Юридический конфликт и правонарушение

ЮРИДИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ

Термин «конфликт» в переводе с латинского conflictus означает «столкновение, серьезное разногласие, спор». Конфликты, возникающие в общественной жизни, конечно, ничего хорошего нам не приносят. «Худой мир лучше доброй ссоры», — гласит пословица. Однако, хотим мы этого или нет, но конфликты в нашей жизни неизбежны. Значит и задача состоит в том, чтобы как можно меньше было конфликтов, искать способы их регулирования и разрешения. Наука, изучающая конфликты и способы их урегулирования, называется конфликтологией.

Социальная жизнь характеризуется тем, что всегда существует борьба между людьми, социальными группами за свои жизненные интересы и потребности. Хотя в природе и обществе существует всеобщий закон борьбы противоположностей, необходимо стремиться к тому, чтобы было как можно меньше противоречий в общественной жизни, а в случае разногласий приходить к консенсусу. Конфликтология как раз и занимается рассмотрением отношений между людьми, возникающих при столкновении их интересов и противоречий.

Противоречия в природе и обществе, борьба между людьми и социальными группами были предметом размышлений философов на протяжении многих веков. Однако вплоть до конца XIX века этот конфликт рассматривался в самом общем плане, оставляя вне поля зрения общие и специфические черты конфликта как явления, характерного для различных сфер человеческой жизни.

Общая концепция конфликта стала разрабатываться уже в XX веке, прежде всего в рамках социологии. Но социология конфликта сложилась как относительно самостоятельное научное направление в социологии лишь во второй половине XX века благодаря трудам Л. Козера (США), Р. Дарендорфа (Германия) и К. Боулдинга (США).

В современной социологии права в последние годы выделилось самостоятельное научное направление — юридическая конфликтология. Как отрасль знаний юридическая конфликтология изучает не только природу, сущность, динамику развития правовых (юридических) конфликтов, но и правовые механизмы их предупреждения и разрешения.

Юридическая конфликтология — это одна из наук, которые находятся на стадии становления. Она является комплексным научным направлением и тесно связана со смежными науками: теорией права, социологией права, политологией, психологией.

Юридическая конфликтология изучает и обобщает характерные особенности конфликта с позиций права, т.е. насколько правовые институты могут воздействовать на возникновение, развитие и разрешение конфликтов. Юридическая конфликтология также разрабатывает правовые механизмы, позволяющие регулировать и разрешать эти конфликты. Во-первых, следует определить, какие элементы конфликта имеют правовую природу и, во-вторых, с помощью каких правовых институтов можно рассмотреть и разрешить данный конфликт.

Исследование проблем юридического конфликта, рассмотрение его особенностей и определение на этой основе путей его предупреждения и разрешения имеют важное значение для снижения уровня конфликтогенности социальной среды. Особенно актуальны эти вопросы применительно к условиям современной России.

Юридический конфликт — это один из разновидностей социальных конфликтов. Многие социальные конфликты протекают в сфере правовых отношений и могут быть урегулированы и разрешены только юридическими средствами, процедурами.

Юридический конфликт — это противоборство субъектов права, связанное с применением, нарушением или толкованием правовых норм. В узком смысле юридический конфликт имеет различные основания.

Он связан:

— с противоречиями между нормативно-правовыми актами;
— между нормой нормативно-правового акта и практикой реализации права;
— между двумя или несколькими нормативно-правовыми решениями;
— с противоречием между различным толкованием права, правовых норм.

В широком смысле конфликты возникают и помимо юридических норм, что обусловлено различными факторами экономического, политического, социально-культурного и социально-психологического характера, которые влияют на поведение субъектов этих отношений.
Следовательно, причинами возникновения конфликтов являются обстоятельства как объективного, так и субъективного характера. Обстоятельства объективного характера основаны на противоречиях, закономерно вытекающих из объективно сложившейся ситуации, в которой столкнулись реальные потребности или интересы каждой из сторон. Однако большинство противоречий в общественной жизни возникают из субъективных факторов.

Субъективную сторону конфликта характеризует мотив и цели совершения данного поступка. Мотив — это внутренняя психологическая сторона того или иного поступка. Мотивация поведения субъекта может выражаться в корысти, ненависти, мести, обиде, стремлении обеспечить себя материально и т.д.

Юридический конфликт возникает по поводу различных материальных, нематериальных благ и интересов, регулируемых правовыми нормами. Иными словами, объектом правового конфликта являются те общественные отношения, которые регулируются и охраняются правом (например, конфликт по поводу собственности, охраны общественного порядка и т.д.). В межгосударственных отношениях — это конфликты между сторонами по поводу тех отношений, которые подпадают под действие норм международного права.

Таким образом, юридический конфликт можно определить как спор или разногласие между субъектами, находящимися в правовых отношениях, по поводу различных материальных или нематериальных благ и интересов.

Субъектами юридического конфликта в основном являются физические и юридические лица. Сторонами правового конфликта также могут быть: должностные лица, органы государства, органы местного самоуправления, субъекты федерации и государство в целом.

Государство в основном выступает стороной конфликта в межгосударственных отношениях и в отношениях «личность — государство». А индивид может быть субъектом конфликта в гражданских, семейных, трудовых, административных, уголовных и других правоотношениях.

Виды конфликтов. Юридические конфликты классифицируются по различным основаниям. С точки зрения причин возникновения все конфликты можно разделить на объективные, т.е. вызванные внешними обстоятельствами, и субъективные, зависящие главным образом от особенностей характера и поведения их участников.

В зависимости от сфер проявления конфликты можно разделить на экономические, политические, военные, культурные, межнациональные, бытовые и т.д. Можно выделить конфликты внутригосударственного и международного характера. Конфликты возможны практически в любой из сфер правоотношений.

