольных образовательных учреждений и находящихся в ведении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, а также несчастных случаях с воспитанниками подведомственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за истекший год.
5.3. Федеральные органы исполнительной власти, имеющие в своем ведении ДОУ, до 1 марта наступившего года направляют в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет о происшедших несчастных случаях за истекший год. За исключением случаев, когда учредителем дошкольного образовательного учреждения является Министерство образования и науки Российской Федерации.
5.4. На основании представленных отчетов о происшедших несчастных случаях Министерство образования и науки Российской Федерации формирует обобщенные сведения о происшедших несчастных случаях с воспитанниками во время их пребывания в ДОУ по Российской Федерации.

6. Административная ответственность
6.1. К административной ответственности виновные должностные лица могут привлекаться органами Государственного надзора и муниципального контроля, техническими и правовыми инспекторами в виде штрафа.

7. Уголовная ответственность
7.1. Уголовным Кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за действия, которые повлекли за собой значительные негативные последствия, например причинение вреда здоровью, либо гибель людей.
7.2. К уголовной ответственности могут быть привлечены только физические лица. К таковым относятся заведующие ДОУ, лица, ответственные за соблюдение тех или иных правил безопасности, работники дошкольного образовательного учреждения.

8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение является локальным нормативным актом, принимается на педагогическом совете, согласовывается с родительским комитетом и утверждается (либо вводится в действие) приказом заведующего дошкольным образовательным учреждением.
8.2. Все изменения и дополнения, вносимые в Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев с воспитанниками ДОУ, оформляются в письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Данное Положение о расследовании несчастных случаев с воспитанниками принимается в ДОУ на неопределенный срок. Изменения и дополнения к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.8.1. настоящего Положения.
8.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.

Принято на Общем собрании работников

Протокол от ___.____. 20____ г. № _____

Сообщение
о несчастном случае

1. Наименование ДОУ, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, наименование учредителя, в ведении которого находится дошкольное образовательное учреждение.
2. Дата, время (местное), место несчастного случая, проводимое занятие (мероприятие) и краткое описание обстоятельств, при которых произошел несчастный случай, классификация несчастного случая.
3. Число пострадавших, в том числе погибших (если таковые имеются).
4. Фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения пострадавшего (пострадавших), в том числе погибшего (погибших).
5. Характер полученных повреждений здоровья (при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно).
6. Фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность передавшего сообщение, дата и время (местное) сообщения.
7. Фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность принявшего сообщение, дата и время (местное) получения сообщения.

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке расследования и учёта несчастных случаев с воспитанниками муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения

1 ПРИНЯТО решением общего собрания Учреждения протокол 1 от 28 августа 2015 г. СОГЛАСОВАНО Председатель профсоюзного комитета МБДОУ д/с 22 В.И. Брилёва Локальный акт является приложением к Уставу муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида 22 города Ставрополя, утвержденному приказом комитета образования администрации города Ставрополя от г. 628-ОД УТВЕРЖДЕНО Приказом 50-ОД от года Заведующий МБДОУ д/с 22 Е.Н. Фурсова ПОЛОЖЕНИЕ о порядке расследования и учёта несчастных случаев с воспитанниками муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида 22 города Ставрополя 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке расследования и учёта несчастных случаев с воспитанниками муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида 22 города Ставрополя (далее — Положение) устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев, происшедших во время учебно — воспитательного процесса, независимо от места его проведения, воспитанниками ДОУ Расследованию и учету подлежат несчастные случаи: травмы, острые отравления, возникшие после воздействия вредных и опасных факторов, травмы из-за нанесения телесных повреждений другим лицом, поражения молнией, повреждения в результате контакта с представителями фауны и флоры, а также иные повреждения здоровья при авариях и стихийных бедствиях: во время проведения занятий, спортивных мероприятий, других занятий (в перерывах между ними) в соответствии с воспитательными планами; при проведении спортивных соревнований, оздоровительных мероприятий, экскурсий, организованных учреждением в установленном порядке Несчастный случай, происшедший с воспитанником при обстоятельствах, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, в том числе и при нарушении пострадавшим дисциплины, подлежит расследованию и учету. 1

