Полномочия депутата местного совета

Оглавление:

Кто такой муниципальный депутат

10 сентября муниципальные выборы прошли в 125 районах Москвы. По данным столичного избиркома, на 1502 мандата выдвинулись 8329 кандидатов. Среди них были как самовыдвиженцы, так и представители 32 партий. О том, кто такие муниципальные депутаты,— в справке “Ъ”.

Депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран совершеннолетний гражданин России, не имеющий гражданства или вида на жительство в другой стране.

Полномочия депутатов отличаются в зависимости от региона и часто напоминают волонтерскую нагрузку. В Москве муниципалитеты в основном занимаются вопросами досуга, капитального ремонта домов, благоустройства дворов, опеки и попечительства. Главной мерой воздействия для них является депутатский запрос, на который представители власти и организаций обязаны ответить в течение месяца.

По закону муниципальные депутаты обязаны раз в месяц принимать избирателей и раз в год информировать их о своей работе на встречах или через СМИ. С этим связано одно из главных преимуществ работы «низового» депутата: он может без уведомления властей встречаться с избирателями во дворах и помещениях, предоставленных органами местного самоуправления.

Влияние муниципальных депутатов обычно возрастает во время предвыборных кампаний. В 2012 году, когда в России вернули прямые выборы губернаторов, законодатели ввели муниципальный фильтр. С тех пор кандидатам нужно собрать от 5% до 10% подписей муниципальных депутатов и глав муниципальных образований, чтобы зарегистрироваться на выборах главы региона.

Муниципальные депутаты, так же, как и их коллеги из Государственной думы, отчитываются о своих доходах и пользуются закрепленной в УПК депутатской неприкосновенностью (предусмотрен особый порядок привлечения их к ответственности). Но при этом они не получают зарплату. Одной из немногих привилегий считается бесплатный проезд в общественном транспорте.

Во многом из-за этого большинство муниципальных депутатов занято лишь частично, но 10% депутатского корпуса работают на постоянной основе. В этом случае они не могут заниматься бизнесом, руководить некоммерческими организациями или работать за вознаграждение (исключение сделано только для преподавательской, научной и творческой деятельности). Кроме того, муниципальный депутат не может совмещать свою деятельность с государственной службой, работой в Госдуме РФ или заксобрании региона.

Срок полномочий избранных депутатов устанавливается уставом муниципального образования, но он не может быть меньше двух или больше пяти лет. Число депутатов в представительном органе может отличаться: в Москве оно не должно быть меньше десяти человек. Прекратить полномочия депутата можно в нескольких случаях — в частности, его могут отозвать избиратели, признать в суде недееспособным или призвать в армию.

Льготы депутатам местного самоуправления

Из средств массовой информации мы часто слышим о том, что некоторые граждане Российской Федерации имеют большие преференции от государства. К таковым относят чиновников и депутатов. На самом деле, такая информация правомерна. Она подтверждается действующим законодательством.

Давайте разберемся подробно каковы льготы депутатов местного самоуправления. Все ли обладатели такого статуса ими пользуются. В каком объеме народным избранникам предоставляются преференции и бюджетные выплаты в 2019 году.

Законодательные основания

Возможности для осуществления деятельности депутату предоставляет соответствующий муниципалитет.

Это должно быть отражено в его уставе.

Данное положение содержится в части 5.1 статьи 40 Федерального закона № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003:

«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления…»

Разбирая преференции и гарантии, нужно учитывать несколько важных факторов:

  1. Депутатская деятельность осуществляется на двух основах:
    • постоянной, с освобождением от предыдущего места службы;
    • на непостоянной (без отрыва от производства).
  2. К лицам, пользующимся полностью или частично описываемыми преференциями, относятся:
    • помощники народных избранников;
    • служащие, занимающие должности руководителей подразделений в органе местного самоуправления.

На постоянной основе могут работать 10% избранников всего муниципального образования. Если же их менее десяти, то только один человек. Скачать для просмотра и печати

Привилегии народных избранников

Работа депутатов в итоге направлена на улучшение жизнедеятельности всего общества. С этим связаны те удобства, которым их обеспечивает соответствующее муниципальное образование. Необходимо создать условия для их нормальной деятельности.

Преференции имеют разный характер. Объединяет их одно: финансирование из соответствующего бюджета. Последним обстоятельством определяются условия прекращения действия льгот.

Преференции сохраняются за народными избранниками на определенный период, указанный в соответствующем нормативно-правовом акте.

Заработная плата

Начисления за работу производятся всем депутатам, независимо от того, с отрывом от производства они действуют или без. Но выплаты существенно отличаются.

