Налог с туризма получить

Турция с 1 января вводит налог для всех туристов

Турция с 1 января 2019 года вводит «налог на безопасность» для пассажиров, вылетающих из всех аэропортов страны. В том, как будут уплачивать этот сбор российские туристы, в том числе уже купившие туры в Турцию, разбирался «Вестник АТОР».

ХОТЕЛИ БРАТЬ ТРИ ЕВРО, НО ОСТАНОВИЛИСЬ НА СУММЕ ВДВОЕ МЕНЬШЕ

Турция усиливает меры безопасности во всех аэропортах страны. Часть этих расходов правительство страны перекладывает на самих пассажиров, путешествующих как самостоятельно, так и в составе пакетного тура. Новый налог на безопасность обязаны уплачивать все туристы – граждане Турции, России и других государств, вне зависимости от возраста и сезона поездки.

Примечательно, что изначально Главное управление государственных аэропортов Турции объявило о размере сбора в 3 евро. Но в дело вмешалось Министерство культуры и туризма Турции. Глава ведомства Мехмет Эрсой настоял на том, чтобы сумму налога снизили до 1,5 евро на человека.

НОВЫЙ НАЛОГ СТАЛ НЕОЖИДАННЫМ

Решение о введение нового налога стало неожиданным для турбизнеса Турции и для российских туроператоров, работающих по направлению. Этот сбор не учитывался при продаже пакетных туров в Турцию по акции раннего бронирования на летний сезон – 2019.

По сообщению турецких СМИ, сейчас Ассоциация турецких туристических агентств (TÜRSAB) будет пытаться решить этот вопрос с иностранными туроператорами. Но сложность в том, что пока никаких официальных документов, разъясняющих порядок уплаты налога на безопасность, нет.

На текущий момент нет ясности, будет ли налог плюсоваться к стоимости каждого авиабилета или его будут уплачивать «комплексно» за всех пассажиров турецкого рейса авиаперевозчики.

Представители российских туроператоров, с которыми пообщался «Вестник АТОР», в неофициальных беседах говорят, что, скорее всего, в случае именно с организованными туристами новый налог административно ляжет на плечи авиакомпаний, поскольку у туроператоров, как российских юридических лиц, нет никаких отношений ни с налоговыми, ни с авиационными властями Турции.

ДОПЛАТ ЗА ТУРЫ ИЗ-ЗА НОВОГО НАЛОГА, СКОРЕЕ ВСЕГО, НЕ БУДЕТ

По отзывам туроператоров, с туристов, которые уже купили туры в Турцию на лето 2019 года, вероятнее всего, никаких доплат в размере 1,5 евро из-за введения нового налога требовать уже не будут. «Это маленькая сумма. И скорее всего, в рамках уже проданных туров она ляжет на плечи туроператоров», – отметил в беседе с «Вестником АТОР» глава одной из принимающих компаний в Турции.

«Вряд ли что-то можно требовать у туристов после полной оплаты тура. Но в будущем, когда мы получим все разъяснения, вероятно, эти 1,5 евро налога будут включены в сумму тура», – прокомментировали в пресс-службе одного из крупных туроператоров.

Напомним нашим читателям, что, по последним данным, новый «налог на безопасность» в Турции не коснется большинства российских туристов . Подробности – здесь .

Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости «Вестника АТОР» также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале «Академия АТОР»

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь.

Курортный сбор начнут собирать в четырех регионах России с 2018 года

МОСКВА, 1 января. /ТАСС/. Крым, Кубань, Ставрополье и Алтай в 2018 году станут первыми российскими регионами, которые введут курортный сбор. Решение о проведении эксперимента утверждено, регионы подготовили и приняли свои законопроекты, но экспертные дискуссии вокруг новшества не прекращаются.

Многие опасаются снижения турпотока на российских курортах, в свою очередь сторонники нововведения утверждают, что дополнительные деньги позволят сделать города привлекательными для туристов.