2 1.4. Несчастный случай, происшедший во время учебно — воспитательного процесса, вызвавший у воспитанника потерю работоспособности (здоровья) не менее одного дня в соответствии с медицинским заключением, оформляется актом формы Н-2 (Приложение 1). Все несчастные случаи, оформленные актом формы Н-2, регистрируются в журнале (Приложение 2) Администрация учреждения обязана выдать пострадавшему (его родителям или лицу, представляющему его интересы) акт формы Н-2 о несчастном случае не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, составление акта формы Н-2, разработку и выполнение мероприятий по устранению причин несчастного случая несет руководитель учреждения, где произошел несчастный случай Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, происшедших во время учебно — воспитательного процесса, а также выполнение мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют вышестоящие органы управления образованием Медицинское учреждение, в которое доставлен (находится на излечении) воспитанник, пострадавший при несчастном случае, происшедшем во время учебно — воспитательного процесса, обязано по запросу руководителя учреждения выдать медицинское заключение о характере повреждения По окончании срока лечения пострадавшего (пострадавших) руководитель учреждения направляет в вышестоящий орган управления образованием сообщение о последствиях несчастного случая (Приложение 3) Ответственность за обеспечение безопасных условий учебно — воспитательного процесса в учреждении несет его руководитель Лицо, проводящее мероприятие, несет персональную ответственность за сохранность жизни и здоровья воспитанников Виновные в нарушении настоящего Положения, сокрытии происшедшего несчастного случая привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству. 2. Расследование и учет несчастных случаев 2.1. Для проведения расследования несчастного случая в ДОУ ежегодно на период учебного года издаётся приказ о создании комиссии по расследованию и учёту несчастных случаев с воспитанниками (далее Комиссия) В состав комиссии входят: председатель комиссии — представитель руководства учреждения; члены комиссии — представители администрации, ответственный по охране труда и члены педагогического коллектива О каждом несчастном случае, происшедшем с воспитанником, пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно извещает 2

3 непосредственного руководителя ДОУ, который обязан: срочно организовать первую доврачебную помощь пострадавшему и при необходимости его доставку лечебное учреждение, сообщить о происшедшем руководителю комитета образования, сохранить до расследования обстановку места происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии) Руководитель учреждения обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, сообщить о происшедшем несчастном случае в вышестоящий орган управления образованием, родителям пострадавшего или лицам, представляющим его интересы, и запросить заключение из медицинского учреждения о характере и тяжести повреждения у пострадавшего Комиссия по расследованию обстоятельств и причин несчастного случая в течение трех суток обязана: выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения правил безопасности жизнедеятельности, запросить письменные объяснения произошедшего; по возможности получить объяснение от пострадавшего; провести обследование места происшествия и составит соответствующий акт состояния места происшествия; составить акт о несчастном случае по форме Н-2 в 4 экземплярах; разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая Руководитель учреждения в течение суток после окончания расследования подписывает четыре экземпляра акта формы Н-2 и по одному направляет: в учреждение (подразделение), где произошел несчастный случай, в архив органа управления образованием, пострадавшему (его родителям или лицу, представляющему его интересы) Несчастный случай, о котором пострадавший при отсутствии очевидцев не сообщил руководителю проводимого мероприятия или последствия от которого проявились не сразу, должен быть расследован в срок не более месяца со дня подачи письменного заявления пострадавшим (его родителями или лицами, представляющими его интересы). В этом случае вопрос о составлении акта по форме Н-2 решается после всесторонней проверки заявления о происшедшем несчастном случае с учетом всех обстоятельств, медицинского заключения о характере травмы, возможной причины ее происхождения, показаний участников мероприятия и других доказательств. Получение медицинского заключения возлагается на администрацию учебного учреждения Руководитель учреждения незамедлительно принимает меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай. 3. Специальное расследование несчастных случаев 3.1. Специальному расследованию подлежат: групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя или более пострадавшими, независимо от тяжести телесных повреждений; 3

4 несчастный случай со смертельным исходом О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом руководитель учреждения обязан немедленно сообщить: вышестоящему органу управления образованием по подчиненности; родителям пострадавшего или лицам, представляющим его интересы; 3.3. Специальное расследование группового несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом проводится комиссией в составе: председатель — руководитель вышестоящего органа или его заместитель, руководитель учреждения; членов — руководитель или заместитель руководителя учреждения, сотрудник отдела охраны труда, инспектор по охране труда и здоровья органа образования Комиссия по специальному расследованию немедленно расследует несчастный случай, в течение 10 дней, составляет акт специального расследования по прилагаемой форме (Приложение 4), оформляет другие необходимые документы и материалы Материалы специального расследования должны включать: акт специального расследования с приложением к нему копии акта формы Н-2 на каждого пострадавшего в отдельности, которые составляются в полном соответствии с выводами комиссии, проводившей специальное расследование; планы, схемы и фотоснимки места происшествия; протоколы опросов, объяснения очевидцев несчастного случая и других причастных лиц, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований ГОСТов, стандартов ССБТ, норм и правил по охране труда, распоряжение об образовании экспертной комиссии и другие распоряжения; медицинское заключение о характере и тяжести повреждения, причиненного пострадавшему, причинах его смерти; заключение экспертной комиссии (при необходимости) о причинах несчастного случая, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов и т.п.; выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения учебно — воспитательного процесса и ответственных за это лиц По требованию комиссии по специальному расследованию администрация обязана: пригласить для участия в расследовании несчастного случая специалистов — экспертов, из которых может создаваться экспертная комиссия; выполнить фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного случая и предоставить другие необходимые материалы; произвести технические расчеты, лабораторные исследования, испытания и др. работы; предоставить транспортные средства и средства связи, необходимые для расследования; 4

