Образец заявления о предоставлении жилья взамен аварийного

Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного

Если дом признан непригодным для проживания, а новое жилое помещение, можно самостоятельно направить в суд исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного. Правда эта процедура потребует предварительной подготовки и сбора документов. Нужно учесть и особенности истца, и перечень прилагаемых к исковому заявлению документов, и правильность формулировки требований.

Из этой статьи Вы узнаете нюансы: как самостоятельно составить и оформить исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного. Используйте как основу приведенный ниже пример и внимательно изучите рекомендации.

Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного

Пример искового заявления о предоставлении жилья взамен аварийного

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЬЯ ВЗАМЕН АВАРИЙНОГО

Я, Петропавловский Петр Павлович, согласно договору социального найма № 1265482 от 26.02.1999 года являюсь нанимателем жилья по адресу: г. Москва, ул. Цветкова, д. 499, кв. 874, общая площадь которой составляет 58 м 2 . Наймодателем жилого помещения выступает ответчик.

Согласно заключению межведомственной комиссии № ІІІ-АВ 42587962 от 05.08.2018 года «…при проведенном обследовании дома по адресу: г. Москва, ул. Цветкова, дом 499 выявлена деформация фундамента, которая может повлечь обрушение внешней стены дома… признать жилое помещение таким, что создает реальную угрозу жизни жильцов и является непригодным для дальнейшего проживания».

14.08.2018 года администрацией Бабушкинского муниципального района было принято постановление о признании указанного дома аварийным.

Согласно ст. 86-89 Жилищного кодекса РФ, если занимаемое по договору социального найма жилье непригодно для проживания, наймодатель должен предоставить подлежащим выселению жильцам другую благоустроенную жилую площадь по такому же договору. Предоставляемое взамен жилье должно быть расположено в том же населенном пункте, где и ранее занимаемое жилье, и иметь равнозначную общую площадь.

30.08.2018 года я направил в администрацию заявление о предоставлении мне жилья взамен аварийного. 15.09.2018 года получен ответ, в котором отказано мне в предоставлении жилья из-за его отсутствия.

Считаю, действия ответчика не только нарушают мои жилищные права, но и влекут угрозу моей жизни.

Руководствуясь статьями 17, 31, 87, 89 ЖК РФ и статьями 131, 132 ГПК РФ,

  1. Обязать администрацию Бабушкинского муниципального района г. Москвы предоставить мне по договору социального найма благоустроенное жилье, которое будет равнозначно общей площади занимаемой мной квартиры, но не менее 58 м 2 , и находящееся в пределах населенного пункта.
  1. Копия искового заявления
  2. Квитанция госпошлины в суд
  3. Копия договора найма жилого помещения
  4. Копия заключения комиссии
  5. Копия постановления администрации
  6. Копия заявления от 30.08.2018 года
  7. Копия ответа от 15.09.2018 года
  8. Справка с места жительства

14.11.2019 Петропавловский П.П.

Особенности обращения с иском о предоставлении жилья взамен аварийного

При обращении в суд стоит учесть следующее:

  • с исковым заявлением о предоставлении жилья взамен аварийного может обратиться только наниматель жилья (и члены его семьи) по договору социального найма. Если Вы ищете информацию о порядке действий в случае, когда жилое помещение находится в собственности (приватизация, купли-продажа и т.п.), правильным способом защиты права будет ссылка на ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (с учетом выкупной цены квартиры).
  • в суд может подать документы и прокурор (можно начать процедуру путем подачи жалобы в прокуратуру) в защиту прав нанимателя
  • предоставленное взамен жилье будет равнозначно по общей площади, должно находиться в границах того же населенного пункта. Претендовать на улучшение жилья не получится, даже если гражданин стоит в очереди, как нуждающийся. Задача наймодателя в этом случае – обеспечить граждан равнозначным жильем, чтобы исключить угрозу жизни жильцов
  • вместе с нанимателем право на проживание в новом жилье получают и проживавшие вместе с ним члены его семьи

Зачастую, в виду отсутствия необходимого жилья, наймодатель предлагает занять помещение с меньшей жилой площадью, что нарушает жилищные права нанимателя. Заставить переселиться в такое жилье нельзя, но допускается с согласия всех жильцов.

