Договор оказания гостиничных услуг с физическим лицом

Договор на оказание гостиничных услуг

Подборка наиболее важных документов по запросу Договор на оказание гостиничных услуг (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Договор на оказание гостиничных услуг

Документ доступен: с 20 до 24 ч. (выходные, праздники — 24 часа)

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Договор на оказание гостиничных услуг

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Договор на оказание гостиничных услуг

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Договор оказания гостиничных услуг

По договору возмездного оказания (предоставления) гостиничных услуг исполнитель обязуется предоставить услуги по временному проживанию в гостинице и другие дополнительные гостиничные услуги заказчику или третьим лицам, а заказчик обязуется оплатить их.

Стороны договора на оказание гостиничных услуг

Исполнителем по договору оказания гостиничных услуг может выступать организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Заказчиком является гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий и использующий услуги исключительно для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Особенности правового регулирования договора

Отношения, в данной сфере, наряду с нормами главы 39 ГК РФ регулируются также Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.1997 № 490 (далее – Правила), Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» и иными нормативно-правовыми актами.

Качество гостиничных услуг должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте условий договора — требованиям, обычно предъявляемым к ним (п.14 Правил).

Уровень материального обеспечения, перечень и качество оказываемых услуг должны соответствовать категории гостиницы. На сегодняшний день наибольшее распространение в России, получила европейская (звездная) система деление гостиниц по категориям. По европейской системе классификация гостиниц базируется по системе звезд от 1 до 5. Система классификации гостиниц регулируется приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 25 января 2011 № 35 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи».

Приложения и сопутствующие документы

В представленном образце договора оказания гостиничных услуг используются следующие приложения:

  • Перечень услуг, оказываемых по договору;
  • Задание;
  • График платежей.

В типовом договоре на оказание гостиничных услуг используются следующие сопутствующие документы:

  • Акт сдачи-приема работ;
  • Отчет исполнителя;
  • Отчет о расходах исполнителя;
  • Дополнительное соглашение;
  • Протокол разногласий;
  • Протокол согласования разногласий.

Договор оказания гостиничных услуг с физическим лицом

Площадь номера 24 м2.
Уютный номер с балконом (боковой вид на море) для размещения одного или двух человек.

Площадь номера 43 м2.
Комфортабельный двухкомнатный номер для размещения одного или двух человек. В каждом номере – два балкона и лоджия.

Площадь номера 45 м2.
Комфортабельный двухкомнатный номер для размещения одного или двух человек. В каждом номере – два балкона и лоджия.

Добро пожаловать в гостинично-санаторный комплекс Алекс 4*

Мы рады приветствовать Вас в Гостинично — Санаторном комплексе «Alex», в состав которого входит небольшой и очень уютный отель — «Alex Beach Hotel****» с комфортными и современными номерами, санаторно-курортное SPA-отделение «Четыре жемчужины», ресторан «Alex» с изысканной кухней, обустроенный конференц-зал, SPA салон «Лагуна», спортивно-развлекательный центр «Сфера», ночной Хемингуэй бар, гриль-кафе «Mangal» и, конечно же, доброжелательный и чуткий к Вашим пожеланиям персонал.

Все подобрано для того, чтобы Вы смогли хорошо отдохнуть. После городского шума и ежедневных забот почувствуйте себя как дома, где все окружено красотой, спокойствием и комфортом! Именно поэтому мы постарались предусмотреть все, что Вам может понадобиться во время Вашего визита в гостеприимную Абхазию.
Отдыхайте, работайте и путешествуйте с комфортом! Все остальное доверьте сотрудникам гостинично–санаторного комплекса «Alex»!

Стиль и комфорт

Элегантность, стиль и комфорт 4* нового отеля-санатория, расположенного на первой береговой линии моря.

Санаторий и лечение

Санаторно-курортные программы и целебный климат, способствующий долголетию.

Один из немногих отелей в Абхазии, который открыт круглый год.

Договор оказания гостиничных услуг с физическим лицом

1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.

Настоящий Договор регулирует отношения в области предоставления гостиничных услуг для физических лиц, имеющих намерение заказать или приобрести либо заказывающих, приобретающих и (или) использующих гостиничные услуги исключительно для личных и иных бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Отель – Акционерное общество «Инвест Менеджмент», местонахождение 197720, г. Санкт-Петербург, Курортный район, г. Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 593, литера Н, ИНН: 7802654554, КПП: 780201001, ОГРН: 1187847033736, свидетельство о присвоении категории ТРИ ЗВЕЗДЫ.

Гость – физическое лицо, потребитель гостиничных услуг.

Стороны – Отель и Гость при совместном упоминании в договоре.

Анкета гостя – документ о присоединении Гостя к настоящему Договору в целом, составленный по форме Приложения № 1, являющего неотъемлемой частью Договора, содержащий информацию о госте.

Счет – документ о присоединении Гостя к настоящему Договору в целом, составленный по форме Приложения № 2, являющего неотъемлемой частью Договора, содержащий информацию о предоставляемых Гостю гостиничных услугах.

Услуги отеля – комплекс услуг по обеспечению временного проживания, включая сопутствующие услуги по обслуживанию, предоставляемые Отелем, публикуемые в сети Интернет на официальном сайте по адресу: www.hotel-aquamarin.ru

2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА.

2.1. Отель принимает на себя обязательства предоставить Гостю на платной основе услуги временного проживания, включая сопутствующие услуги по обслуживанию, в отеле «СПА Отель Аквамарин», расположенном по адресу: 197720, г. Санкт-Петербург, Курортный район, г. Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 593, литера Н, а Гость обязуется оплачивать эти услуги в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.