Согласно законопроекту, максимальная ставка сбора в 2018 году составит 50 рублей. На верхнюю планку решился только Ставропольский край, в Алтайском крае эксперимент в этом году будет действовать в городе-курорте Белокурихе, ставка сбора составит 30 рублей в сутки, Краснодарский край определил плату в 10 рублей, власти Крыма приняли решение о введении сезонной дифференциации — сбор будет составлять 10 рублей только с 1 мая по 30 сентября каждого года.

Поскольку специфика всех регионов разная, законопроект дает возможность участникам самостоятельно определять время начала эксперимента, дифференциацию по сезонам, расширять список льготных категорий и так далее. Большинство регионов решили дополнить обширный список льготников, освободив от уплаты жителей курортных городов и территорий. Алтайский край добавил еще одну льготную категорию — граждан, направляемых на лечение в рамках обязательного медицинского или социального страхования.

Введение курортного сбора, как и любой эксперимент, допускает возможность корректировки. Во всех регионах отмечают, что не исключают вероятности обнуления ставки сбора. А в Крыму уже готовы обсудить вероятный перенос срока начала эксперимента.

«Сам процесс администрирования вызывает сомнение в том, что мы успеем подготовиться. Люди после дороги, после парома, добравшись к месту отдыху, могут провести на регистрации лишних 30-40 минут, это может дать негативный толчок. Если будем понимать, что 100% с 1 мая мы сможем организовать работу по курортному сбору, то тогда вносить изменения (в закон о курортном сборе) не будем», — отметил председатель комитета Госсовета Крыма по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк.

Деньги — в курорты

Курортный сбор станет дополнительным доходом для городов, в которые будут приезжать туристы. В некоторых городах-курортах в пик сезона количество туристов превышает число самих жителей, но при распределении дотаций муниципалитетам этот нюанс роли не играет. В итоге бюджетная нагрузка на благоустройство и уход за городом удваивается, но не компенсируется. Поэтому в этих городах на курортный сбор возлагают немалые надежды.

Например, в Белокурихе деньги в первую очередь планируют направить на поддержание въездного маршрута, обновление центральной части курорта, укрепление подмытых берегов речки, протекающей через город, благоустройство парков, развитие сети терренкуров и др. «Это благоприятно повлияют на развитие туриндустрии края в целом, в первую очередь благодаря имиджевым эффектам — повышению уровня комфорта и привлекательности отдыха», — отмечают в управлении Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу.

Города-курорты Ставропольского края деньги от сбора получат еще до начала летнего сезона — в правительстве региона подсчитали, сколько средств смогут получить муниципалитеты в 2018 году, и уже заложили эти деньги в краевом бюджете. В Пятигорске ожидаемые доходы от нововведения в этом году прогнозируются в сумме более 37 млн рублей. В первую очередь работы начнутся в парке Цветник, популярном у туристов, задача — вернуть парку исторический облик, который был спроектирован архитекторами братьями Бернардацци.

«В память о великих зодчих на территории парка планируется установить памятник. Будет восстановлена историческая пальмовая аллея, фонтан в своем первоначальном облике, перед Лермонтовской галереей будет устроена танцевальная площадка, предусмотрено экологичное газонное покрытие, устойчивое к любым погодным явлениям», — пояснила ТАСС замглавы администрации города Виктория Карпова.

Первый этап реконструкции планируется завершить в 2018 году. «Мы ставим перед собой задачу уже в первый год получить наглядный и ощутимый результат эксперимента для отдыхающих и горожан. Поскольку эксперимент по введению курортного сбора рассчитан на пять лет, мы также планируем осуществить реконструкцию Емануелевского парка», — добавила Карпова.