Наиболее распространены конфликтные взаимоотношения, связанные с вопросами гражданского, трудового, семейного, финансового, административного, конституционного права. Наиболее опасны криминальные конфликты. Особую группу составляют конфликты, регулируемые нормами международного права. Могут быть конфликты и смешанного характера, которые подпадают под действие норм различных отраслей права.

Рассмотрим характерные особенности некоторых видов юридических конфликтов. Например, специфика политических конфликтов определяется не только объектом правового регулирования, но и особенностями их субъектов. Субъектами политического конфликта являются как отдельные индивиды, различные социальные группы, общности, так и их организации (политические партии, объединения, движения и т.д.).

Объектом политических конфликтов выступают не только права и свободы отдельных людей, но и политические притязания и интересы целых социальных групп и общностей, в том числе политических партий и объединений.

Причинами межнациональных конфликтов могут быть как территориальные споры, так и различные межнациональные разногласия, связанные с дискриминацией граждан по национальному признаку, массовыми нарушениями прав человека и национальных меньшинств. Межнациональные конфликты чаще всего имеют политический характер и нуждаются в урегулировании не только юридическими механизмами, но и политическими путями и средствами.

Конфликты в сфере гражданских правоотношений в основном носят имущественный характер. Это — вещные правоотношения, связанные с обладанием имуществом (право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления), и обязательственные отношения, связанные с переходом имущественных благ от одного лица к другому.

В некоторых случаях предметом гражданско-правового конфликта могут быть и нематериальные блага (честь, достоинство, доброе имя, деловая репутация, право авторства). Субъектами этих споров выступают чаще всего физические и юридические лица.

Трудовой конфликт (индивидуальный или коллективный) представляет собой спор между работником (коллективом), с одной стороны, и работодателем (администрацией предприятия) — с другой, по поводу применения законодательства о труде и связанных с ним трудовых правоотношений. Субъектами трудового конфликта выступают работник или коллектив предприятия и работодатель в лице администрации.

Семейно-правовые конфликты имеют особую специфику, так как связаны с личной жизнью людей. Жизнь семьи связана не только с личными взаимоотношениями супругов, родителей и детей, родственников, но и с имущественными отношениями, возникающими между ними. И те, и другие отношения могут приводить к конфликтам в семье.

Семейно-правовой конфликт можно определить как противоправное поведение супругов и других членов семьи в сфере семейных отношений (личных и имущественных) по поводу удовлетворения своих интересов. Мотивация поведения субъектов в семейных конфликтах может быть разной: и нежелание супругов жить вместе, и споры имущественного характера и т.д.

Для криминального (уголовно-правового) конфликта характерны следующие особенности:

— правовая природа криминального конфликта состоит в том, что данный конфликт связан с нарушением уголовного закона;
— объектом криминального конфликта всегда выступают охраняемые уголовным правом общественные отношения (права и свободы человека и гражданина, государственная и общественная безопасность, общественный порядок и порядок управления, мир и безопасность человечества и т.д.);
— объективную сторону криминального конфликта составляет действие или бездействие субъекта этих отношений;
— в криминальном конфликте сторонами выступают, с одной стороны, лицо, совершившее преступное деяние, а с другой, лицо, чьи интересы нарушены (личность, организация, общество, государство);
— субъективная сторона криминального конфликта состоит в том, что субъект осознает противоправность своего действия (бездействия). Мотивы криминального конфликта могут быть различны. Это такие негативные явления, как месть, ревность, неприязнь, жажда обогащения и т.д.

Таким образом, криминальный конфликт можно определить как преступное поведение субъекта, предусмотренное уголовным законодательством.

Разрешение конфликта. Важным аспектом всякого юридического конфликта являются пути и способы его предупреждения, прекращения и разрешения. Каждый конфликт возникает из-за конкретных причин и при определенных условиях, поэтому наиболее эффективной формой предупреждения конфликта является устранение его причин.

Многосторонний анализ сути конфликтных ситуаций и мотивов поведения субъектов еще на ранних стадиях помогает предупредить и избежать многих конфликтов. Предупреждение конфликтов предполагает также проведение социальной, экономической, культурной политики, направленной на улучшение благосостояния народа, уважения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Другим важным приемом предупреждения конфликта является его институциализация, которая дает возможность упорядочить течение конфликта, а тем самым облегчить его регуляцию. Институциальные образования изучают интересы сторон, осуществляют консультации и переговоры, поиск взаимовыгодных решений. Существование конфликтологической службы, которая выполняет экспертные и консультационные функции, помогает предупреждению конфликтов.

Для успешного разрешения конфликта необходимо, во-первых, выяснить причины конфликтной ситуации и мотивы поведения конфликтующих сторон; во-вторых, прояснить сложившуюся ситуацию и позиции сторон и, в-третьих, прогнозировать ход и последствия конфликта.

Конфликты могут быть разрешены как самими участниками, так и вмешательством третьей стороны. Так как основой конфликта являются противоречия между интересами сторон, то наиболее результативный способ разрешения конфликта — устранение указанных противоречий. Однако на практике это не всегда удается. Поэтому приходится прибегать к другим формам и способам разрешения конфликтов.

Существуют различные институты и процедуры разрешения конфликтов. Одним из эффективных способов разрешения конфликтов являются переговоры сторон. Путем переговоров стороны пытаются найти компромиссный вариант решения проблемы. Для этого они договариваются о спорных вопросах и об условиях дальнейшего разрешения конфликта.

К конституционно-правовым процедурам относятся: рассмотрение дел путем судопроизводства; принятие решения компетентным государственным органом (прокуратурой, органом внутренних дел, налоговой полицией, административной комиссией и т.д.).

Правоохранительный орган, уполномоченный рассмотреть конфликт, функционирует на основании действующего законодательства и руководствуется им. Следовательно, решение, принятое по данному конфликту, имеет для конфликтующих сторон общеобязательный юридический характер.