2.2. Сведения о предоставляемом номере, тарифе и периоде проживания указываются в Счете, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

2.3. Отель оказывает услуги в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в ООО «Кармель», действующих на момент присоединения Гостя к настоящему Договору (Приложение № 3 к настоящему Договору), и в соответствии с действующими в отеле Прейскурантами.

2.4. Отель вправе привлечь для оказания услуг (сопутствующих гостиничным) третьих лиц или поручить оказание услуг третьим лицам, оставаясь ответственным за третьих лиц, непосредственно оказывающих услуги.

3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА.

Заключение Договора осуществляется путем присоединения Гостя к настоящему Договору в целом в соответствии со ст. 428 ГК РФ и происходит в следующем порядке:

3.1. Гость, согласный присоединиться ко всем положениям действующей редакции настоящего Договора, заявляет об этом Отелю путем направления в Отдел бронирования заявки посредством телефонной связи или электронной почты либо непосредственного обращения на Стойку службы приема и размещения ООО «Кармель».

Заявка на бронирование должна содержать информацию о заказываемых услугах и контакты для обратной связи.

3.2. Отель в случае положительного ответа направляет Гостю сообщение о подтверждении бронирования. В случае отказа Отель направляет Гостю сообщение об отказе в подтверждении бронирования.

3.3. Анкета гостя подписывается Гостем по прибытии в Отель у Стойки службы приема и размещения. Подписание и предоставление Гостем Анкеты гостя является подтверждением факта ознакомления с настоящим Договором и принятия всех его условий в целом.

3.3. Настоящий Договор считается заключенным с момента поступления денежных средств, внесенных Гостем в качестве оплаты услуг Отеля на расчетный счет или в кассу Отеля и после оформления Сторонами Анкеты гостя.

3.4. Стоимость услуг считается согласованной Сторонами, если Гость оплатил счет, выставленный Отелем.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН.

4.1.1. Своевременно предоставлять Гостю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Стороны пришли к соглашению, что необходимая и достоверная информация об услугах Отеля размещается на Стойке службы приема и размещения, в удобном для обозрения месте, а также на сайте www.hotel-aquamarin.ru. Оплатой счетов, выставленных Отелем, и оформлением Анкеты гостя Гость подтверждает предоставление Отелем всей необходимой и достоверной информации об услугах, ознакомление и согласие с порядком, условиями, сроками и ценами предоставления услуг Отелем.

4.1.2. В течение суток с момента получения заявки Гостя на размещение предоставлять Гостю ответ с информацией о заказанных услугах (положительный ответ) или отказ в размещении, а также счет на оплату.

4.1.3. Оказывать услуги в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в ООО «Кармель» в объеме и сроках, определенных Счетом.

4.2. Отель вправе:

4.2.1 Отель имеет право на замену гостиничных услуг (в т.ч. номера проживания) с сохранением класса услуг по ранее оплаченной категории или с предоставлением более высокого класса без дополнительной оплаты.

4.2.2. Отель имеет право в одностороннем порядке вносить изменения в информацию об услугах (наименование, описание продолжительность, правила, цены и т.д.) путем размещения изменений на официальном сайте Отелч www.hotel-aquamarin.ru. Указанные изменения не распространяются на уже оплаченные Гостем услуги.

4.2.3.Не оказывать Гостю услуги в случае невнесения Гостем предварительной оплаты в полном объеме в соответствии с условиями настоящего Договора.

4.2.4. Отказать в оформлении размещения лицам, находящимся предположительно в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также лицами, проявляющим неадекватное поведение (совершающим поступки, которые идут в разрез с общепринятыми нормами морали и нравственности, могут нанести вред Обществу или индивиду, выражают конфликтное состояние).

4.2.5. Отказать Гостю в дальнейшем проживании в Отеле в случае нарушения Правил предоставления гостиничных услуг в ООО «Кармель» или несвоевременной оплаты предоставленных услуг.

4.2.6. Отель вправе отказаться от исполнения настоящего Договора и потребовать возмещения убытков с Гостя, если нарушение Гостем своих обязательств по настоящему Договору препятствует его исполнению.

4.3.1. Своевременно и в полном объеме предоставлять информацию, необходимую для оказания услуг, а также содействовать Отелю в устранении препятствий к надлежащему исполнению Договора.

4.3.2. Соблюдать Правила предоставления гостиничных услуг в ООО «Кармель» и правила противопожарной безопасности, ФЗ РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

4.3.3. Принять и оплатить предоставленные Отелем услуги в полном объеме.

4.3.4. Своевременно оплачивать предоставленные Отелем дополнительные услуги.

4.3.5. Возместить ущерб, причиненный имуществу Отеля, в случае утраты или повреждения имущества.

4.4.1. Расторгнуть настоящий Договор, возместив Отелю фактически понесенные им расходы.

4.4.2. При обнаружении недостатков оказанной услуги по своему выбору потребовать:

— безвозмездного устранения недостатков

— соответствующего уменьшения цены за оказанную услугу.

5. СТОИМОСТЬ УСЛУГ. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ.

5.1. Оплата Гостем услуг проживания и дополнительных услуг, предоставляемых Отелем, осуществляется в соответствии с Прейскурантами, утвержденными Генеральным директором, действующими на момент заключения Договора (Прейскуранты цен размещены на Стойке службы приема и размещения и на сайте www.hotel-aquamarin.ru.