Составляем и подаем исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного

Жилищные споры подсудны районным (городским) судам. Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного нужно предъявлять в суд по месту нахождения дома, подлежащего сносу. Особенное внимание стоит уделить доказательствам по гражданскому делу. Обязательно должно быть решение межведомственной комиссии и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании жилья и сроках расселения. Причем эти документы могут быть отменены путем подачи административного иска об оспаривании решений органа власти.

Государственная пошлина за рассмотрение искового заявления о предоставлении жилья взамен аварийного составляет 300 руб. Срок рассмотрения таких споров — минимум два месяца. При наличии решения о признании дома аварийным, извещении всех участников процесса и отсутствии противоречий в представленных документах суд, скорее всего, рассмотрит его в первом судебном заседании.

Если стороны в ходе судебного разбирательства не заключили мировое соглашение и истец не направил заявление об отказе от иска, то, исследовав все доводы сторон, суд обязан принять решение. Когда условия проживания непригодны настолько, что создается угроза жизни или здоровью проживающих в таким помещении лиц, можно подать в суд заявление о немедленном исполнении решения.

Случаи отказа по иску о предоставлении жилья взамен аварийного

На практике довольно часто при рассмотрении таких исков суд вынужден отказывать в удовлетворении требований из-за их необоснованности. В первую очередь это касается того, что не получено решение компетентного органа о признании дома аварийным, ветхим и непригодным для проживания. Если возможен капитальный ремонт жилого дома – это тоже будет основанием для отказа в удовлетворении такого иска.

Если возникли вопросы или сомнения при оформлении искового заявления, можно воспользоваться помощью дежурного юриста нашего сайта. Если же судом уже вынесено решение по исковому заявлению о предоставлении жилья взамен аварийного не в пользу истца, обязательно воспользуйтесь таким инструментом, как апелляционная жалоба.

Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного (образец)

На данной странице вы можете скачать образец искового заявления о предоставлении жилья взамен аварийного составленный нашими юристами с учетом действующего законодательства и наработанной судебной практики.

Проблема расселения граждан из домов признанных в установленном порядке аварийными (ветхими) остается одной из самых напряженных проблем почти во всех регионах нашей страны. В случае когда ваш жилой дом был признан аварийным, вы можете защитить свои путем обращения в Прокуратуру РФ с соответствующим заявлением, а прокурор, в свою очередь, вправе принять меры реагирования на данную проблему, вплоть до обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Если же обращение в Прокуратуру не принесло вам должного результата, защищайте свои права самостоятельно путем обращения в суд и обяжите местную администрацию вашего района или города предоставить вам во внеочередном порядке благоустроенное жилье взамен аварийного.

Согласно статье 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания. Следует отметить, что судебная практика по делам указанной категории подразумевает предоставление жилого помещения равного и по размеру жилой площади, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства. Предоставление нанимателю жилого помещения взамен ветхо-аварийного меньшей общей, жилой площади, неравноценного по количеству комнат является незаконным и может быть оспорено в судебном порядке.

Вы можете обратиться к нам за помощью в составлении иска и представительства ваших интересов в суде. Мы оказываем юридические услуги уже более 10 лет и никогда не имели жалоб от наших клиентов!
Наш контактный телефон: 8 (495) 510-70-16.

В ________________________
(наименование суда и адрес)
Истец: ________________________
(ФИО и адрес)
Ответчик: ________________________
(ФИО и адрес)
Третье лицо: ________________________
(ФИО и адрес)

Цена иска: ______ рублей;
Госпошлина: ______ рублей.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении жилья взамен аварийного

Я, ________ (указать ФИО) являюсь собственником (или нанимателем, т.е. указать на основании чего там проживаете) жилого помещения и зарегистрирован в ней. Квартира расположена по адресу: _______ (указать адрес). Копия свидетельства о праве собственности (или договора соцнайма), а также выписка из домовой книги в приложении.
Распоряжением главы Администрации жилой дом №, расположенный по адресу: ________, признан непригодным для проживания. Однако до настоящего времени квартира истцу не предоставлена, хотя в силу ст. 57 ЖК РФ истец имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья по договору социального найма вне очереди.
В силу ст.ст.85,86 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п.42, 47 Постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» комиссия на основании заявления собственникам помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п.49 Положения).