Смотрите так же:  Как красиво оформить зал кафе

На Кубани деньги, полученные от курортного сбора, планируется направить на ремонт коммунальных сетей, а также на обустройство городской среды, пляжей, набережных, скверов и других туристических объектов. В администрации края отмечают, что средств сбора для решения всех проблем не хватит (только для обновления коммунальных сетей в городах необходимо 15 млрд рублей, а за счет сбора в следующем году будет получено менее 300 млн), зато он стимулирует предпринимателей повышать качество услуг, что сделает край более привлекательным для туристов.

От теории к практике

Вместе с тем в регионах задают вопросы по администрированию курортного сбора — пока нет единой схемы, в какой момент взимать плату, кто должен контролировать процесс. «Я знаю несколько отелей, которые говорят, что лучше бы мы сами доплачивали эти 10 рублей. А тут появится система отчетности, начнут контролировать уплату, появятся инспекции и так далее», — пояснила ТАСС председатель республиканской общественной организации «Комитет по курортно-туристической и выставочной деятельности в Крыму» Мария Мальгина.

Отели и санатории Кавказских Минеральных Вод (Ставропольский край) пока ждут разъяснений от регионального Минтуризма. «Они обещают рассказать, как это будет, в каких формах, кто и что будет исполнять, мы ждем руководящих указаний», — отметил гендиректор холдинга «Курортное управление» Николай Мурашко.

В ведении управления находятся 26 здравниц, некоторые туристы начинают бронирование уже сейчас. «К примеру, будут платить курортный сбор по выбытию из санатория, и люди, которые сейчас покупают эти путевки, они об этом не подозревают», — добавил Мурашко.

В туркомпании «Здоровый мир Сочи» ТАСС рассказали, что также не вносили пока курортный сбор в стоимость своих услуг. «Наши партнеры и многие клиенты довольно негативно относятся к самой этой идее. От бронирования не отказываются, но как говориться, «ложки нашлись, а осадок остался», — сказал представитель турагенства.

Алтай со схемой сбора уже определился — оплата будет осуществляться непосредственно при расчете за проживание. Как пояснил ТАСС заместитель генерального директора по развитию сети санаториев «Курорт Белокуриха» Олег Акимов, туристы будут получать два отдельных чека, один — за само проживание, второй — за сбор.

Практическое применение эксперимента еще оставило несколько открытых вопросов, один из них — теневой туристический сектор. «Частные гостиницы находятся за рамками этого закона, сейчас в теневых средствах размещения отдыхают около 70% туристов. И о них ведь все знают: и власти, и налоговая, и участковые — все. Я думаю, что у властей не хватает мотивации вывести их в «белое» поле и начать собирать с них налоги, этой работой занимаются, но почему-то ничего пока особо не придумали», — отметил заместитель гендиректора туроператора «Алеан» Дмитрий Попов.

Самолеты, футбол и Турция

Прогнозы на предстоящий туристический сезон в четырех пилотных регионах пока осторожные. Эксперты говорят — сложно определить, как опыт европейских курортов увяжется с российской ментальностью. Все отмечают, что суммы сбора невелики, но в прогнозах нужно учитывать и другие факторы.

Так, глава регионального отделения Российского союза туриндустрии в Крыму и Севастополе Борис Зелинский к новшеству относится отрицательно, он считает, что сбор нанесет имиджевый урон отечественным курортам. Первоочередной задачей для российских курортов эксперт называет снижение цен на авиаперелеты. «У нас дорогой авиаперелет, нужно снижать цены. А если мы еще говорим, что ты к нам приехал, а не в Турцию, а мы с тебя еще возьмем деньги — звучит это не очень [хорошо]», — сказал он.

Многие эксперты, напротив, считают, что распределение турпотока в значительной степени зависит от открытия недорогих зарубежных туристических направлений, нежели от введения платы. «Больше влияют открытие таких направлений, как Турция, Египет, а сбор — дело десятое. Можно говорить, что курорт Белокуриха конкурирует не с кем-то, а с крупнейшими мировыми туристическими направлениям — когда туда потоки открываются, то чувствуются сложности», — пояснил глава Белокурихи Константин Базаров.