5.2. Оказание услуг размещения в Отеле осуществляется после полной оплаты Гостем всех услуг размещения за весь период проживания или на условиях предварительной посуточной оплаты.

5.3. Порядок расчетов в Отель осуществляется в соответствии с Правилами предоставления Гостиничных услуг в ООО «Кармель».

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН.

6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение принятых на себя по настоящему Договору обязательств в соответствии с действующим законодательством, Правилами предоставления гостиничных услуг в ООО «Кармель» и настоящим Договором.

6.2. В случае невозможности исполнения настоящего Договора, возникшей по вине Гостя или его посетителей, услуги подлежат оплате в полном объеме.

6.3. Штрафы по настоящему Договору взимаются по действующим Прейскурантам Отеля без учета скидок и специальных цен (специальных предложений).

6.4. В случае невозможности исполнения Договора по обстоятельствам, за которые ни одна сторона не отвечает (обстоятельства непреодолимой силы), Отель не возвращает Гостю уплаченных денежных средств.

6.5. Потребитель в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещает ущерб, в случае утраты или повреждения имущества Отеля, а также несет ответственность за иные нарушения.

6.6. В случае нарушения Гостем п. 4.3.2. Гость обязан оплатить Отелю штраф в соответствии с действующим Прейскурантами за каждое нарушение, а также возместить расходы, понесенные Отелем.

6.7. В случае опоздания Потребителя при гарантированном бронировании с него взимается плата за фактический простой номера, но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки бронь аннулируется. Гость несет солидарную ответственность за убытки и иной ущерб, причиненные действиями (бездействием) посетителей Гостя в Отеле. В случае отказа посетителей от оплаты возмещения ущерба за порчу имущества в Гостинице. Гость обязуется оплатить выставленные посетителям счета. В том числе за порчу имущества на основании акта о порче имущества, составленного в присутствии Гостя.

7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ.

7.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при выполнении настоящего Договора или в связи с ним, будут решаться путем переговоров между Сторонами с учетом принципов добросовестности и взаимного уважения.

7.2. Претензии рассматриваются сторонами в течение 10 (десяти) календарных дней с момента их получения.

7.3. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ. Все споры и разногласия по данному Договору или в связи с исполнением Договора, в которых Отель выступает в качестве ответчика, рассматриваются по месту нахождения Отеля.

8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ.

8.1. Настоящий Договор, Правила предоставления гостиничных услуг в ООО «Кармель» являются официальными документами и публикуются в сети Интернет на официальном сайте www.hotel-aquamarin.ru

8.2. Отель имеет право изменять услуги Отеля и условия настоящего Договора, Правила предоставления гостиничных услуг в ООО «Кармель» без предварительного согласования с Гостем (за исключением случаев произведенной оплаты услуг Отеля), обеспечивая при этом публикацию измененных условий в сети Интернет на официальном сайте по адресу www.hotel-aquamarin.ru такие изменения вступают в силу с момента их опубликования, если срок вступления не определен дополнительно при их опубликовании.

8.3. Гость не вправе передавать свои обязательства по настоящему Договору третьим лицам.

8.4. Права и обязанности Сторон по настоящему Договору возникают с момента заключения Договора.

8.5. Настоящим Стороны придают юридическую силу переписке, проводимой сторонами в рамках настоящего Договора. Считают такие документы составленными в простой письменной форме. Все документы Сторон по настоящему Договору, переданные с помощью электронной или факсимильной связи признаются имеющими юридическую силу. Риск искажения информации при ее передаче несет Сторона, отправляющая соответствующую информацию или документы.

8.6. В случае изменения контактных данных, реквизитов, паспортных и других сведений соответствующая Сторона обязана сообщить об этих изменениях другой Стороне в течение 3 календарных дней с момента их наступления.

8.7. Любое уведомление, сообщение или другая информация считаются переданными в день их получения адресатом, при этом уведомление, сообщение будет считаться полученными на 7-й день после отправки также в случае, если их вручение оказалось невозможным в связи с отсутствием получателя по указанному адресу, либо адрес оказался несуществующим.

8.8. Во всем, что не предусмотрено условиями настоящего Договора, Стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2015 г. N 1085 «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в РФ» и другими нормативными актами, и регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг в Отелье «СПА Отель Аквамарин», расположенном по адресу: 197720, г. Санкт-Петербург, Курортный район, г. Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 593, литера Н (далее именуемое – Отель).

1. Порядок бронирования номеров

1.1. Гость, либо иное лицо в интересах Гостя, направляет в Отель заявку на бронирование по телефону/факсу: +7 (812) 702-26-19 либо по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

1.2. При поступлении заявки Отель присваивает ей порядковый номер, указываемый в дальнейшем при переписке между Отелем и Гостем.

1.3. Заявка на бронирование должна содержать следующую информацию:

— Даты и время заезда и выезда гостя (группы гостей);

— Тип бронируемого номера;

— Способ оплаты (наличный/безналичный расчет);

1.4. В случае не предоставления Гостем информации, указанной в п.1.3. настоящих правил, в срок, указанный в п.1.3. правил, Отель оставляет за собой право отказать гостю (группе гостей) в подтверждении заявки на бронирование.

1.5. Отель в течение 24 (двадцати четырех) часов с момента получения заявки на бронирование подтверждает Гостю бронирование либо в удовлетворении заявки отказывает. В случае подтверждения заявки на бронирование Отель направляет Гостю сообщение о подтверждении бронирования. В случае отказа Отель направляет Гостю сообщение об отказе в подтверждении бронирования. Указанные сообщения направляются Гостю по факсу (+7 (812) 702-26-19) либо по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .

1.6. Отель подтверждает Гостю заявку на бронирование только при наличии свободных номеров запрашиваемой категории в Отеле.

1.7. С момента подтверждения Отелем заявки на бронирование и ее направления Гостю указанный в подтвержденной заявке номер считается предварительно забронированным, кроме случаев, предусмотренных п.2 настоящих Правил.

1.8. В случае необходимости в течение 1 рабочего дня Отель направляет в адрес Гостя типовой договор на оказание гостиничных услуг, в котором стороны договариваются о сроках оплаты, перечне услуги т.д. Номер считается гарантированно забронированным в момент поступления предоплаты на расчетный счет либо в кассу Отеля, а также в случаях, предусмотренных п.2 настоящих Правил.

2. Гарантированное бронирование

2.1. Гарантированное бронирование означает представление Гостем Отелю своих гарантий (бесспорного безотзывного обязательства) оплачивать услуги проживания, а также другие услуги Отеля.

2.2. Гарантированным бронирование считается также в следующих случаях:

2.2.1. При внесении Гостем 100% предоплаты за услуги Отеля;

2.2.2. При наличии между Отелем и Гостем действующего договора, где закреплено право Гостя на отсрочку платежа;

2.2.3. При предоставлении Гостем оригинала письма предприятия с гарантиями оплаты;

2.2.4. При наличии письменного распоряжения Генерального директора Отеля.

Смотрите так же:  Федеральный закон от 29.11.2012 202 фз

2.3. Любые другие случаи бронирования Гостем услуг Отеля считается негарантированными.

3.1. Аннуляция гарантированного бронирования или сокращение сроков проживания должна быть направлена в Отель не позднее, чем за 3 суток до установленного Отелем часа заезда (17:00) в Низкий сезон или за 7 суток до даты заезда в Высокий сезон, в противном случае Отель оставляет за собой право взыскать с Гостя оплату за оказанную услугу по гарантированному бронированию в размере 100% стоимости суток проживания по подтверждённому тарифу

3.2. При негарантированном подтвержденном бронировании, бронь аннулируется в 17:30 дня заезда.

3.3. К Специальным тарифам (путевки, пакетные предложения) могут быть применены особые условия аннуляции, которые прописаны к каждому отдельному тарифу, в случае если специальные условия не указаны, то к тарифу применяются стандартные условия аннуляции п 3.1

4. Условия размещения

4.1. Режим работы Отеля — круглосуточный.

4.2. При поселении Гость предоставляет документ, подтверждающий его личность и вносит оплату за проживание в Отеле.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность, являются:

а) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

б) паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;

в) свидетельство о рождении — для лица, не достигшего 14-летнего возраста;

г) паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лица, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации;

д) паспорт иностранного гражданина либо иной документа, установленного федеральным законом или признанного в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

е) документ, выданный иностранным государством и признанный в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

ж) разрешение на временное проживание лица без гражданства;

з) вид на жительство лица без гражданства.

4.3 В зависимости от выбранного тарифа Проживание может быть оформлено:

4.3.1. Путевка с питанием, в этом случае Гость получает при выезде Отрывной талон установленного образца, такое размещение НДС не облагается.

4.3.2. Размещение с дополнительными услугами (Пакетное проживание), такое размещение с дополнительными услугами облагается НДС 18%

5. Порядок оплаты проживания и услуг, предоставляемых Отелем

5.1. Оплата за проживание и услуги, предоставляемые Отелем, осуществляется по ценам, установленным Прейскурантом, утвержденным Генеральным директором Отеля.

5.2. Оплата за проживание взимается в день заезда, не позднее момента заселения.

5.3. Проживание в кредит в Отеле не предоставляется.

5.4. В случае несогласия гостя с условиями оплаты гость может отказаться от бронирования номера. Гость, выражая свое согласие на бронирование номера, принимает условия по форме оплаты номера в Отеле.

5.5. Гарантированное время размещения/расчетный час в Отеле – 17.00 текущих суток по московскому времени.

5.6. Время выезда из Отеля — 15.00 по Московскому времени

5.7. Ранний заезд и поздний выезд предоставляется при наличии свободных мест , осуществляется по ценам, установленным Прейскурантом, утвержденным Генеральным директором Отеля.

5.8. При необходимости продления проживания в Отеле Гость может обратиться к Администратору службы приема и размещения не менее, чем за 24 часа до выезда (для Гостей, проживающих в Отелье двое суток и более). При наличии свободных мест в Отелесрок проживания может быть продлен в соответствии с действующим Прейскурантом, утвержденным Генеральным директором Отеля.

5.9. Дополнительные услуги предоставляются Гостям за отдельную плату. Информация о перечне и стоимости Дополнительных услуг предоставляется в Службе приема и размещения гостей.

5.10. Детям до 6 лет включительно в Отеле предоставляется бесплатное проживание.

5.11. Отель может предоставить дополнительную раскладную кровать за дополнительную плату, в соответствии с действующим Прейскурантом, утвержденным Генеральным директором Отеля.

5.12. Отель предоставляет Гостям без дополнительной платы следующие виды услуг:

— вызов скорой помощи;

— пользование медицинской аптечкой;

— доставка в номер корреспонденции, поступившей на имя Гостя;

— побудка к определенному времени;

— предоставление кипятка, иголок, ниток, комплекта посуды и столовых приборов;

— информация о расписании поездов и самолетов.