Актом от ________ жилой _____________ отнесен к категории непригодного для проживания.
В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (часть 3 статьи 89 Кодекса).

Смотрите так же:  Бланок заявление на развод

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. С учетом изложенного истец имеет право на предоставление по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее _____, по степени благоустройства применительно к условиям ___________, и находящегося в черте _______.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое жилое благоустроенное помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий. А поэтому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление жилья взамен непригодного носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Считаю, свои требования основанные на законе и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 22, 131-132 ГПК РФ,

  1. Обязать администрацию ________ города ________ предоставить истцу вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям ______ жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте _______, общей площадью не менее ______ кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.

Приложение:
1. Копия искового заявления для сторон по делу и суда;
2. Квитанция оплаты госпошлины;
3. Копия свидетельства о праве собственности (или договор соцнайма) на квартиру;
4. Копия выписки из домовой книги;
5. Копия справки об отсутствии задолженности;

Дата подачи заявления «____»____________ 20____г.
Подпись истца ____________

Мы будем рады видеть вас в нашем офисе расположенном по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, д.77, стр.1, офис 111
Записаться на прием осуществляется по телефону: 8 (495) 510-7016.
Режим работы: Пн-пт: с 10:00 до 19:00, Сб: с 11:00 до 15:00, Вск: выходной.

Как написать заявление об отказе на переселение из аварийного жилья?

Во второй половине 2017 года нас переселяют из ветхого жилья .Квартира устраивает,но не устраивает район.Очень отдален от места бывшего проживания. Могу ли я отказаться от предоставленной мне квартиры и потребовать равноценную ,в новом доме строящемся ,в моем районе.

Ответы юристов (2)

Если квартира в собственности, то вам обязаны выделить аналогичное жилье или выплатить возмещение за помещение по его рыночной стоимости с компенсацией убытков, связанных с переездом. При этом вы вправе не соглашаться на условия и требовать компенсации, однако, вам выделить жилье обязаны именно в пределах населенного пункта без учета района.

Согласно ст.32 ЖК РФ 1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Согласно ст.89 ЖК РФ 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемоежилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находится в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Вы не пишите в каком вы городе проживаете, каждый город принимает свой закон о переселении в связи со сносом. Например по закону Москвы переселяют в границах одного округа, но не района ( а в округе несколько районов). Постарайтесь этот вопрос задать юристу своего города.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как составить заявление на переселение из аварийного жилья и как себя вести при этом?

живу в аварийном жилье. не знаю как выбить себе квартиру. мне бы желательно пример заявления и вообще что стоит говорить при встрече с людьми у которых мне придётся выпрашивать по сути квартиру

Ответы юристов (2)

Обращайтесь в суд с иском, к администрации, о предоставлении жилого помещения вне очереди.

(наименование суда и адрес)

(ФИО и адрес)
Ответчик: ________________________

Третье лицо:
________________________

Цена иска: ______ рублей;

Госпошлина: ______ рублей.

о предоставлении жилья взамен аварийного

Я, ________ (указать ФИО) являюсь собственником (или нанимателем, т.е.
указать на основании чего там проживаете) жилого помещения и
зарегистрирован в ней. Квартира расположена по адресу: _______ (указать
адрес). Копия свидетельства о праве собственности (или договора
соцнайма), а также выписка из домовой книги в приложении.

Распоряжением главы Администрации жилой дом №, расположенный по адресу:
________, признан непригодным для проживания. Однако до настоящего
времени квартира истцу не предоставлена, хотя в силу ст. 57 ЖК РФ истец
имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья по договору
социального найма вне очереди.

В силу ст.ст.85,86 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с
предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам
социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое
помещение, подлежит сносу или если жилое помещение признано непригодным
для проживания.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору
социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из
него гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое
помещение по договору социального найма.