Исполнительный директор Новосибирской ассоциации туристских организаций Светлана Фоменко считает, что размер курортного сбора никак не повлияет на турпоток. По ее словам, даже семейный отдых не пострадает, так как платить сбор будут только совершеннолетние туристы.

Кроме того, в общей стоимости турпакета дополнительная плата может и вовсе потеряться. «Если сумма 10 рублей — то она не столь велика, и если поездка по турпакету, то этот сбор будет нивелироваться в общей стоимости турпакета, который включает и перелет, и проживание. Эта сумма не повлияет ни на турпоток, ни на итоговую стоимость путевки», — рассказала ТАСС Фоменко.

Новые налоги ожидают туристов в некоторых странах в 2019 году

В каких странах введут в 2019 году налоги для туристов, читайте в обзоре РИА Новости.

С 7 января 2019 года и для туристов, и для жителей Японии будет веден новый налог на выезд — 1000 иен (около 8,9 доллара США или около 600 рублей). Отдельный платеж делать не придется — Sayonara tax будет автоматически включен в стоимость билетов.

Как уточняют в Японской национальной туристической организации, новация не коснется детей до двух лет и транзитных пассажиров, проводящих в Японии менее суток.

Дополнительные средства планируется потратить на улучшение туристической инфраструктуры в аэропортах, увеличение числа многоязычных гидов и бесплатный Wi-Fi в общественном транспорте.

Хорватия увеличивает ежедневный туристический налог на 25 процентов в пиковый сезон. Это коснется всех средств размещения, кроме кемпингов, для которых размер отчислений не изменится.

Страна в последние годы пытается регулировать турпоток.

Налог возрастет примерно на восемь-десять кун, то есть примерно на 30 центов США, или 20 рублей. Министр туризма Хорватии Гари Каппелли сказал, что даже после увеличения этот сбор по-прежнему остается одним из самых низких.

На границе туристам, желающим попасть в Новую Зеландию придется заплатить налог в 35 долларов США (более 2300 рублей).

От него будут освобождены лишь жители Австралии и островов Тихого океана, то есть платить придется лишь путешественникам из дальних стран. Сейчас законопроект обсуждают депутаты парламента, ожидается, что он будет принят к середине 2019 года. Полученные средства пойдут на развитие туризма и экологические программы.

Португалия

Также с 2019 года на португальском курорте Алгарве в высокий сезон — с марта по октябрь — с каждого туриста за сутки проживания будут взимать по 1,5 евро.

Налог не придется платить путешественникам, которые проживают в отелях и хостелах более семи ночей, а также детям до 12 лет. Ставка налога будет одинакова для всех объектов размещения. Средства будут направляться на поддержание туристической инфраструктуры.

В Абхазии с 2006 года действует закон о курортном сборе, он составляет 30 рублей с туриста на все время пребывания в республике, если он приехал более чем на трое суток. Сбор направлен на развитие туристической инфраструктуры в городах и районах Абхазии. От курортного сбора освобождены дети до 14 лет и инвалиды первой и второй групп.

Налог с туризма получить

Российские регионы с 2020 года могут получить право вводить на своей территории туристический сбор — аналог курортного сбора, который составит 1–2% от стоимости проживания. Соответствующее предложение рассматривают Минфин и Минкультуры, сообщили РБК представители министерств.

Ранее с похожей инициативой выступали власти Санкт-Петербурга. О готовности рассмотреть возможность введения такого налога еще в декабре 2017 года заявлял губернатор Петербурга Георгий Полтавченко. Идея туристического сбора импонировала губернатору: в Северной столице огромное количество памятников, на которые едут смотреть туристы, «их надо реставрировать, а на эти цели денег никогда много не бывает», пояснял глава региона.