Смотрите так же:  Приказ мз 359

Наиболее распространенный способ разрешения юридических конфликтов — судебный. Существуют четыре формы осуществления судебной власти: конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство.

Они различаются предметом судебного разбирательства. Так, например, путем гражданского судопроизводства рассматриваются имущественные споры, трудовые конфликты, семейные и наследственные дела. Конфликты, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности (экономические споры), разрешают арбитражные суды.

Конституционное судопроизводство — одна из форм разрешения конфликтов, возникающих в законодательной и исполнительной деятельности в связи с нарушением Конституции.

Конституционный Суд РФ разрешает споры:

— между федеральными органами государственной власти;
— между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
— между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;
— между органами государственной власти и гражданами.

При административном судопроизводстве разрешаются конфликты, связанные с административными правонарушениями. Рассмотрение этих дел независимой судебной властью гарантирует законность и обоснованность принятого решения.

Путем уголовного судопроизводства устанавливается виновность лица, совершившего уголовное правонарушение, а в случае доказательства вины -применяются меры уголовного наказания.

Уже было сказано выше, что существует также такая форма разрешения конфликта, как посредничество третьей стороны (конфликтный медиаторинг). Посреднические функции могут выполнять как государство и его органы, так и неправительственные учреждения и организации или отдельные лица.

Удачно выбранный посредник может урегулировать конфликт там, где согласие между конфликтующими сторонами было бы вообще невозможно. Участие авторитетного посредника позволяет обеспечить нормальный ход переговоров, снять напряжение и в конечном счете разрешить конфликт.

Автор статьи: М.И. АБДУЛАЕВ

Юридический спор», «правонарушение»

Понятие и динамику юридического конфликта (оговоримся, что мы будем в дальнейшем применять категории «юридический конфликт» и «правовой конфликт» как равнозначные) можно выразить с помощью сопредельных категорий, каждая из которых может выражать своего рода определенную стадию его развития. Укажем данный ряд сопутствующих понятий, способствующих правильному пониманию динамики и взаимосвязи возникающих явлений: «юридическое противоречие», «юридическая коллизия», «юридический спор», «правонарушение», «юридический конфликт».

Источниками конфликта являются противоречия, которые всегда необходимо точно определять. «Только тогда, когда мы будем представлять себе юридическое противоречие, которое возникает, скрыто, неощутимо, может быть непредвиденно, а потом — явственно, в качестве цикличного развития, возможно, добиться успеха в разработке мер по легализации или устранению конфликтов», — совершенно верно полагает Ю.А.Тихомиров[17], уделяющий большое внимание теоретико-практическим исследованиям юридических противоречий, вопросам их устранения. Итак, лучший и наиболее результативный путь разрешения конфликта в правовой сфере — это устранение юридического противоречия, лежащего в его основе. Но этот путь не всегда доступен, так как противоречия бывают явными и скрытыми, различны их уровни, особенности субъектов, а также объективные возможности, которыми располагают силы, стремящиеся к прекращению конфликта. Способы устранения противоречий указаны в таблице 9.

Таблица 9. Способы устранения противоречий, лежащих в основе конфликта.

Иногда разрешение юридического конфликта возможно, когда в силу изменившихся обстоятельств исчезает сам объект конфликтных отношений. Так, отмена различных ограничений на выезд граждан страны за рубеж сняла большое количество личностных конфликтов юридического характера. Противоречие между существующими правовыми актами и правопорядком и притязаниями, действиями по их изменению, признанию или отторжению Ю.А. Тихомиров понимает как «юридическую коллизию»[18]. Юридический конфликт, по его мнению, выступает крайне резкой формой юридической коллизии. Здесь мы позволим себе с ним не согласиться, так как считаем, что конфликт это всегда противоборство между субъектами, а коллизии — это разного рода противоречия. Под юридическими коллизиями следует понимать противоречия между отдельными нормативными правовыми актами, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления компетентными органами и должностными лицами своих полномочий.[19] По большому счету следует различать коллизии в праве и юридические (или правовые) коллизии вообще; последние могут выходить за пределы собственно права и охватывать всю правовую систему. В то же время и те и другие коллизии в рамках общей для них правовой сферы тесно взаимосвязаны и поэтому в данном случае рассматриваются в едином контексте. Юридический спор и юридический конфликт могут быть связаны с юридической коллизией. Юридическая коллизия может стать основанием возникновения действительного разногласия (спора) или противоборства (конфликта) между людьми. Как отмечается в литературе, конфликт — «это всегда противоречия между людьми, а не между нормативными актами; последние могут служить лишь причиной, поводом для конфликта»[20].

Существуют разнообразные виды юридических коллизий, приводящих к правовым спорам и конфликтам, причем возникающим во всех сферах государственной и общественной жизни. Наиболее типичные формы проявления юридических коллизий указаны в таблице 10.

Таблица10. Формы проявления юридических коллизий.

В основе многих юридических конфликтов лежат такие, например, коллизии, как нарушение принципа разделения властей, выход различных госорганов за пределы своих полномочий, взаимное их вторжение в компетенцию друг друга и т. д., в рамках, которых принимается множество противоречивых и несогласованных друг с другом актов. Юридические коллизии, безусловно, мешают нормальной, слаженной работе правовой системы, нередко ущемляют права граждан, сказываются на эффективности правового регулирования, состоянии законности и правопорядка, правосознании и правовой культуре общества.

Они создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют разрешение правовых споров и конфликтов. Когда на один и тот же случай приходится два, три и более противоречащих друг другу актов, то исполнитель как бы получает легальную возможность (предлог, зацепку) не исполнять ни одного. Поэтому при разрешении конфликтов в первую очередь необходимо устранение этих аномалий.[21] На уровне практического правоприменения соответствующие органы и должностные лица при обнаружении коллизий и разрешении конфликтов должны руководствоваться правилами. Правила разрешения правовых коллизий перечислены в таблице 11.