5 обеспечить размножение в необходимом количестве материалов специального расследования несчастного случая. Примечание. Экспертная комиссия создается распоряжением председателя комиссии по специальному расследованию. Вопросы, требующие экспертного заключения, и материалы с выводами экспертной комиссии оформляются письменно Расходы на проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний и других работ приглашенными специалистами оплачивает учреждение, где произошел несчастный случай Председатель комиссии, проводившей специальное расследование несчастного случая, в десятидневный срок после его окончания направляет материалы в прокуратуру по месту, где произошел групповой несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом. Копии акта специального расследования, акта формы Н-2 (на каждого пострадавшего в отдельности) и приказа руководителя учреждения по данному несчастному случаю направляются в соответствующие по подчиненности республиканские органы управления образованием Руководитель учреждения, органа управления образованием по подчиненности обязан рассмотреть материалы специального расследования несчастного случая, издать приказ о выполнении предложенных комиссией мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному случаю, и наказании лиц, допустивших нарушения требований безопасности жизнедеятельности. О выполнении предложенных комиссией спецрасследования мероприятий руководитель учреждения письменно сообщает руководителю вышестоящего органа управления образованием. 4. Отчетность о несчастных случаях и анализ причин их возникновения 4.1. Если у пострадавшего в период временного непосещения учреждения, явившегося следствием несчастного случая, наступила смерть, то руководитель этого учреждения в течение суток обязан сообщить об этом организациям, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения. Специальное расследование по данному несчастному случаю необходимо провести в десятидневный срок, если оно до этого не проводилось. Учет данного несчастного случая вести с момента наступления смерти Руководитель учреждения обязан обеспечить анализ причин несчастных случаев, происшедших во время учебно — воспитательного процесса, рассмотрение их в коллективах воспитателей, разработку и осуществление мероприятий по профилактике травматизма и предупреждению других несчастных случаев. 5

6 Приложение 1 УТВЕРЖДАЮ Форма Н-2 Руководитель Направляется по одному экземпляру: (полное наименование органа управления образованием, высшего или среднего специального учебного заведения) 1. В учреждение (подразделение), где произошел несчастный случай. 2. В архив органа управления образованием (высшего или среднего специального учебного заведения). (фамилия, имя, отчество) (подпись) 3. Инспектору по охране труда и здоровья (начальнику отдела охраны труда). (дата) 4. Пострадавшему (его родителям или лицам, представляющим его интересы). Печать 6

7 АКТ о несчастном случае с воспитанником 1. Наименование учреждения, где произошел несчастный случай 2. Адрес учреждения 3. Фамилия, имя, отчество пострадавшего 4. Пол «женщина», «мужчина» (подчеркнуть) 5. Возраст (год, месяц, день рождения) 6. Учреждение, класс (группа) где обучается, воспитывается пострадавший 7. Место происшествия несчастного случая 8. Фамилия, имя, отчество учителя, преподавателя, воспитателя, руководителя мероприятия, в классе (группе) которого произошел несчастный случай 9. Инструктаж по технике безопасности: — вводный инструктаж (дата проведения) — инструктаж на рабочем месте (дата проведения) 10. Несчастный случай произошел в часов числа месяца года 11. Вид происшествия 12. Подробное описание обстоятельств несчастного случая 13. Причины несчастного случая 14. Мероприятия по устранению причин несчастного случая: N п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Исполнитель Отметка о выполнении 15. Лица, допустившие нарушения правил охраны труда и техники безопасности (статьи, параграфы, пункты законоположений, 7