Так, если народный избранник осуществляет деятельность на постоянной основе, то ему положены такие гарантии:

  • страхование здоровья, жизни, на случай порчи имущества;
  • медицинское обслуживание;
  • дополнительный отпуск и выплаты к нему.

Кроме того, люди, занимающие выборные должности имеют такие права:

  1. За этим лицом сохраняется средний заработок после законного прекращения полномочий:
    • на один год;
    • до очередного трудоустройства.
  2. Если доход на новом месте службы будет ниже депутатского, то разницу компенсируют из бюджета.
  3. По окончании полномочий избранник народы получает материальную помощь, если это оговорено в уставе муниципалитета.
  4. Если основа деятельности непостоянная, то человека не могут уволить с работы до истечения срока полномочий.

Если депутат работает без отрыва от производства, то ему тоже положена зарплата. Но она начисляется только за сессионные дни.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Другие преференции

Все избранники, независимо от основы деятельности (постоянной или нет), должны быть обеспечены такими удобствами в работе:

  • телефоном;
  • транспортным средством;
  • возможностью повышения квалификации;
  • бесплатным проездом на любом виде транспорта соответствующего муниципального образования (исключением является такси);
  • материальной компенсацией за проезд (в отдельных случаях).
Смотрите так же:  Подать заявление на кадастрового инженера

Когда работник местного самоуправления вынужден переехать на место службы в другой город, ему обязаны предоставить жилье. Это служебная квартира. Ее семья депутата освобождает после прекращения полномочий.

Депутаты Госдумы имеют право воспользоваться бесплатно любым видом проезда по всей Российской Федерации. Их помощники обеспечиваются билетами на поезда, кроме вагонов СВ.

Медицинское и пенсионное обеспечение

  1. В случае заболевания народных избранников лечат бесплатно. Эти люди могут пойти в любую больницу, доктора не имеют права им отказать. Кроме того, депутатам положено страховое пособие за счет местного бюджета. Сумма его определяется уставом образования.
  2. Если во время деятельности подошел пенсионный возраст или наступила инвалидность, то этим гражданам назначается повышенное пенсионное содержание. Его размер устанавливается указанным выше законом.
  3. В случае смерти народного избранника, его семью берет на содержание государство. Иждивенцам назначается пенсионное содержание. Его выплачивают детям до достижения 18-летнего возраста. Кроме того, семья получает государственную страховку.

К государственной пенсии могут назначаться муниципальные надбавки. Их выплачивает соответствующий бюджет.

Условия получения льгот депутатами

В связи с тем, что указанные государственные гарантии оплачиваются из местного бюджета, основным условием их получение является бездотационность такового. Это означает, что за федеральный счет дополнительные деньги муниципальным депутатам не выплачиваются.

Кроме того, есть дополнительные условия, когда с этих лиц снимают все преференции.

К таковым относятся случаи:

  • отзыва лица его избирателями;
  • прекращения полномочий по инициативе руководителя совета;
  • вступления в силу обвинительного судебного решения;
  • постановления суда о незаконности соответствующих выборов;
  • добровольной отставки, если она не связана с получением инвалидности нерабочей группы.

Работа в местных органах самоуправления дает право на льготную пенсию даже после прекращения полномочий.

Как депутаты пользуются льготами

Деятельность лиц, обеспечивающих нормальную работы органов местного самоуправления, связана с постоянным общением, частыми поездками в различные регионы.

Бесплатный проезд осуществляется этими людьми на основании предоставления удостоверения установленного образца. Кондукторы в общественном транспорте обязаны учитывать его и не требовать оплаты.

Преференции, обусловленные уставом совета, выплачиваются муниципальным органом. Для этого необходимо распоряжение его руководителя.

К примеру, дополнительный отпуск и денежное пособие к нему назначаются на основании заявления должностного лица. Если произошла беда, то наследники тоже идут к руководителю совета. Им необходимо иметь при себе документы, доказывающие степень родства. Этим людям назначается и выплачивается компенсация.

Квартирами освобожденные депутаты обеспечиваются по требованию. То есть нужду в жилплощади следует доказать начальству. Кстати, народные избранники избавлены от необходимости ждать своей очереди. Служебную квартиру им дают сразу, как только они приступают к работе.

Если у муниципального образования нет своего жилого фонда, оно оплатит депутату наем квартиры.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Полномочия депутата местного совета

  • Статьи
  • Полезное
  • Полномочия местных депутатов

Полномочия местных депутатов

Депутаты есть в каждом муниципальном образовании. Они образуют местную городскую думу. Так же, как и депутаты Государственной Думы, они обладают полномочиями. Что нужно знать простым жителям о правах и обязанностях депутата местного совета?