5.13. При проживании Гостя в Отеле более 2-х суток, во всех категориях номеров смена постельного белья производится на третьи сутки с даты заезда, смена полотенец производится ежедневно. По просьбе Гостя может осуществляться досрочная смена постельного белья в соответствии с действующим Прейскурантом, утвержденным Генеральным директором Отеля.

5.14. Уборка номера производится каждый день.

5.15. При выезде из Отеля Гость производит окончательный расчет за предоставленные услуги, включая дополнительные услуги, сдает ключ от номера Администратору службы приема и размещения.

6. Обязанности Гостя

6.1. В случае утраты или повреждения имущества Отеля возместить ущерб в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Размер ущерба определяется исходя из цен Прейскуранта, утвержденного Генеральным директором Отеля.

6.2. Соблюдать чистоту и порядок.

6.3. Соблюдать тишину с 23.00 до 07.00 часов по московскому времени.

6.4. Строго соблюдать правила противопожарной безопасности, установленные действующим законодательством РФ, и не допускать действий, которые могут привести к возникновению пожара или возгорания. А также соблюдать ФЗ РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

6.5. Покидая номер, закрыть водозаборные краны, окна, выключить свет и электроприборы (фен, зарядные устройства и прочее).

6.6. По истечении оплаченного срока проживания – освободить номер.

7. В Отеле не разрешается

7.1. Передавать посторонним лицам ключ от номера и карточку гостя.

7.2. Проживать в номере с домашними животными и птицами (за исключением отдельных типов номеров при согласовании с отделом продаж).

7.3. Вносить на территорию Отеля и хранить взрывоопасные и огнестрельные предметы, а также вещи и вещества, изъятые или ограниченные в обороте законодательством РФ. Гостю, при наличии соответствующего разрешения компетентных органов о хранении взрывоопасных и огнестрельных предметов необходимо заблаговременно уведомить администрацию Отеля.

7.4. Пользоваться нагревательными приборами, за исключением приборов, установленных в номере.

7.5. Переставлять и передвигать мебель.

7.6. Курить на территории Отеля, за исключением специально отведённых зон обозначенных специальным знаком «Место для курения».

7.7. Нарушать покой других Гостей, создавая шум.

7.8. Распивать спиртные напитки, а также употреблять продукты питания в общественных помещениях Отеля (холлы этажей).

7.9. Гостям, незарегистрированным на стойке приема и размещения, находиться в номерах Отеля в период с 23.00 до 07.00 по московскому времени.

8. Обязанности Отеля

8.1. Обеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг.

8.2. Предоставлять полную информацию об услугах, оказываемых Отелем, форме и порядке их оплаты, размещать информацию в номере в «Папке гостя», на официальном сайте www.hotel-aquamarin.ru, либо на стойке приема и размещения Отеля.

8.3. Предоставлять по первому требованию Гостя «Книгу отзывов и предложений», которая находится на стойке приема и размещения Отеля

8.4. Незамедлительно рассматривать требования и жалобы Гостей и принимать соответствующие меры по их разрешению.

9. Дополнительная информация об условиях проживания

9.1. Отель имеет право отказать Гостю в дальнейшем проживании в Отеле в случае нарушения настоящих Правил и несвоевременной оплаты услуг Отеля.

9.2. Требование Гостя об уменьшении стоимости оказанной услуги (проживание, дополнительная услуга) или полном ее возмещении в связи с ее неоказанием или оказанием не в полном объеме, подлежат рассмотрению и при наличии вины Отеля — удовлетворению в течение 10 банковских дней со дня предъявления Гостем соответствующего требования. При этом причина подобного требования должна быть изложена Гостем в письменном виде и предъявлена своевременно, но не позднее дня отъезда из Отеля.

9.3. В соответствии с ФЗ от 08.05.1994г. №3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и ФЗ от 06.10.1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты субъектов Российской Федерации и их помощники имеют исчерпывающий перечень прав, в числе которых не предусмотрено права поселения вышеуказанных лиц на безвозмездной основе в частную гостиницу. В связи с вышеизложенным Отель не имеет возможности бесплатно размещать представителей Федерального собрания и представителей законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также безвозмездно оказывать таким лицам сопутствующие размещению услуги (питание, развлечение, транспортные расходы и пр.).

9.4. В случае истечения срока проживания Гостя в Отелье и при отсутствии Гостя в занимаемом номере с 15:00 до 23:00 часов по московскому времени дня отъезда (если проживание не продлено и не оплачено в срок), администрация Отельа вправе создать комиссию с целью осуществления описи имущества, находящегося в номере отсутствующего Гостя, и освободить номер. Процедура по возврату Гостю вышеуказанного описанного имущества или забытого им после отъезда имущества осуществляется Отельом согласно Положению о забытых и найденных вещах (Приложение № 1 к настоящим Правилам).

9.5. Отель, в соответствии со статьей 925 Гражданского кодекса РФ отвечает за сохранность вещей Гостя, за исключением денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей. За утрату денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей Гостя Отель несет ответственность только при условии, если они были приняты гостиницей на хранение либо были помещены Гостем в предоставленный Отелем индивидуальный сейф, находящийся в службе безопасности Отеля.

9.6. Гость, обнаруживший утрату, недостачу или повреждение своих вещей, обязан без промедления заявить об этом Администрации Отеля на стойку приема и размещения. В противном случае Отель освобождается от ответственности за несохранность вещей.

9.7. Отель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу Гостя вследствие недостатков при оказании услуг.