Таблица 11. Правила разрешения правовых коллизий.

Разумеется, противоречия можно снять (и они снимаются) путем издания новых, так называемых коллизионных норм. Право каждой страны неизбежно содержит в себе определенные коллизии, пробелы, противоречия, но в нашей стране все это приобрело гипертрофированные формы, поскольку Россия проходит этап сложнейших социально-экономических преобразований и общественные отношения находятся в состоянии коренной ломки, нестабильности, хаоса. Юридические нормы не успевают их своевременно оформлять, закреплять, регулировать.

Процессуальный аспект юридической коллизии позволяет вводить в общий процесс выявления, установления и устранения юридических противоречий понятие «юридические споры». В юридическом споре стороны выступают по его предмету, доказывая правомерность или неправомерность действий, актов.

Решение принимают сами стороны либо третья сторона, официально признавая их правомерными или неправомерными. В итоге противоречие разрешается легальным путем и в легальной форме, юридическая коллизия исчезает. Как же соотносятся между собой юридический (правовой) спор и юридический (правовой) конфликт? Слово «конфликт» — иностранного происхождения (лат. «conflictus» — столкновение, в русском языке стало употребляться сравнительно недавно, в XIX в. В словаре С.И. Ожегова данному слову дается следующее толкование: столкновение, серьезное разногласие, спор. Из данного определения, очевидно, что по смыслу эти два понятия близки — в качестве синонима слова «конфликт» среди других используется слово «спор». Конфликтом является определенная возможная степень развития спора, характеризующаяся большей обостренностью (поэтому в словаре употребляется эпитет «серьезное» в отношении разногласия).

Оценка отечественными юристами соотношения терминов «спор» и «конфликт» можно проследить по текстам нормативных правовых актов, предназначенных для регулирования трудовых споров и конфликтов. Наше законодательство в 1970-х гг. отказалось от использования термина «конфликт»; в Основах законодательства о труде 1970 г., Кодексе законов о труде РФ 1971 г. употребляется только термин «спор». В Законе СССР от 9 октября 1989 г., а также в Указе Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)», слова «спор» и «конфликт» использовались как синонимы. В Федеральном законе «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 г. и новом Трудовом кодексе РФ 2001 г. законодатель окончательно отказался от использования слова «конфликт» применительно к трудовым спорам.[22]

Правовой конфликт в научной литературе исследуется с различных методологических позиций. Большинство отечественных ученых выделяют ряд основных характеристик правовых конфликтов. Основные характеристики правовых конфликтов указаны в таблице 12.

Таблица 12. Основные характеристики правовых конфликтов.

В юридической конфликтологии понятие правового конфликта употребляется для обозначения широкого круга правовых явлений и, в первую очередь, для определения различного рода нарушений субъективных прав, различных споров о праве, для характеристики актов столкновения интересов граждан, организаций и властных структур и др.

Юридический конфликт всегда выражает правовое противоречие. Однако последнее в своем движении и развитии становится юридическим конфликтом только при определенных условиях, при которых наблюдается предельная форма обострения взаимодействия правомерного и неправомерного поведения его субъектов. То есть с возникновением противоборства сторон, когда обе стороны (для конфликта необходимы, по меньшей мере, две стороны) совершают определенные действия (хотя бы и словесные), направленные друг против друга.

Если конфликт — противоборство сторон с противоречивыми интересами (разногласиями), то спор — неурегулированные разногласия. Это формальный аспект. С содержательной стороны правовой спор в целом есть форма допустимого правомерного (следовательно, конструктивного) поведения по отстаиванию правовых интересов. Неконструктивным будет выход за пределы предусмотренных для него процедур, что представляет уже отклонение от спора, а точнее — его перерастание в конфликт. Любой спор сопровождается определенными физическими и процессуальными действиями (жестикуляция, обмен притязаниями, выдвижение и обоснование (наглядно, экспериментально) доказательств и т. п.). Главное, чтобы не было выхода за нормативные (правовые, моральные, этические) пределы установленных процедур. Если такое происходит, то это уже будет деструктивный правовой спор, который можно всегда рассматривать как правовой конфликт, важнейшей стороной которого являются правонарушения. Но внутри возникшего противоборства в правовой сфере возможен и конструктивный правовой спор как его часть.

Итак, возможно следующее соотношение правового спора и правового конфликта: во-первых, правовой спор как конструктивное действие, оставаясь на данном уровне, не перерастает в конфликт; во-вторых, спор перерастает в конфликт, когда приобретает деструктивный характер, и продолжает свое существование в виде противоборствующих действий; в-третьих, конфликт может протекать в форме правового спора, как деструктивного, так и конструктивного, наряду (или сменяясь) с другими противоборствующими действиями. Возможно различное поведение участников конфликта, как правомерное, так и противоправное (правонарушение). Однако правонарушение есть лишь одна из внешних сторон проявления юридического конфликта, но не его определяющая сущность.

Правонарушение выражает собой, прежде всего объективное противоречие между требованием юридических норм и виновным противозаконным деянием человека. В отличие от этого юридический конфликт есть столкновение физических и юридических лиц, их действий и поступков. Поэтому знание конфликтологии вооружает правоприменителя дополнительной теоретической установкой на более глубокое изучение отношений между носителями правомерного и неправомерного поведения. Правонарушение, помимо проявления в виде формы поведения сторон, может выступать по отношению к юридическому конфликту причиной или следствием. Следовательно, «юридический конфликт» — как противоборство субъектов права, связано с юридическим противоречием, юридической коллизией, юридическим спором, правонарушением, но, оно естественно, не тождественно им, а может включать их как внутренние компоненты.