Депутатов в Государственной Думе чуть меньше пятисот, а какое бесчисленное множество их насчитывают представительные органы местного самоуправления по всей стране! В самых небольших городах есть своя городская дума, в которую входят местные депутаты. Именно они, а не сидящие в столичной Думе слуги народа оказываются ближе к простым жителям.

С депутата местного совета надо начинать свои визиты, если вы считаете, что без помощи власти уже не разобраться. Здесь неплохо будет выяснить не только то, как обратиться к народному слуге, но и какими он обладает возможностями и правами, чтобы оказывать помощь населению.

Кто такой депутат муниципального образования

Итак, депутат муниципального образования – это избранный народом, населяющим данное образование, человек, который будет представлять интересы избравших его местных жителей. По закону, местное самоуправление не является институтом государственной власти. Считается, что здесь само население управляет своей жизнью, решает, что предпринять, чтобы жить стало лучше, какие ввести законы и т. д. Действует оно теоретически через избранных населением своих представителей.

Полномочия депутата местного совета

Полномочия депутатов муниципалитетов, естественно, меньше, чем у того же представителя Госдумы. Однако и такой «маленький человек» в иерархии власти многое решает. Например, местные депутаты решают, каким будет бюджет в их муниципальном образовании. Рассчитывается он, исходя из количества жителей МО. Они же отчитываются перед населением о том, куда потратились муниципальные деньги. Кроме того, депутат местных представительных органов власти принимает, утверждает и изменяет местный Устав – главный документ муниципального образования. Устав строится по принципу учета местных традиций, культурных особенностей места, где он вводится.

Депутаты ответственны за вопросы опеки и попечительства. Они распоряжаются муниципальным имуществом, курируют вопросы спортивной жизни округа и досуга населения. Именно такое сочетание может привлекать недобросовестных людей, попросту говоря, взяточников, к предложению народному избраннику подкупа за предоставление помещения для какой-либо спортивной секции или досугового центра.

Местные депутаты вообще должны следить за развитием муниципального образования и нести ответственность за исполнение их поручений. То есть депутат может повлиять на то, чтобы во дворе какого-то дома организовали детскую спортивную площадку. Но он должен и проследить, чтобы работы были действительно проведены, чтобы площадка была качественная, а не калечила детей, и чтобы работы были завершены в срок.

Право на законотворчество

У депутатов местных органов самоуправления есть право создавать законы. Вряд ли можно подумать, что законы, предложенные в каком-нибудь крохотном городке, будут приняты и в Госдуме. Местное самоуправление к этому и не должно стремиться. Его законодательная инициатива очень локальна. Местных депутатов должно волновать, какие законы принять, чтобы жизнь данного конкретного округа изменилась к лучшему – с учетом его особенностей, проблем, традиций и т. д.

В городской думе принимается решение о проведении местного референдума. Инициировать его, кстати, может народ, если он будет недоволен текущей властью. Местные депутаты вообще должны прислушиваться к населению, которое они представляют – даже в тех случаях, когда граждане выступают с неожиданными инициативами.

Они же могут проводить публичные слушания, посвященные, например, градостроительной инициативе, охране порядка, установлению местных праздников. То есть народные избранники должны стремиться согласовать с представителями государственной власти в регионе вопросы местного значения. Для этого у них есть право депутатского запроса, с которым они могут обратиться практически в любую государственную инстанцию. Например, местные депутаты могут проверить деятельность главы администрации, то есть представителя исполнительной власти. Могут обратиться в суд, чтобы решить муниципальные споры. Местный депутат имеет право высказывать свою позицию в СМИ и тем самым привлекать внимание к проблемам населения.

Смотрите так же:  Увольнение с военной службы в 2019 году

Решение социальных и экономических вопросов

На плечи муниципальных депутатов ложится обязанность контролировать деятельность должностных лиц муниципалитетов и организаций, которые должны действовать для решения вопросов локального значения. Эти же народные избранники решают, как объединить свои усилия с соседними районами, чтобы сообща решать похожие проблемы.

Местные депутаты решают вопросы социально-экономического толка. Например, в Петергофе представители местного совета даже обязаны собирать статистику, которая показывала бы состояние социальной и экономической сфер в муниципальном круге. Затем эти данные предоставляются в госорганы.