Приложение №1 к Правилам предоставления услуг в Отелее

При освобождении Гостем номера принимающий номер сотрудник Службы гостиничного хозяйства (администратор, кастелянша, горничная) (далее – сотрудник СГХ) может обнаружить забытые Гостем вещи. В этом случае он обязан немедленно приложить максимум усилий к возвращению забытой вещи владельцу:

1. Если Гость только что покинул номер, сотрудник СГХ сообщает о находке старшему администратору Службы приема и размещения (далее – СПиР), который в свою очередь принимает меры к тому, чтобы проинформировать Гостя лично или по телефону. В разговоре с Гостем или представителем компании, от которой Гость проживал, указывается количество забытых вещей, указывается, что вещь б/у, ни в коем случае не производится классификация найденного – (например, цепочка золотая (платиновая, серебряная и т.д.), указывается только цвет металла).

2. В случае, если забытая вещь обнаружена в момент, когда Гость уже покинул территорию Отеля, сотрудник СГХ обязательно информирует о находке сотрудника СПиР либо менеджера отдела продаж, если бронирование было осуществлено через компанию или туристическую фирму. Вышеуказанные сотрудники той или иной службы обязаны немедленно уведомить об этом владельца забытой вещи лично, по адресу или телефону, оставленному при бронировании либо при заезде, или связаться с представителем компании, от которой проживал Гость. Сотрудник СПиР или отдела продаж ведут дальнейшие переговоры.

3. Все забытые вещи кладутся администратором СГХ в чистый пакет с приложением списка вещей, номера комнаты, даты, когда вещи найдены и фамилии нашедшего сотрудника. Затем администратор СГХ делает запись о находке в «Журнале забытых или потерянных вещей». Найденные вещи (кроме документов, денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей Гостя) хранятся в СГХ в течение 6 месяцев в офисе СГХ.

4. Если Гость, который забыл свои вещи, обратился в Отель, вещи ему возвращаются администратором СГХ с обязательным внесением об этом записи в «Журнал забытых или потерянных вещей»: Ф.И.О, подпись, число, запись «Получил. Претензий не имею».

5. Если по просьбе владельца забирает вещи другое лицо, ему необходимо предъявить нотариально удостоверенную доверенность.

6. Документы, деньги, иные валютные ценности, ценные бумаги и другие драгоценные вещи Гостя хранятся в сейфе, находящимся в Службе Безопасности Отеля.

7. Администрация Отеля не обязана хранить забытые Гостем в номере продукты, спиртные напитки, находящиеся в емкости (вскрытые или не вскрытые).

8. Закрытые емкости (например, спиртные напитки) хранятся в СГХ в течение 7 дней. По окончании этого срока Отель имеет право далее их не хранить.

9. Открытые емкости (спиртные напитки, прохладительные напитки, консервы и т.д.), продукты хранятся в СГХ 1 сутки. По окончании этого срока Отель имеет право далее их не хранить.

10. Все материальные ценности, обнаруженные на территории общественных зон Отеля, незамедлительно сдаются в СГХ для дальнейшего возвращения их законным владельцам согласно настоящему Положению.

Договор оказания гостиничных услуг

Ознакомление с общей характеристикой правового регулирования гостиничных услуг. Определение и анализ основных источников правового регулирования гостиничных услуг. Исследование принципов изменения, расторжения и ответственности сторон по договору.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Общая характеристика правового регулирования гостиничных услуг

1.1 Гостиничные услуги как вид предпринимательской деятельности

1.2 Общая классификация гостиничных услуг

1.3 Источники правового регулирования гостиничных услуг

2. Договор оказания гостиничных услуг

2.1 Понятие, условия и порядок заключения договора

2.2 Права и обязанности сторон договора

2.3 Изменение, расторжение и ответственность сторон по договору

Список используемых источников

Актуальность темы исследования. Российская Федерация как страна, позиционирующая себя государством с рыночной экономикой, регулярно осуществляет преобразования во всех сферах, необходимых для жизнедеятельности граждан. Экономическая, социальная, культурная, политическая, правовая и иные сферы меняются в зависимости от ряда факторов, таких как: появление инноваций, увеличение или уменьшение численности населения, изменение ценностей, норм, возможная смена идей и самих политических процессов, как внутри государства, так и на международном уровне.

Гостиничный бизнес можно охарактеризовать, как самостоятельную и динамично развивающуюся индустрию в отрасли туризма. В настоящее время вклад туристической отрасли России в ВВП страны крайне мал — 1,6 процента. В странах, где внутреннему туризму уделяют большее внимание, этот показатель достигает более 10%. Чтобы ускорить развитие туристической отрасли в стране, глава государства призвал оптимизировать схему взаимодействия инвесторов с государством.

Развитие туризма напрямую влияет на развитие гостиничного бизнеса и гостиничных услуг и возникает необходимость урегулирования возникающих отношений между поставщиком услуг и потребителем. По статистике, приведенной Российской газетой в ноябре 2016 года за два последних года можно наблюдать сильные изменения. Проявляющиеся в увеличении роста туристов, которые въезжают на территорию России и снижение количества граждан, выезжающих за рубеж.

Данные Росстата за 2015 год показали снижение числа выездных туристических поездок россиян на 20 процентов и более чем на 6 процентов рост въездного туристического потока, рост числа внутренних туристических поездок оценивается на уровне 18 процентов. Сложившаяся динамика сохраняется и в 2016, по итогам года прогнозируется рост количества путешествий, совершенных по России на 15 процентов. Российская Федерация (далее — РФ) сейчас заинтересована в увеличении туристического потока из других стран, в связи с этим уже ведется разработка проектов и инициатив по развитию въездного туризма.