Смотрите так же:  Ежемесячное пособие на ребенка до 15 лет

2.4. Факторный анализ юридического конфликта:

Дата добавления: 2015-03-11 ; просмотров: 1689 . Нарушение авторских прав

ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ

Понятие и специфика юридического конфликта

Как уже говорилось выше, конфликты могут быть полностью или частично институционализированными (когда имеются определенные правила и нормы развития и разрешения конфликта) и неинституционализированными (когда борьба ведется без правил). Нормы и правила могут иметь частный характер, т. е. распространяться на определенную группу людей или применяться в той или иной конкретной ситуации (например, участники и организаторы дуэли в деталях оговаривают ее условия). Но существуют и общегосударственные нормы и правила, которые являются обязательными для всех граждан (и не граждан) данного государства, и их нарушение влечет ответственность, предусмотренную законом.

Все индивиды, социальные группы, общественные и государственные институты находятся в определенных правовых отношениях и должны соизмерять свои действия с существующими нормами права, чтобы не стать субъектами юридического конфликта. Суть юридического конфликта состоит в том, чтобы определить меру ответственности субъектов, нарушивших правовые нормы, и восстановить справедливость.

Юридическим конфликтом «следует признать любой конфликт, в котором спор так или иначе связан с правовыми отношениями сторон (их юридически значимыми действиями или состояниями) и, следовательно, субъекты, либо мотивация их поведения, либо объект конфликта обладают правовыми признаками, а конфликт влечет юридические последствия» 1 .

Таким образом, если субъекты конфликта не состояли между собой в правовых отношениях, но в ходе развития и разрешения конфликта возникает необходимость обращения в государственные органы (суд, арбитраж), то такой конфликт трансформируется в юридический.

Можно выделить следующие признаки юридического конфликта:

  • 1) конфликт так или иначе связан с юридическими отношениями сторон (например, супружеские отношения при разводе);
  • 2) субъекту конфликта присущи признаки правонарушителя (например, неподчинение органам правопорядка);
  • 3) в мотивации действий субъекта имеются признаки нарушения закона (например, покушение на чужое имущество, жизнь, здоровье людей);
  • 4) конфликт влечет юридические последствия (например, вмешательство судебных органов). Юридический конфликт может изначально иметь юридические основания, когда субъекты находятся в правовых (юридических) отношениях друг с другом; может быть продолжением неюридического конфликта, если совершаются действия, подпадающие под определение «правонарушение», и субъекты в целях восстановления справедливости обращаются в соответствующие органы; может стать следствием другого конфликта (например, в ходе межличностного конфликта произошло убийство одного субъекта другим).

Специфика юридического конфликта заключается в том, что против кого бы ни предпринимались противоправные действия (личности, группы, социального института), «нарушитель» автоматически становится оппонентом (противником) государственно-правовой системы общества. Это обусловлено тем, что самим фактом противоправного действия субъект конфликта (нарушитель) как бы ставит под сомнение легитимность существующих в обществе норм права, призванных защищать интересы всех граждан [1] . При этом как в ходе расследования юридического конфликта (задержание, изолирование правонарушителей), так и в процессе исполнения принятого судебного решения правоохранительные органы имеют юридические основания применять различные виды насилия.

В юридическом конфликте, как правило, принимают участие не две, а три стороны. Третьей стороной являются государственно-правовые органы, выполняющие и роль арбитра, решения которого являются обязательными для всех субъектов и участников конфликта, и роль защитника той стороны, против которой были направлены противоправные действия. Для этого в стране на основе Конституции создается необходимое правовое поле. Основными задачами третьей стороны в юридическом конфликте являются:

  • 1) институционализация конфликта;
  • 2) юридический арбитраж;
  • 3) восстановление справедливости (защита потерпевших, наказание виновных и др.);
  • 4) завершение конфликта в рамках закона и в соответствии с ним.

Юридический конфликт проходит следующие стадии:

  • • возникновение правовых отношений сторон (например, подача заявления в правоохранительные органы, возбуждение уголовного дела и др.);
  • • развитие правовых отношений в процессе юридического разбирательства. На этой стадии возможно возникновение различных дополнительных обстоятельств (например, передача дела на дополнительное расследование, отклонение одних обвинений и предъявление других и т. д.);
  • • издание правового акта, завершающего конфликт. При этом возможны варианты, когда принятый правовой акт оспаривается в более высокой юридической инстанции.

Возможна и иная динамика юридического конфликта. Например, в криминальном конфликте может отсутствовать стадия правовой мотивации: ссора закончилась убийством, и данный конфликт как бы исчерпал себя (один из субъектов выбыл из конфликта), но сам факт убийства создает уголовно-правовые отношения между преступником и государством, между преступником и правоохранительными органами. Кроме того, существуют сложные юридические конфликты, когда те или иные стадии (эпизоды) многократно повторяются [2] .

  • [1] См.: Юридический конфликт: сферы и механизмы. — С. 17.
  • [2] См.: Основы конфликтологии : учеб, пособие / под ред. В. Н. Кудрявцева. — М., 1997. — С. 58—59.

Юридический конфликт и правонарушение

Аброськина Мария Евгеньевна – студентка Юридического факультета Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева.

Аннотация: В статье рассмотрены понятия юридического конфликта, юридической коллизии, юридического спора, юридического противоречия и представлены критерии их разграничения и соотношения между собой.

Ключевые слова: Юридический конфликт, юридическая коллизия, юридический спор, юридическое противоречие, правонарушение.

Нарастающее количество различных противоречий и столкновений в правовой сфере определило возникновение и развитие нового направления в юриспруденции – юридической конфликтологии [1, С.18].