Смотрите так же:  Есть ли льготы для инвалидов 1 группы

В конце августа о туристическом сборе на фоне сокращения доходов бюджета вспомнил комитет по финансам Санкт-Петербурга. Вопрос о введении сбора в размере 1–2% от стоимости проживания по примеру европейских стран поставил председатель комитета Алексей Корабельников во время «нулевых» чтений бюджета на 2019 год. Петербург может стать пилотным регионом, а в 2020 году эта практика может распространиться и на другие регионы, писала электронная газета Российского союза туриндустрии.

Взимать сбор на развитие туристической инфраструктуры хотел бы не только Петербург, но и другие субъекты, подтвердил РБК Корабельников: по его словам, в Минкультуры обратился уже ряд регионов с историческими поселениями. «Мы предлагаем в рамках Налогового кодекса создать некий инструмент — назовем его туристический сбор, который давал бы регионам возможность получать дополнительные доходы на гостях, приезжающих из других регионов или стран», — пояснил он. Предложения о внесении соответствующих изменений в Налоговый кодекс обсуждаются с Минфином и Минкультуры, добавил он.

В Минкультуры РБК сообщили, что получили предложения о введении гостевого сбора. Предложения «находятся на стадии рассмотрения и требуют более детальной проработки», уточнили в ведомстве. В Ростуризме на запрос РБК не ответили.

В 2017 году, по данным Росстата, в России было более 25,3 тыс. гостиниц и других коллективных средств размещения. Общее количество номеров оценивалось в 884,4 тыс. За шесть месяцев 2018 года в гостиницах остановились 27,8 млн человек — на 16,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года, число ночевок увеличилось на 16%, до 102,2 млн ночей. Большинство постояльцев гостиниц за этот период были россиянами (23,8 млн человек), иностранцев было 4 млн. Доходы гостиниц выросли за год на 22% и составили в первом полугодии 2018 года 213,9 млрд руб. без НДС, акцизов и аналогичных платежей.

В Минфине сообщили, что по поручению правительства рассмотрели предложение губернатора Санкт-Петербурга о проведении эксперимента по введению сбора. Он во многом дублирует уже действующий курортный сбор и этот опыт нужно учитывать, полагают в министерстве. А с учетом решения правительства внести в Налоговый кодекс платежи, имеющие по своей природе налоговый характер, вопрос о расширении практики сбора стоит рассматривать в рамках налогового законодательства, «предоставив максимальную свободу регионам», уточняют в Минфине.

Свою позицию Минфин внес в правительство, отметил представитель министерства, добавив, что любые изменения, внесенные в Налоговый кодекс сейчас, могут вступить в силу не раньше 2020 года.

Поручение внести в Налоговый кодекс неналоговые платежи, имеющие квазиналоговый характер (то есть не отличающиеся от налогов), дал главам Минфина и Минэкономразвития премьер-министр Дмитрий Медведев в середине марта. К таким платежам относится, в частности, курортный сбор. ​

Сбор, как на курорте

Сейчас ряд российских регионов по закону уже имеет право собирать с туристов налог за пользование курортной инфраструктурой. С 1 мая 2018 года четыре региона — Крым, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края — участвуют в эксперименте по курортному сбору. Решение о введении сбора принимают сами регионы. С 1 мая курортный сбор платят туристы на Алтае (на территории Белокурихи) и Ставрополье (в Ессентуках, Железноводске, Кисловодске и Пятигорске). После окончания ЧМ-2018, с 16 июля, курортный сбор ввел Краснодарский край (в Анапе, Геленджике, Горячем Ключе, Сочи, а также в четырех курортных поселениях Туапсинского района). В Крыму курортный сбор отложили на год по просьбе владельцев отелей, и он будет введен там не раньше 1 мая 2019 года.

Размер курортного сбора устанавливают сами регионы, но в 2018 году он не может превышать 50 руб. за сутки с одного человека, а в последующие годы — 100 руб. За первые два месяца эксперимента в Ставропольском крае с туристов удалось собрать 37,6 млн руб., на Алтае — более 4 млн руб. При этом оказалось, что почти 3% отдохнувших на Ставрополье отказались платить сбор.