Ежегодно выдаются лицензии, для фирм, решивших специализироваться в туризме как виде предпринимательской деятельности. Расширение туристической отрасли и увеличение потребителей влечет за собой строительство новых гостиниц и отелей, которые необходимы для размещения гостей столицы и всей России. В свою очередь увеличение числа гостиниц влечет за собой рост конкуренции. При разработке стратегии, направленной на достижение успеха в гостиничной среде руководители большое внимание уделяют такому фактору, как оказание гостиничных услуг. Гостиничный бизнес сам по себе не нуждается в лицензировании, но услуги, которые предоставляют отели регулируются в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ.

Степень научной разработанности темы. С общетеоретическими основами оказания гостиничных услуг, как вида предпринимательской деятельности можно ознакомиться в трудах следующих авторов: Браймер Р.А., Воронкова Л.П., Гвозденко А.А., Гудкова А.А., Гуляев В.Г., Катькало В.С., Лукинова Л.Г., Мухба В.Н., Порхунов В.В., Уокер Дж.Р., Чудновский А.Д., Чудновский В.Г. Изложенные в работах данных авторов суждения и выводы послужили основой для написания дипломной работы.

Вопросы, касающиеся правового регулирования гостиничных услуг как на федеральном уровне, так и на региональном не находятся под пристальным изучением ученых-правоведов, возможно по причине того, что гостиничное дело, как и туризм относят к отрасли экономики. Из опубликованных трудов по юриспруденции, связанными с гостиничными услугами, можно отметить следующие: «Правовое регулирование оказания гостиничных услуг» (Абдурахманов А.А., 2010), «Правовое регулирование в туризме» (Волошин Н.И., 2005), «Правовое регулирование деятельности по оказанию гостиничных услуг» (Жмулина Д.А., 2010), «Гостиничное дело» (Кусков А.С., 2010), «Гостиничный бизнес как объект предпринимательской деятельности» (Мачалкин С.Е., 2012) и другие.

При этом следует отметить тот факт, что перечисленные труды охватывают не все проблемы регулирования оказанных гостиницами услуг на территории РФ, потому что, как вид предпринимательской деятельности гостиничные услуги развиваются вместе со спросом потребителей и требуют регулярного усовершенствования со стороны законодателя. Часть из перечисленных работ уже давно устарели и использовать их в контексте современного времени невозможно, но теоретические основы гостеприимства и туризма в целом остаются неизменными.

Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают во время процесса реализации, предоставления, формирования и создания гостиничных услуг, направленных на интерес и спрос граждан РФ, иностранных граждан (туристов) и лиц без гражданства, желающих воспользоваться данным видом услуг на территории РФ, а также туристических операторов, туристических агентов, представителей органов государственной власти и органов власти местного самоуправления.

Предметом исследования является действующее законодательство о туризме, гостиничном деле и гостиничных услугах, а также практика его применения.

Цель исследования состоит в том, чтобы проанализировать особенности правовой регламентации отношений в сфере оказания гостиничных услуг.

Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть определение гостиничных услуг, как вида предпринимательской деятельности;

2. Проанализировать особенности договора в сфере оказания гостиничных услуг;

3. Выявить особенности и правовое регулирование стандартизации, сертификации и лицензирования гостиничных услуг;

4. Исследовать источники правового регулирования гостиничной деятельности на территории РФ;

5. Проанализировать имеющуюся практику применения норм права, регулирующих гостиничную деятельность;

6. Разработать предложения по совершенствованию эффективности гостиничных услуг, как вида предпринимательской деятельности.

Смотрите так же:  Приказ о реализации соглашения

В ходе дипломного исследования используются научные методы: формально-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, а также методы анализа и синтеза.

Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и иные законы, подзаконные акты, акты органов местного самоуправления, а также материалы судебной практики в сфере туристской деятельности.

Структура исследования определены его целями и задачами. Работа состоит из введения; двух глав; заключения и списка литературы.

1. Общая характеристика правового регулирования гостиничных услуг

1.1 Гостиничные услуги как вид предпринимательской деятельности

В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее — ГК РФ) содержится определение предпринимательской деятельности. Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Данное определение указывает на то, что главной и основной целью предпринимательства в целом является получение прибыли, но это лишь одна из целей, ведь для получения доходов необходимо эффективное производство товаров и услуг, развитие бизнеса и всего предпринимательского сектора, а также достижение социальных целей, которые устанавливает государство и ставит перед собой каждая отдельная бизнес-структура. правовой гостиничный договор

Предприниматель является основным субъектом предпринимательской деятельности, а с другой стороны участниками отношений выступают потребители услуг и товаров, предоставляемых и предлагаемых предпринимателем. При этом ГК РФ устанавливает, что субъектами предпринимательской деятельности могут быть дееспособные лица, физические лица или юридические лица.

Согласно Конституции, реализовывать себя в предпринимательстве граждане могут начинать с 18 лет, с этого момента ребёнок считается полностью дееспособным гражданином своей страны. Однако в отдельных случаях дееспособность граждан может быть установлена и в более раннем возрасте.

Юридическим лицом признаётся организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть иском и ответчиком в суде.4

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке. В зависимости от организационно-правовой формы юридического лица действие осуществляется на основании устава, либо учредительного договора, либо устава и учредительного договора.

На территории Российской Федерации (далее — РФ) предпринимательскую деятельность имеют право осуществлять граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, в рамках, установленных законодательством РФ.