Юридический конфликт связан с такими понятиями как юридический спор, юридическая коллизия, юридическое противоречие, правонарушение.

Разберем что же представляет собой юридический конфликт? Есть ли разница между юридическим конфликтом и юридической коллизией?

В.Н. Кудрявцев определил юридический конфликт как любой конфликт, в котором спор так или иначе связан с правовыми отношениями сторон (их юридически значимыми действиями или состояниями) и, следовательно, субъекты, либо мотивация их поведения, либо объект конфликта обладают правовыми признаками, а конфликт влечет юридические последствия [4, С.5]. Т.е. для того чтобы конфликт был признан правовым, необходимо, чтобы хотя бы один из его элементов имел юридическую природу.

Как же соотносятся понятия «коллизия» и «конфликт»? В некоторых случаях конфликт может выступать как форма юридической коллизии. При этом нужно отметить, что первичным является понятие юридической коллизии, а юридический конфликт – это вторичное понятие, которое обладает конкретными проявлениями противоборства субъектов, коими не обладает сама по себе юридическая коллизия [6, С.38]. Таким образом, понимание юридического конфликта как формы юридической коллизии возможно лишь при широком понимании самой юридической коллизии.

Другими словами, юридический конфликт – это всегда противоречие между людьми, а юридическая коллизия – противоречие между нормами права. На наш взгляд, юридический конфликт и юридическая коллизия это разные явления и признавать одно из них формой другого непозволительно из-за разницы в том, между чем возникают противоречия [2, С.18]. Точно также нельзя рассматривать коллизию как единственную причину правового конфликта в форме правового спора, поскольку спор может возникнуть не на основе противоречащих друг другу норм права, а на основе других факторов, в том числе, субъективных.

По мнению А.В. Дмитриева: «юридический спор – одна из форм конфликта, заключающаяся в обсуждении проблемы, способ ее коллективного исследования, при котором каждая из сторон отстаивает свое мнение» [3, С.30].

Общее понятие юридического спора разумно сформулировать, основываясь на понятии юридического конфликта, к примеру: юридический спор – это непосредственно связанное с правом проявление юридического конфликта, представляющее собой правовую форму его выражения [5, С.52]. Понятия юридического конфликта и юридического спора являются тесно взаимосвязанными и во многих случаях заменяют друг друга.

Правонарушение представляет собой действия, противоречащие нормам права. Противоправность правонарушения выражается в том, что гражданин, иное лицо нарушает какую-либо действующую норму права, действует вопреки ее предписаниям и тем самым противопоставляет свою собственную волю воле государства, вступает с ним в конфликт. Правонарушение как виновное противоправное поведение составляет лишь одну сторону юридического конфликта. Правонарушение выражает собой, прежде всего объективное противоречие между требованием юридических норм и виновным противозаконным деянием человека. В отличие от этого юридический конфликт есть столкновение физических и юридических лиц, их действий и поступков. Правонарушение, помимо проявления в виде формы поведения сторон, может выступать по отношению к юридическому конфликту причиной или следствием.

Следовательно, «юридический конфликт» — как противоборство субъектов права связано с юридическим противоречием, юридической коллизией, юридическим спором, правонарушением.

1. Баранов В.М., Худойкина Т.В. Теория юридического конфликта: философские и социолого-правовые аспекты // Юристъ – Правоведъ. – 2000. – №1. – С. 18-28.

2. Брыжинская Г.В., Баева А.В. Коммуникация как неотъемлемая часть конфликта // Актуальные проблемы юридической техники в правотворческой и правоприменительной деятельности. Материалы Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Саранск, 2014. С.17-20.

3. Дмитриев А.В. Конфликтология: терминологический словарь. СПб. : СПбГУП, 2013. 80с.

4. Кудрявцев В.Н. Юридическая конфликтология. М., 1995. 317с.

5. Худойкина Т.В. Мирное урегулирование и разрешение споров // Московский журнал международного права. – 1998. – №2. – С. 52-60.

6. Худойкина Т.В., Левин В.В., Брыжинский А.А. Теоретико-правовой анализ, история, современное состояние и перспективы развития альтернативного разрешения правовых споров и конфликтов в России. Саранск, 2005. 192с.

7.2. Юридический конфликт

Термин «конфликт» в переводе с латинского conflictus означает «столкновение, серьезное разногласие, спор»4. Конфликты, возникающие в общественной жизни, конечно, ничего хорошего нам не приносят. «Худой мир лучше доброй ссоры», – гласит пословица. Однако хотим мы этого или нет, но конфликты в нашей жизни неизбежны. Значит, и задача состоит в том, чтобы как можно меньше было конфликтов, искать способы их регулирования и разрешения. Наука, изучающая конфликты и способы их урегулирования, называется конфликтологией.

Социальная жизнь характеризуется тем, что всегда существует борьба между людьми, социальными группами за свои жизненные интересы и потребности. Хотя в природе и обществе существует всеобщий закон борьбы противоположностей, необходимо стремиться к тому, чтобы было как можно меньше противоречий в общественной жизни, а в случае разногласий находить общий консенсус. Конфликтология как раз и занимается рассмотрением отношений между людьми, возникающих при столкновении их интересов и противоречий.

Противоречия в природе и обществе, борьба между людьми и социальными группами были предметом размышлений философов на протяжении многих веков. Однако вплоть до конца XIX века этот конфликт рассматривался в самом общем плане, оставляя вне поля зрения общие и специфические черты конфликта как явления, характерного для различных сфер человеческой жизни. Общая концепция конфликта стала разрабатываться уже в XX веке, прежде всего в рамках социологии. Но социология конфликта сложилась как относительно самостоятельное научное направление лишь во второй половине XX века благодаря трудам Л. Козера (США), Р. Дарендорфа (Германия) и К. Боулдинга (США).