Внесение поправок в Налоговый кодекс позволит вводить туристический сбор уже всем регионам, поясняет руководитель комитета по финансам Петербурга. Предполагается, что администрировать сбор будет Федеральная налоговая служба, а в Налоговом кодексе будут установлены его основные параметры — например, максимальная ставка. В комитете по финансам Петербурга целесообразной считают максимальную планку в размере 2% от стоимости проживания — «больше 2% сейчас преждевременно», указывает Корабельников. Для сравнения: в городах Европы и США ставки выше: например, в Вене — 3,2% от стоимости номера (взимается в первые три месяца пребывания), в Лиссабоне — €1 в сутки (налог начисляется в первую неделю). Самый большой налог с туристов собирают в Нью-Йорке: 13,25% от стоимости номера и еще $2 за ночь.

В дальнейшем регионы, которые решат ввести сбор, уже сами смогут устанавливать его конкретные параметры (например, категории льготных граждан, которые будут освобождены от уплаты, и ставку). Ставка в каждом регионе может быть дифференцирована в зависимости от количества гостей и сезона, категории звездности гостиницы или типа размещения (санаторий или гостиница). ​

Если с 2019 года регионам будет предоставлено право вводить туристический сбор, далее этот закон будет обсуждаться на уровне правительств регионов и «реально может быть введен с 2020 года», уточняет Корабельников. Доходы каждого региона будут зависеть от установленных им конкретных параметров, указывает он. У комитета по финансам Петербурга оценки дохода расходятся в диапазоне от 200 млн до 4 млрд руб., но «разумный объем — 1 млрд руб. в год». Там не исключают, что на первом этапе российские туристы будут освобождены от уплаты и туристический налог должны будут платить только иностранцы.

Введение туристического сбора в Петербурге не окажет «существенного влияния на туристическую привлекательность города», уверяет Корабельников. Речь идет о небольших суммах, которые «сильно не меняют картину», указывает он. Из-за снижения курса рубля иностранным туристам с каждым годом становится выгоднее ездить в Россию и тратить здесь деньги. «Я уверен, что девальвация рубля с лихвой окупит дополнительные траты в виде туристского сбора», — резюмирует Корабельников.

Не готовы к оплате

Туристическая и гостиничная индустрия выступает против введения туристического сбора. Такая мера сейчас представляется крайне несвоевременной, считает президент Российского союза туриндустрии и председатель комиссии РСПП по туризму и индустрии гостеприимства Сергей Шпилько. Когда власти вводили курортный сбор в четырех регионах, говорили, что распространение этой практики на территорию всей страны будет рассматриваться только по результатам эксперимента, который завершится 31 декабря 2022 года, напоминает он. Практика взимания сбора вызывает в ряде регионов проблемы, и в текущих непростых экономических условиях распространение сбора на всю страну будет только подрывать конкурентоспособность России как направления на мировом туристическом рынке, указывает он.

Введение туристического сбора станет психологической нагрузкой для гостиничной отрасли, однозначно приведет к сокращению турпотока как российских, так и иностранных туристов и скажется на туристическом имидже России, предупреждает ​президент Российской гостиничной ассоциации Геннадий Ламшин. Беспокоит отельеров и вопрос целевого расходования средств: «Если курортный сбор остается в регионе и будет тратиться на нужды туризма, то налог, который хотят ввести, будет идти в «общий котел» и может тратиться не на развитие туризма, а на другие цели и отрасли», — добавляет он.