В соответствии с п.42, 47 Постановления Правительства РФ «Об утверждении
положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции» комиссия на основании заявления
собственникам помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на
основании заключения органов, уполномоченных на проведение
государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их
компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в
настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным
(непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган
исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган
местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с
указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения
физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции или признании необходимости
проведения ремонтно-восстановительных работ (п.49 Положения).

Актом от ________ жилой _____________ отнесен к категории непригодного для проживания.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам
социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых
признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту
или реконструкции не подлежат.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса
предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые
предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по
договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к
условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей
площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным
требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Жилое
помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке,
должно быть указано в решении суда (часть 3 статьи 89 Кодекса).

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы
площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений
вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения
гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом
помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. С учетом
изложенного истец имеет право на предоставление по договору социального
найма другого благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее
_____, по степени благоустройства применительно к условиям ___________, и
находящегося в черте _______.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума
Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике
при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых
помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое жилое
благоустроенное помещение предоставляется гражданам не в связи с
улучшением жилищных условий. А поэтому иные обстоятельства, учитываемые
при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Предоставление жилья взамен непригодного носит компенсационный характер и
гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по
сравнению с прежними.

Считаю, свои требования основанные на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 22, 131-132 ГПК РФ,

ПРОШУ СУД:
Обязать администрацию ________ города ________ предоставить
истцу вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное
применительно к условиям ______ жилое помещение, отвечающее
установленным требованиям, в черте _______, общей площадью не менее
______ кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.

1. Копия искового заявления для сторон по делу и суда;

2. Квитанция оплаты госпошлины;

3. Копия свидетельства о праве собственности (или договор соцнайма) на квартиру;

4. Копия выписки из домовой книги;

5. Копия справки об отсутствии задолженности;

Дата подачи заявления «____»____________ 20____г.

Образец заявления о предоставлении жилья взамен аварийного

Дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья. Однако последствий такого включения в программу не наступило – никаких мер по расселению граждан из аварийного дома администрация не приняла. Могут ли собственники помещений в аварийном доме в таком случае требовать в судебном порядке обязать администрацию предоставить благоустроенные жилые помещения взамен занимаемых в аварийном доме?

Ответ:
По общему правилу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ , жилые помещения в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, изымаются у собственников путем выкупа. ЖК РФ не содержит норм права, позволяющих собственникам таких помещений требовать не выкупа жилых помещений, а предоставления других, пригодных для проживания, жилых помещений, о чем мы писали в статье « Аварийный дом не включен в адресную программу по переселению »).

Смотрите так же:  Нотариус крым саки

Вместе с тем, в обзоре практики, Верховный Суд одобрил практику судов, исходящих из того, что в случае если аварийный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственники помещений в таком доме вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Таким образом, право выбора собственником помещений либо выкупной цены, либо предоставления другого жилья возникает в случае, если:

1) аварийный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

2) орган местного самоуправления бездействует, то есть не исполняются требования части 10 статьи 32 Жилищного кодекса:
— орган, принявшим решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не предъявляет к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок;
— не принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений и земельного участка, на котором расположен дом в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома

Подробнее об этом см. раздел 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года.

Образец заявления о предоставлении жилья взамен аварийного

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Предоставление жилья вместо аварийного по норме предоставления?

Проживаю в комнате, площадью 8 кв. м., находящейся в доме, который признан аварийным и подлежащим сносу. Правильно ли я понимаю, что при расселении данного дома, мне предоставят жилое помещение не менее чем по норме предоставления, то есть не менее 18 метров, ведь я и на учете состою как нуждающийся в жилых помещениях?

Нет, по норме предоставления жилье вряд ли предложат.

Следует понимать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 — 88 ЖК РФ (в числе которых снос аварийного жилого дома), другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 , статье 58 ЖК РФ ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

ч. 5, статьи 57 ЖК РФ: «По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления».

Статья 58 ЖК РФ: «1. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. 2. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне».

По данному вопросу есть разъяснения, данные Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума № 14 от 02.07.2009г.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»,

«. по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 — 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ( статья 51 ЖК РФ ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ : оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ .

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 — 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете ( статья 55 ЖК РФ ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 — 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину».