В современной социологии права в последние годы выделилось самостоятельное научное направление – юридическая конфликтология. Как отрасль знаний юридическая конфликтология изучает не только природу, сущность, динамику развития правовых (юридических) конфликтов, но и правовые механизмы их предупреждения и разрешения. Юридическая конфликтология – это одна из наук, которая находится на стадии становления. Она является комплексным научным направлением и тесно связана со смежными науками: теорией права, социологией права, политологией, психологией. Юридическая конфликтология изучает и обобщает характерные особенности конфликта с позиций права, то есть насколько правовые институты могут воздействовать на возникновение, развитие и разрешение конфликтов. Юридическая конфликтология также разрабатывает правовые механизмы, позволяющие регулировать и разрешать эти конфликты. Во-первых, следует определить, какие элементы конфликта имеют правовую природу и, во-вторых, с помощью каких правовых институтов можно рассмотреть и разрешить данный конфликт.

Смотрите так же:  Увольнение без отработки по трудовому кодексу

Исследование проблем юридического конфликта, рассмотрение его особенностей и определение на этой основе путей его предупреждения и разрешения имеют важное значение для снижения уровня конфликтогенности социальной среды. Особенно актуальны эти вопросы применительно к условиям современной России.

Юридический конфликт – это одна из разновидностей социальных конфликтов. Многие социальные конфликты протекают в сфере правовых отношений и могут быть урегулированы и разрешены только юридическими средствами, процедурами. Юридический конфликт – это противоборство субъектов права, связанное с применением, нарушением или толкованием правовых норм. В узком смысле юридический конфликт имеет различные основания. Он связан, во-первых, с противоречиями между нормативно-правовыми актами, во-вторых, между нормой нормативно-правового акта и практикой реализации права, в-третьих, между двумя или несколькими нормативно-правовыми решениями, в-четвертых, между различным толкованием права, правовых норм.

В широком смысле конфликты возникают и помимо юридических норм, что обусловлено различными факторами экономического, политического, социально-культурного и социально-психологического характера, которые влияют на поведение субъектов этих отношений.

Следовательно, причинами возникновения конфликтов являются обстоятельства как объективного, так и субъективного характера. Обстоятельства объективного характера основаны на противоречиях, закономерно вытекающих из объективно сложившейся ситуации, в которой столкнулись реальные потребности или интересы каждой из сторон. Однако большинство противоречий в общественной жизни возникают из субъективных факторов. Субъективную сторону конфликта характеризует мотив и цели совершения данного поступка. Мотив – это внутренняя психологическая сторона того или иного поступка. Мотивация поведения субъекта может выражаться в корысти, ненависти, мести, обиде, стремлении обеспечить себя материально и т. д.

Юридический конфликт возникает по поводу различных материальных, нематериальных благ и интересов, регулируемых правовыми нормами. Иными словами, объектом правового конфликта являются те общественные отношения, которые регулируются и охраняются правом (например, конфликт по поводу собственности, охраны общественного порядка и т. д.). В межгосударственных отношениях это конфликты между сторонами по поводу тех отношений, которые подпадают под действие норм международного права.

Таким образом, юридический конфликт можно определить как спор или разногласие между субъектами, находящимися в правовых отношениях, по поводу различных материальных или нематериальных благ и интересов.

Субъектами юридического конфликта в основном являются физические и юридические лица. Сторонами правового конфликта также могут быть должностные лица, органы государства, органы местного самоуправления, субъекты федерации и государство в целом. Государство в основном выступает стороной конфликта в межгосударственных отношениях и в отношениях «личность – государство». А индивид может быть субъектом конфликта в гражданских, семейных, трудовых, административных, уголовных и других правоотношениях.

Виды конфликтов. Юридические конфликты классифицируются по различным основаниям. С точки зрения причин возникновения все конфликты можно разделить на объективные, то есть вызванные внешними обстоятельствами, и субъективные, зависящие главным образом от особенностей характера и поведения их участников5. В зависимости от сфер проявления конфликты можно разделить на экономические, политические, военные, культурные, межнациональные, бытовые и т. д. Можно выделить конфликты внутригосударственного и международного характера. Конфликты по отраслям права возможны практически в любой из отраслей права. Наиболее распространены конфликтные взаимоотношения, связанные с вопросами гражданского, трудового, семейного, финансового, административного, конституционного права. Наиболее опасны криминальные конфликты. Особую группу составляют конфликты, регулируемые нормами международного права. Могут быть конфликты и смешанного характера, которые подпадают под действие норм различных отраслей права.

Рассмотрим характерные особенности некоторых видов юридических конфликтов. Например, специфика политических конфликтов определяется не только объектом правового регулирования, но и особенностями их субъектов. Субъектами политического конфликта являются как отдельные индивиды, различные социальные группы, общности, так и их организации (политические партии, объединения, движения и т. д.). Объектом политических конфликтов выступают не только права и свободы отдельных людей, но и политические притязания и интересы целых социальных групп и общностей, в том числе политических партий и объединений.

Причинами межнациональных конфликтов могут быть как территориальные споры, так и различные межнациональные разногласия, связанные с дискриминацией граждан по национальному признаку, массовыми нарушениями прав человека и национальных меньшинств. Межнациональные конфликты чаще всего имеют политический характер и нуждаются в урегулировании не только юридическими механизмами, но и политическими путями и средствами.

Конфликты в сфере гражданских правоотношений в основном носят имущественный характер. Это – вещные правоотношения, связанные с обладанием имуществом (право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления), и обязательственные отношения, связанные с переходом имущественных благ от одного лица к другому. В некоторых случаях предметом гражданско-правового конфликта могут быть и нематериальные блага (честь, достоинство, доброе имя, деловая репутация, право авторства). Субъектами этих споров выступают чаще всего физические и юридические лица.