Как работают местные депутаты

Обладатель мандата Госдумы весь отдается службе народу – по крайней мере, так принято считать. Поэтому он не может заниматься так называемой «предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью». Исключения здесь составляет творческая, научная и преподавательская деятельности. Что же с местными депутатами – у них так же? Оказывается, не совсем.

Если слуга народа осуществляет свои полномочия на постоянной основе, то на него распространяются все эти требования. Но дело в том, что на постоянной основе может работать только 10% депутатов местных представительных органов, а в округах, где положено по закону (а он ориентируется на численность населения) иметь только 10 депутатов, на постоянной основе будет работать только 1. Чаще всего, конечно, это председатель городской думы.

Работающий на постоянной основе депутат муниципального округа получает классные чины: муниципальный советник 1 или 2 класса. Присваиваются они так: если муниципальный депутат работал 5 и более лет на постоянной основе, при этом уже имел чин муниципального советника второго класса, ему присваивают чин 1 класса.

Привилегии и гарантии муниципальным депутатам

Это все полномочия, заметите вы. А что же с привилегиями? Неужели их у депутатов местных представительных органов нет? Зачем же тогда все стремятся получить заветные корочки? Привилегии есть – бесплатный проезд на общественном транспорте. Также депутат имеет право на то, чтобы при обращении в органы местного самоуправления по вопросам своей деятельности его приняли в первую очередь.

Помимо привилегий, депутату местного порядка предоставляются гарантии. Они необходимы, чтобы представитель выборных органов мог спокойно исполнять свои полномочия. Местный депутат может лично присутствовать на обсуждениях во всех органах местного самоуправления и принимать в них участие, может вносить замечания и предложения по обсуждаемом проблемам.

Обязательства перед народом

Но есть и обязательства – например, депутаты обязаны встречаться с населением по нескольку часов раз в две недели. Не все соблюдают это требование, предписываемое законом. Ко многим занятым депутатам далеко не просто оказывается попасть – даже по предварительной записи.

Отличительными признаками депутата местного совета являются удостоверение и нагрудный значок (не во всех муниципальных образованиях). Удостоверение выдается на срок избрания (для местных этот срок устанавливается длинной в 4 года), в нем прописано имя народного избранника и дается подтверждение его полномочий.

Статья 36. Депутат городского Совета депутатов

Статья 36. Депутат городского Совета депутатов

1. Депутатом в городской Совет депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, а также гражданин иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления с учетом ограничений, предусмотренных законодательством, проживающий на территории городского округа и обладающий избирательным правом.

2. Депутату городского Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты городского Совета депутатов избираются на срок полномочий городского Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета депутатов нового созыва.

4. Депутаты городского Совета депутатов осуществляют свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городского Совета депутатов, включая Главу города и заместителя председателя городского Совета депутатов.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации, другими доступными для избирателей способами.

6. Депутат городского Совета депутатов представляет интересы избирателей своего округа строит свою деятельность в городском Совете депутатов в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательством Российской Федерации, Алтайского края, Уставом городского округа, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год.

7. Депутату городского Совета депутатов, работающему на неосвобожденной основе, для решения вопросов, связанных с депутатской деятельностью на избирательном округе, предоставляется до шести дней в месяц.

Работодатель обязан предоставить депутату, работающему на неосвобожденной основе, неоплачиваемый отпуск либо освободить от работы с сохранением заработной платы для участия в работе городского Совета депутатов на основании письменного вызова, а для работы на избирательном округе — по письменному уведомлению депутата. Депутат городского Совета депутатов, работающий на неосвобожденной основе, может взять предоставленные дни сразу либо по своему усмотрению распределить эти дни в течение месяца.

8. За время участия в работе городского Совета депутатов (в сессиях, заседаниях комитетов, в которые они избраны), а также работы на избирательном округе депутатам, которым заработная плата не сохраняется в другом месте, в том числе, если заработная плата (денежное содержание) отсутствует (депутат получает пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, признан безработным в установленном порядке, временно не работает и т.п.), выплачивается компенсация из средств бюджета города из расчета размера денежного вознаграждения, установленного решением городского Совета депутатов о денежном содержании депутатов городского Совета депутатов, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, на основании письменного заявления депутата, информации о депутатской деятельности за заявленный для оплаты период, подтверждения ведения приема избирателей в дни, заявленные для оплаты, справки с места работы о неоплате дней, заявленных для оплаты депутатской деятельности в случае, если заработная плата депутатам за заявленные для оплаты дни не сохранялась.