Пример из судебной практики

З. обратилась в суд с иском к администрации города Сокола, администрации Сокольского муниципального района, Правительству Вологодской области, Департаменту финансов Вологодской области, Департаменту строительства, энергетики и ЖКХ Вологодской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указала, что проживает по адресу: . Указанное жилое помещение она занимает на основании договора социального найма от 3 октября 2007 г.

Как следует из акта комиссионного обследования и технического заключения от 8 августа 2006 г. дом грозит обвалом, капитальный ремонт нецелесообразен, требуется расселение жителей. На основании ст. 87 ЖК РФ истица просила обязать ответчиков предоставить ей жилое помещение площадью не менее 10,5 кв. м.

При рассмотрении дела нарушение норм материального права допущено судом первой и кассационной инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, З. на основании договора социального найма N 1264 от 3 октября 2007 г. администрацией г. Сокол предоставлена квартира по адресу: . (л.д. 7 — 8). Жилое помещение состоит из 3-х комнат общей площадью 76,8 кв. м, жилой — 58,4 кв. м. В указанной квартире истица зарегистрирована и проживает (л.д. 9).

Согласно акту комиссионного обследования и технического заключения от 8 августа 2006 г. дом N 29 по ул. Беднякова грозит обвалом, капитальный ремонт его не целесообразен, требуется расселение жителей. Постановлением главы г. Сокол от 26 декабря 2006 г. N 272 отделу по управлению муниципальным имуществом г. Сокол указано на необходимость предусмотреть расселение жителей дома N 29 по ул. Беднякова в течение 2007 года (л.д. 3, 6).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что дом, в котором проживает З., признан аварийным после обследования его 8 августа 2006 г., поэтому граждане, проживающие в нем, в том числе и истица, должны быть обеспечены жилой площадью вне очереди в порядке ст. 52 ЖК РФ . При этом суд обязал администрацию г. Сокол предоставить З. вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. Сокол отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 21 кв. м.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда, изменяя указанное решение суда в части размера площади жилого помещения, подлежащего предоставлению З., и определяя его по норме предоставления, т.е. не менее 10,5 кв. м, допустила существенное нарушение норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.Как видно из материалов дела, общая площадь жилого помещения, занимаемого З., составляет 76,8 кв. м, поэтому установленный судом кассационной инстанции минимальный размер жилого помещения подлежащего предоставлению — 10,5 кв. м противоречит закону и нарушает права истицы на получение жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому (76,8 кв. м).

Смотрите так же:  Возврат излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности

По этим же основаниям нельзя признать правомерным и вывод суда первой инстанции о предоставлении З. жилого помещения размером 21 кв. м. Указанный размер жилого помещения никак не мотивирован и не основан на материалах дела.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ считает, что вынесенные по делу судебные постановления в части определения площади жилого помещения, подлежащего предоставлению З., нельзя признать законными, и они подлежат отмене. (Извлечение из определения Верховного Суда РФ от 28 июля 2009 г. N 2-В09-3).

В Определении от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Артюкиной М. В., Кошолкиной М. В., Федотова С. В., Федотовой Л. С., Фисунова В. И., Честных В. И. И Шарковой А. В. на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57 и частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ » Конституционный Суд РФ указал следующее:

«. Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, либо является непригодным для проживания. В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта и отвечать требованиям части 2 статьи 89 данного Кодекса по числу комнат. Указанные критерии являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление выселяемым гражданам жилого помещения недопустимо.

В частности, среди предъявляемых к жилому помещению требований есть требование о том, что объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики (пункт 20 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). Это приобретает особое значение в случае, когда предметом первоначального договора социального найма являлась комната как разновидность жилого помещения (пункт 1 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), предназначенного для использования в качестве места непосредственного проживания.