Трудовой конфликт (индивидуальный или коллективный) представляет собой спор между работником (коллективом), с одной стороны, и работодателем (администрацией предприятия), с другой, по поводу применения законодательства о труде и связанных с ним трудовых правоотношений. Субъектами трудового конфликта выступают работник или коллектив предприятия и работодатель в лице администрации.

Семейно-правовые конфликты имеют особую специфику, так как связаны с личной жизнью людей. Жизнь семьи связана не только с личными взаимоотношениями супругов, родителей и детей, родственников, но и с имущественными отношениями, возникающими между ними. И те, и другие отношения могут приводить к конфликтам в семье. Семейно-правовой конфликт можно определить как противоправное поведение супругов и других членов семьи в сфере семейных отношений (личных и имущественных) по поводу удовлетворения своих интересов. Мотивация поведения субъектов в семейных конфликтах может быть разной: и нежелание супругов жить вместе, и споры имущественного характера и т. д.

Для криминального (уголовно-правового) конфликта характерны следующие особенности. Во-первых, правовая природа криминального конфликта состоит в том, что данный конфликт связан с нарушением уголовного закона. Во-вторых, объектом криминального конфликта всегда выступают охраняемые уголовным правом общественные отношения (права и свободы человека и гражданина, государственная и общественная безопасность, общественный порядок и порядок управления, мир и безопасность человечества и т. д.). В-третьих, объективную сторону криминального конфликта составляет действие или бездействие субъекта этих отношений. В-четвертых, в криминальном конфликте сторонами выступают, с одной стороны, лицо, совершившее преступное деяние, а с другой лицо, чьи интересы нарушены (личность, организация, общество, государство). В-пятых, субъективная сторона криминального конфликта состоит в том, что субъект осознает противоправность своего действия (бездействия). Мотивы криминального конфликта могут быть различны. Это такие негативные явления, как месть, ревность, неприязнь, жажда обогащения и т. д. Таким образом, криминальный конфликт можно определить как преступное поведение субъекта, предусмотренное уголовным законодательством.

Разрешение конфликта. Важным аспектом всякого юридического конфликта являются пути и способы его предупреждения, прекращения и разрешения. Каждый конфликт возникает из-за конкретных причин и при определенных условиях, поэтому наиболее эффективной формой предупреждения конфликта является устранение его причин. Многосторонний анализ сути конфликтных ситуаций и мотивов поведения субъектов еще на ранних стадиях помогает предупредить и избежать многих конфликтов. Предупреждение конфликтов предполагает также проведение социальной, экономической, культурной политики, направленной на улучшение благосостояния народа, уважения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Другим важным приемом предупреждения конфликта является его институциализация. Институциализация конфликта дает возможность упорядочить течение конфликта, а тем самым облегчить его регуляцию. Институциальные образования изучают интересы сторон, осуществляют консультации и переговоры, поиск взаимовыгодных решений. Существование конфликтологической службы, которая выполняет экспертные и консультационные функции, помогает предупреждению конфликтов.

Для успешного разрешения конфликта необходимо, во-первых, выяснить причины конфликтной ситуации и мотивы поведения конфликтующих сторон, во-вторых, прояснить сложившуюся ситуацию и позиции сторон и, в-третьих, прогнозировать ход и последствия конфликта.

Конфликты могут быть разрешены как самими участниками, так и вмешательством третьей стороны. Так как основой конфликта являются противоречия между интересами сторон, то наиболее результативный способ разрешения конфликта – устранение указанных противоречий. Однако на практике это не всегда удается. Поэтому приходится прибегать к другим формам и способам разрешения конфликтов.

Существуют различные институты и процедуры разрешения конфликтов. Одним из эффективных способов разрешения конфликтов являются переговоры сторон. Путем переговоров стороны пытаются найти компромиссный вариант решения проблемы. Для этого они договариваются о спорных вопросах и об условиях дальнейшего разрешения конфликта.

К конституционно-правовым процедурам относятся рассмотрение дел путем судопроизводства и принятие решения компетентным государственным органом (прокуратурой, органом внутренних дел, налоговой полицией, административной комиссией и т. д.). Правоохранительный орган, уполномоченный рассмотреть конфликт, действует на основании действующего законодательства и руководствуется им. Следовательно, решение, принятое по данному конфликту, имеет для конфликтующих сторон общеобязательный юридический характер.

Наиболее распространенный способ разрешения юридических конфликтов – судебный. Существует четыре формы осуществления судебной власти: конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство. Они различаются предметом судебного разбирательства. Так, например, путем гражданского судопроизводства рассматриваются имущественные споры, трудовые конфликты, семейные и наследственные дела. Конфликты, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности (экономические споры), разрешают арбитражные суды.

Конституционное судопроизводство – одна из форм разрешения конфликтов, возникающих в законодательной и исполнительной деятельности в связи с нарушением Конституции. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры:

• между федеральными органами государственной власти;

• между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

• между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

• между органами государственной власти и гражданами.

При административном судопроизводстве разрешаются конфликты, связанные с административными правонарушениями. Рассмотрение этих дел независимой судебной властью гарантирует законность и обоснованность принятого решения.

Путем уголовного судопроизводства устанавливается виновность лица, совершившего уголовное правонарушение, а в случае доказательства вины – применяются меры уголовного наказания.

Уже было сказано выше, что существует также такая форма разрешения конфликта, как посредничество третьей стороны (конфликтный медиаторинг). Посреднические функции могут выполнять как государство и его органы, так и неправительственные учреждения и организации или отдельные лица. Удачно выбранный посредник может урегулировать конфликт там, где согласие между конфликтующими сторонами было бы вообще невозможно. Участие авторитетного посредника позволяет

обеспечить нормальный ход переговоров, снять напряжение и, в конечном итоге, разрешить конфликт.