Владелец и генеральный менеджер гостиницы «Гельвеция» в Санкт-Петербурге Юнис Теймурханлы считает введение туристического налога оправданной мерой. В случае если его размер будет составлять $1–3, проблем не возникнет, полагает он: сумма незначительная, и российские туристы, выезжающие за рубеж, привыкли к такой практике. Проблем с администрированием налога для гостиниц владелец «Гельвеции» также не видит, но указывает, что налог следует сделать фиксированным на взрослого человека в день и освободить от его уплаты детей. «Если уже копировать мировую практику, то правильно: практики взимания процента нигде нет, везде фиксированный сбор», — настаивает он.

Смотрите так же:  Что значит исполнительное производство

И в России, и за рубежом практика туристических сборов, «когда надо лишний раз платить», вызывает у людей негатив, возражает гендиректор и владелец компании «Петербургские отели» (в управлении восемь гостиниц и хостелов в Петербурге) Сергей Морев. По его мнению, для развития туристической инфраструктуры доходы от туристического сбора не будут «существенными суммами в масштабах города». «Какую-то туристическую инфраструктуру можно создать на эти деньги, но, скорее всего, разворуют или сделают что-то такое, что никому не нужно», — скептичен он.

Заплатить за выезд из страны. В 2019 году туристов ожидают новые налоги

МОСКВА, 14 окт — РИА Новости. Несколько популярных у путешественников стран вводят новые налоги для туристов, сообщает Lonely Planet.

С 7 января 2019 года и для туристов, и для жителей Японии будет веден новый налог на выезд — 1000 иен (около 8,9 доллара США или около 600 рублей). Отдельный платеж делать не придется — Sayonara tax будет автоматически включен в стоимость билетов.

Как уточняют в Японской национальной туристической организации, новация не коснется детей до двух лет и транзитных пассажиров, проводящих в Японии менее суток.

Дополнительные средства планируется потратить на улучшение туристической инфраструктуры в аэропортах, увеличение числа многоязычных гидов и бесплатный Wi-Fi в общественном транспорте.

На 25 процентов больше

Хорватия, которая в последние годы пытается регулировать турпоток, увеличивает ежедневный туристический налог на 25 процентов в пиковый сезон. Это коснется всех средств размещения, кроме кемпингов, для которых размер отчислений не изменится.

Нововведение не сильно скажется на кошельке туристов: налог возрастет примерно на 8-10 кун, то есть примерно на 30 центов США, или 20 рублей. Министр туризма Хорватии Гари Каппелли сказал, что даже после увеличения этот сбор по-прежнему остается одним из самых низких.

Налог на отдых. Осилят ли российские туристы курортный сбор?

​Эксперт о том, почему закон о курортном сборе может провалиться.

Госдума в третьем чтении приняла закон о курортном сборе. Пока это лишь эксперимент, который распространится на четыре региона — Крым, Алтайский, Краснодарский и Ставропольский край. Эксперимент начнется с 1 мая 2018 года и закончится 31 декабря 2022 года.

Предполагается, что региональные власти смогут получать от приезжающих к ним на отдых некую дополнительную выплату. Размер выплаты не может превышать 100 рублей в сутки с одного человека. Эти деньги должны поступить в региональный бюджет, чтобы быть направленными на поддержку и развитие курортной инфраструктуры. Однако пока, на время начала эксперимента, размер сбора ограничили 50 рублями с человека в сутки.

АиФ.ru поговорил с вице-президентом Российского союза туриндустрии Юрием Барзыкиным, чтобы понять, готов ли российский турист к лишним тратам.

Елена Плотникова, АиФ.ru: Почему при установлении ставки на экспериментальный период сошлись на цифре 50 рублей с человека за сутки?

Юрий Барзыкин: Мы, туристическое сообщество, просили вообще не принимать этот закон пока. Поэтому цифрой 50 нам пошли на уступки. Правда, лишь на один год. Потом курортный сбор будет до 100 рублей. Я вам больше скажу, изначально вообще хотели его сделать до 150 руб.