8 нормативных документов, нарушенные ими) 16. Очевидцы несчастного случая Акт составлен в часов числа месяца года Председатель комиссии (должность) Члены комиссии (должности) (подпись, расшифровка подписи) (подпись, расшифровка подписи) 17. Последствия несчастного случая Диагноз по справке из лечебного учреждения Освобожден от учебы (посещения учрежд.) с по Число дней непосещения учреждения (в рабочих днях) Исход несчастного случая (пострадавший выздоровел, установлена инвалидность I, II, III группы, умер) Руководитель учреждения (подразделения) (подпись, расшифровка подписи) (дата) 8

9 Приложение 2 п/п ЖУРНАЛ регистрации несчастных случаев с учащимися (воспитанниками) по Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Каргасокский детский сад 27 «Аленушка» общеразвивающего вида Дата и время несчастного случая Фамилия, имя, отчество пострадавшего, год рождения Класс, группа Место несчастного случая (кабинет, муз.- спортивный зал, вне школьного учреждения, место проведения мероприятия) Вид происшествия, приведшего к несчастному случаю Краткие обстоятельств а и причины несчастного случая Дата составления акта формы Н-2 Последствия несчастного случая Принятые меры 9

10 Приложение 3 СООБЩЕНИЕ о последствиях несчастного случая с пострадавшим (фамилия, имя, отчество) обучающимся (воспитывающимся) (учреждение, класс, группа) по акту формы Н-2* от » » 199 года * В случаях, предусмотренных п.2.9 настоящего Положения, в сообщении указывается акт по форме Н-1. Последствия несчастного случая (по пункту 17 акта формы Н-2): пострадавший выздоровел; установлена инвалидность I, II, III группы; умер (нужное подчеркнуть). Диагноз по справке из лечебного учреждения Освобожден от учебы (посещения учрежд.) с по Число дней непосещения учреждения (в рабочих днях) Руководитель учреждения (подпись, расшифровка подписи) (дата) 10

11 Приложение 4 АКТ специального расследования несчастного случая (группового, со смертельным исходом) происшедшего » » года в час. мин. с (фамилия, имя, отчество пострадавшего) (класс, группа, наименование учреждения, вышестоящего органа управления образованием) Комиссия, назначенная (приказ руководителя органа управления) в составе председателя (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы) и членов комиссии (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы) с участием приглашенных специалистов (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы) произвела в период с » » по » » 199 года специальное расследование и составила настоящий акт. I. Сведения о пострадавшем (пострадавших)** Фамилия, имя, отчество, год рождения, класс, группа учреждения, время прохождения обучения, инструктажа, проверки знаний по технике безопасности (правилам поведения). ** Если расследуется групповой несчастный случай, то в разделе I акта специального расследования указываются сведения отдельно по каждому пострадавшему. II. Обстоятельства несчастного случая Несчастный случай с (фамилия, имя, отчество) произошел при (проводимое мероприятие) Следует дать краткую характеристику места, где произошел несчастный случай, указать, какие опасные и вредные факторы могли воздействовать на пострадавшего; описать действия пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, 11

12 изложить последовательность событий. Указать, что предшествовало несчастному случаю, как протекал учебно-воспитательный процесс, кто руководил этим процессом, что произошло с пострадавшим. Указать характер травмы, степень ее тяжести, предварительный диагноз и меры, принятые по оказанию первой помощи пострадавшему. III. Причины несчастного случая Следует указать основные технические и организационные причины несчастного случая (допуск к работе необученных или непроинструктированных лиц, неисправность оборудования, машин, механизмов, отсутствие руководства, надзора за проведением учебно-воспитательного процесса); изложить, какие конкретно требования законодательства о труде, должностных инструкций по безопасному проведению работ, мероприятий нарушены (дать ссылку на соответствующие статьи, параграфы, пункты), а также нарушения государственных стандартов; указать, какие опасные и вредные факторы превышали допустимые нормы или уровни. IV. Мероприятия по устранению причин несчастного случая Мероприятия, предложенные комиссией, могут быть изложены в виде таблицы: Наименование мероприятия Срок исполнения Исполнитель V. Заключение комиссии о лицах, допустивших нарушения правил охраны труда и техники безопасности В этом разделе следует указать нарушения правил охраны труда и техники безопасности и назвать лиц, ответственных за свои действия или бездействие, которые привели к несчастному случаю, указать статьи, параграфы, пункты законоположений, нормативных документов по охране труда, должностных инструкций, других нормативных документов, не соблюденные этими лицами. В заключительной части акта дается перечень прилагаемых к нему материалов расследования в соответствии с п.3.5 Положения. Председатель комиссии (подпись, дата) Члены комиссии (подпись, дата) 12