Депутатам, чей заработок превышает размер денежного вознаграждения, установленного решением городского Совета депутатов о денежном содержании депутатов городского Совета депутатов, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, компенсация выплачивается из расчета их среднего заработка, исчисленного в установленном порядке. Основанием для выплаты компенсации депутатам являются: письменное заявление депутата, информация о депутатской деятельности за заявленный для оплаты период, подтверждение ведения приема избирателей в дни, заявленные для оплаты, справка, представленная с места работы о среднем заработке в случае, если заработок превышает размер денежного вознаграждения, установленного решением городского Совета депутатов о денежном содержании депутатов городского Совета депутатов, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и справки с места работы о неоплате дней, заявленных для оплаты депутатской деятельности.

Смотрите так же:  Судебные приставы в новом уренгое

9. Депутат городского Совета депутатов обязан вести прием избирателей не реже одного раза в месяц.

10. Депутат городского Совета вправе иметь не более двух помощников, работающих на общественных началах. Полномочия помощников, порядок их работы определяются Положением, утвержденным городским Советом депутатов.

11. Гарантии прав депутата при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.

12. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы города устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

Об обязанности депутатов Советов депутатов сельских поселений представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 03.11.2015) лица, замещающие, в том числе муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» устанавливает контроль за расходами лиц, замещающих, в том числе муниципальные должности.

При этом, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», депутат является лицом, замещающим муниципальную должность. В силу ч. 7.1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Таким образом, депутат Совета депутатов сельского поселения обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супругов и несовершеннолетних детей.

Конституционное право Украины

Правовой статус депутата в Украине » Особенности правового статуса депутата местного совета

Депутат местного совета является представителем интересов территориального общества села, поселка, города или их обществ. Он обязан выражать и защищать интересы соответствующего территориального общества, выполнять полномочия, предоставленные ему законом, активно участвовать в осуществлении местного самоуправления. Депутаты избираются сроком на пять лет.

Полномочия депутата местного совета начинаются со дня открытия первой сессии соответствующего совета с момента официального объявления итогов выборов соответствующей территориальной избирательной комиссией и заканчиваются в день открытия первой сессии этого совета нового созыва. Полномочия депутата местного совета прекращаются досрочно без принятия решения соответствующего совета при наличии засвидетельствованных официальными документами таких оснований: 1) отозвание избирателями; 2) отозвание соответствующей политической партией; 3) прекращение гражданства Украины или выезда на постоянное обитание за пределы Украины; 4) избрание или назначение на должность, занятие которой не совместимо с выполнением депутатских полномочий; 5) избрание депутатом другого местного совета; 6) признания судом недееспособным или безвестно отсутствующим; 7) набирание законной силы обвинительным приговором суда, по которому он осужден к лишению свободы; 8) смерти.

Полномочия депутата местного совета могут быть прекращены досрочно также по решению соответствующего совета в связи: 1) с набиранием законной силы обвинительным приговором суда, по которому он осужден к наказанию, не связанному с лишением свободы; 2) с личным заявлением депутата местного совета о сложении им депутатских полномочий.

Таким образом, депутатский мандат депутата местного совета является императивным. Депутат местного совета осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью.

Депутат местного совета, избранный секретарем сельского, поселкового, городского совета, председателем, заместителем председателя районного, областного, районного в городе совета, работает в соответствующем совете на постоянной основе и не может совмещать свою служебную деятельность с другой работой, в том числе на общественных началах (за исключением преподавательской, научной и творческой во внерабочее время), заниматься предпринимательской деятельностью, получать от этого прибыль.

Депутат местного совета, который состоит на должности руководителя местного органа исполнительной власти или на другой должности, на которую распространяются требования относительно ограничения совместительства, не может совмещать свою служебную деятельность на этом посту с должностью сельской, поселковой, городской главы, секретаря сельского, поселкового, городского совета, председателя и заместителя председателя районного, в городе, районного, областного совета, а также с другой работой на постоянной основе в советах, их исполнительных органах и аппарате.

В местном совете образуются депутатские фракции, которые формируются на партийной основе депутатами местных советов (кроме депутатов сельских, поселковых советов), избранными по избирательному списку соответствующей местной организации политической партии (избирательного блока политических партий). Депутаты сельских и поселковых советов на основе единства взглядов или партийного членства могут объединяться в депутатские фракции местных советов. В состав депутатских фракций могут входить также внепартийные депутаты сельского и поселкового совета, которые поддерживают политическую направленность фракций.

Порядок вступления в депутатскую фракцию местных советов или выхода из нее определяется решением высшего руководящего органа политической партии (избирательного блока политических партий), по избирательному списку соответствующей местной организации которой он был избран депутатом местного совета. Депутат местного совета может входить в состав лишь одной депутатской фракции.