Сумма в 50 рублей психологически легче будет восприниматься нашими туристами. Правда, бюджетными туристами вообще практика введения курортного сбора будет восприниматься отрицательно. Тем более если люди будут приезжать в необустроенные территории. Понятно, что у нас отстроили Сочи: там хорошие отели, инфраструктура. А в остальных же городах другая ситуация. И понятно, люди будут недоумевать: за что деньги-то берут? Большая часть туристов, конечно, будет недовольна.

— А вы поддерживаете эту большую часть?

— Конечно! Принимая этот закон, апеллировали к зарубежной практике. Во многих странах есть подобный сбор. Но там сначала выстроили инфраструктуру, сгенерировали поток, причем не из своих туристов, а из въездных и уже потом вводили курортный сбор. У нас же начали с конца, не учитывая, что основной поток туристов у нас — свои же граждане. Причем, те, у кого средний расход на отдыхе в день — 1000 рублей. И для людей даже 50 рублей — это от 5 до 10% проживания в день, это очень серьезно. Поэтому я думаю, что это несвоевременная мера.

— Предполагается, что сбор будет только в высокий сезон?

— Надеюсь, да. Людям, которые едут в путешествие по регионам России зимой или осенью, нужно еще доплачивать, чтобы они ехали к нам в регионы. И самое смешное, что наши конкуренты за рубежом это делают. Доплачивают туристам, которые приезжают не в высокий сезон. Например, в Израиле, Турции — там скидки делают, поощряют компании, которые привозят туристов.

Но это на самом деле не самое печальное в вопросе курортного сбора.

— А есть что-то еще?

— Регионам будет сложно подготовить свои законодательные акты, ведь каждый должен сам определить, сколько он хочет брать с туриста. У нас абсолютно нет системы сбора этих средств: кто будет собирать, в какой день, куда отдавать, кто этими деньгами будет распоряжаться. Это должны выработать, организовать и администрировать регионы. Думаю, что до 1 мая, когда сбор уже можно будет собирать, не все сделают. А если сделают, то возникнут сложности.

— Какие, например?

— Обещают, что будут обнулять сбор в межсезонье. Но если будет работать аппарат, который будет отвечать за сбор, его же нужно поддерживать и в межсезонье тоже. Не будут же сотрудники сидеть без зарплат. Кроме того, за эти деньги регионы планируют решать вопросы с водоснабжением, канализацией, дорогами. Но это же миллиарды рублей! За счет туристов эти вопросы никогда не решались. Кстати, есть и хорошие новости. Средства от сбора должны будут поступать в муниципальный бюджет. Раньше предполагалось, что в администрацию регионов, а затем та будет распределять уже муниципалам. Сначала это будет в соотношении 70% на 30%, а потом муниципалы будут забирать все 100%.

— Непонятно, будут ли платить сбор туристы, которые по привычке снимут квартиру у частника?

— Предполагается, что сбор нужно будет отдавать только в классифицированных средствах размещения. Такие в большинстве своем лишь в Сочи. То есть неясно, как сбор будет учитываться для тех туристов, которые просто снимают квартиру.

— Знаю, что не учитывали и тех, кто просто будет перемещаться в своем же регионе из города в город. Они тоже должны платить?

— Да, это еще один неучтенный момент. Финансировать сбор, его обслуживание будут регионы. Но в то же время, если житель Краснодарского края едет в Анапу, он должен платить. Это абсолютно неприемлемо. К тому же, пенсионеры могут лишь получить субсидированные билеты в Крым. Сбор они должны будут заплатить сами. Не решен вопрос и с командировочными. Вероятно, их тоже причислят к туристам.

Из-за всех этих факторов снизится конкурентоспособность внутреннего туризма. У нас 42% граждан вообще никуда не едут. Это число после введения сбора вырастет кратно.

— Эксперимент по сбору с четырьмя регионами будет продолжаться до 2022 года. А дальше распространится на все регионы?

— Надеюсь, что наиболее разумные регионы выйдут из эксперимента раньше, когда увидят его результат.