Вместе с тем внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Решение суда первой инстанции в качестве примера судебного выселения граждан, не согласных с предложенным администрацией города вариантом расселения:

«. Мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с иском к М., В., Н., С., И. о выселении из жилого помещения – двух комнат общей площадью 43,9 кв.м., жилой 30,6 кв.м., расположенных в трехкомнатной квартире по адресу: ул. Новая Заря, кв. – в жилые комнаты жилой площадью 15,7 кв.м, общей площадью 26,89 кв.м и в жилую комнату жилой площадью 10,1 кв.м., общей площадью 17,3 кв.м. в трехкомнатной квартире дома общей площадью 73,3 кв.м., жилой площадью 42,8 кв.м. по ул. Колхидская в г. Новосибирске. В обоснование своих требований указав, что ответчики пользуются двумя комнатами в трехкомнатной квартире по адресу г. Новосибирск ул. Новая Заря. Общая площадь занимаемых ответчиками жилых комнат составляет 43,9 кв.м, жилая площадь 30,6 кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № 163 от 13.12.07г. многоквартирный дом по адресу г. Новосибирск ул. Новая Заря, признан аварийным и подлежащим сносу.

.. В силу ст. 85, 86, 89 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что в кв. доме по ул. Новая заря г. Новосибирска ответчики занимают две комнаты жилой площадью 30,6 кв.м (общей площадью 43,9 кв.м) в трехкомнатной квартире, что подтверждается информацией по расселению жителей аварийного дома по ул. Новая заря составленной Администрацией Калининского района г. Новосибирска, выпиской из домовой книги и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Исходя из выписки из домовой книги по адресу ул. Новая заря на регистрационном учете состоят М.- квартиросъемщик, В.- сын, Н.- дочь, С.- зять, И.- внук.

На основании заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № 163 от 13.12.07г. жилой дом по ул. Новая заря в Калининском районе г. Новосибирска признан аварийным и подлежащим сносу. Все квартиры в указанном доме являются муниципальными.

Распоряжением Мэра г. Новосибирска № 24479-р от 12.12.08г. жилой дом по ул. Новая заря в г. Новосибирске включен в реестр ветхих и аварийных домов, определен график переселения жильцов дома и его снос.

Распоряжением Мэрии г. Новосибирска № 32710-р от 11.12.09г. в рамках программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилья, жилые помещения площадью 26,89 (15,7) кв.м. и 17,3 (10,1) кв.м. в трехкомнатной квартире в доме по ул. Колхидская площадью 73,3 (42,8) кв.м. включены в муниципальный жилищный фонд и переданы Администрации Калининского района г. Новосибирска для предоставления ответчикам по договору социального найма жилого помещения.

Приказом Главы Администрации Калининского района г. Новосибирска № 1904-од от 18.12.09г. во исполнение выше указанного распоряжения решено оформить документы на заселение жилой площади предоставленной ответчикам.

Квартира дома по ул. Колхидская в г. Новосибирске является муниципальной собственностью, что следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности.

В администрацию Калининского района г. Новосибирска поступило заявление от ответчиков о том, что они отказываются от переселения в комнаты расположенные в квартире дома по ул. Колхидская в г. Новосибирске, по причине уменьшения площади, которая предоставляется. Данное обстоятельство свидетельствует в подтверждение доводов стороны истца о не возможности разрешить вопрос о выселении и вселении в жилое помещение ответчиков во вне судебном порядке.

Доводы ответчиков о том, что в результате расселения аварийного жилого дома нарушаются их жилищные права в связи с предоставлением меньшей жилой площади суд считает несостоятельными, так как при расселении жильцов из аварийного жилищного фонда в соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилом помещению, ранее ответчики занимали жилое помещение в аварийном доме общей площадью 43,9 кв.м., общая площадь предоставляемого ответчикам жилого помещения составляет 44,19 кв.м. Общая площадь квартиры в аварийном доме составляла 70,0 кв.м. в предоставляемом жилом помещении общая площадь квартиры составляет 73,3 кв.м. исходя из технических паспортов.

Доводы ответчиков о предоставлении отдельного жилого помещения (квартиры) при переселении из аварийного дома не могут быть приняты во внимание, так как они не основаны на требованиях действующего законодательства. (извлечение из решения Калининского районного суда г. Новосибирска, Дело № 2-783/10 г.)

Вернуться к оглавлению публикации «вопрос-ответ» по теме : » Аварийное и ветхое жилье, снос домов, расселение, выселение из непригодного для проживания жилья . Предоставление иного жилья или выкуп. Вопросы-ответы (обзор судебной практики)».