При этом существуют исключения, которые по закону не имеют право заниматься предпринимательской деятельностью ни при каких условиях, к ним относятся: военнослужащие и представители правоохранительных органов; представители суда, прокуратуры и иных организаций, в полномочия которых входит контроль за осуществлением предпринимательской деятельности. Это ограничение введено специально, для того, чтобы не возникало конфликта интересов и у сотрудников специализированных государственных организаций не было соблазна воспользоваться своим должностным положением в личных, корыстных целях.

Гостиничный бизнес можно охарактеризовать, как самостоятельную и динамично развивающуюся индустрию в отрасли экономики РФ. Наша страна, как и все развитые страны, идет по пути рыночной экономики, а рыночный отношения предусматривают многообразие форм собственности и наряду с этим свободу, и, что самое главное защиту, конкуренции. На примере гостиничного бизнеса мы наблюдаем то, как руководители, имеющие многомиллионные прибыли, вынуждены регулярно совершенствовать и поддерживать свои преимущества, ввиду высокого уровня конкуренции.

Для поддержания конкурентных преимуществ руководители формируют стратегии развития своих гостиниц, которые включают предоставление различный услуг, в зависимости от спроса потребителей, что, в свою очередь, невозможно без учета экономики страны, ее политики и, конечно, же правовой стороны.

Гостиничный бизнес наиболее развит в центральных регионах нашей страны, это можно связать с туристическими потоками и желанием людей, как граждан РФ, так и граждан зарубежных стран, решать деловые вопросы в прогрессивных мегаполисах. Гостиничный бизнес переживает в Москве эпоху процветания. В прошлом году Москву посетили более 12,5 миллиона туристов из различных регионов России, а иностранных гостей стало на 16 процентов больше, чем в 2014. В российскую столицу, как показывает статистика, активно ездят граждане Швеции, Норвегии, Казахстана, а особенно популярными туры в Москву стали в Китае.

По мимо культурно-познавательной отрасли в Москве развита и структура делового туризма. Бизнесмены, приезжающие из ближнего и дальнего зарубежья, предпочитают останавливаться в отелях, которые могут предоставить им помещения для бизнес-переговоров. По международной звездной сертификации услугами предоставления конференц-залов со всем необходимым оборудованием обладают отели категории 5 звезд, при некоторых исключениях отели 4 звезды. Категория звезд является наиболее популярной и самой известной системой оценки качества отелей по международным и европейским стандартам качества.

Любые услуги, которые предоставляет гостиница, регулируются нормами российского законодательства.

Понятие услуг представляется в достаточной мере разработанным в отечественной юридической доктрине.

В словарях русского языка услуга рассматривается в качестве действия, приносящего пользу, помощь другому, либо как те или иные хозяйственные удобства, предоставляемые населению.

Правовая категория «услуги» нашла свое отражение в Конституции Российской Федерации, где она упомянута в статье 74 в контексте свободы перемещения услуг по всей территории страны.

В Гражданском кодексе Российской Федерации оказание услуг отнесено к объектам гражданских прав (статья 128). Также услугам посвящена глава 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг».

Л.В. Санникова под услугой понимает «действие услугодателя по сохранению или изменению состояния невещественных благ (имущественных прав, информации, нематериальных благ), совершаемые им в пользу услугополучателя»8.

По мнению С.В. Халудоровой, услуга представляет собой целенаправленное действие одного юридического либо физического лица — услугодателя, которое направлено на удовлетворение нематериальных потребностей другого лица — услугополучателя, которое реализуется в процессе оказания услуги, а результат такой реализации приобретает определенную ценность.

Как отмечает М.А. Рогачев, услуга всегда представляет собой определенное действие, которое направлено на достижение определенного нематериального (невещественного) результата, и которое определяет наличие в обязательстве таких субъектов, как услугодатель и услугополучатель.

Определение гостиничной услуги мы можем найти в Постановлении Правительства РФ от 09.10.2015 №1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации». Гостиничные услуги — комплекс услуг по обеспечению временного проживания в гостинице, включая сопутствующие услуги, перечень которых определяется исполнителем.11 Конференц-зал, как услуга, предоставляемая отелем, является той самой особенностью, которую руководители в рамках осуществления своей предпринимательской деятельности используют для привлечения большего числа посетителей отеля. Москва, как столица с многомиллионным числом жителей обязана соответствовать не только мировым стандартам предоставления качественных услуг, но также, идя в ногу со временем подстраиваться под запросы нынешнего поколения предпринимателей. Для развития инфраструктуры города регулярно приглашаются на территорию Москвы лучший профессионалы, эксперты, специалисты и инженеры со всех уголков мира, для которых организовывают форму и ежегодные встречи на которых можно обменяться опытом. Именно для таких встреч и существуют отдельные площадки, которые предоставляются гостиничными структурами.

Существование четкой регламентации и норм, установленных законодателем держит предпринимателей в рамках допустимой свободы выбора предоставляемых услуг, но необходимо иметь ввиду, что благодаря динамичному развитию туризма появляются новые отрасли и виды гостиничных услуг, для которых так же необходимо государственное урегулирование. Новые отрасли появляются вместе с изменением спроса потребителей, таким образом все предоставляемые гостиницами услуги делятся по качеству, по финансовым показателям, по уровню сервиса и доходности. Одним из важнейших показателей, по мимо спроса, является разнообразие видов гостиниц, которые включают в себя: курортные отели, отели для бизнеса, гостиница для семейного отдыха, конгресс-отели, апарт-отели, мотели и многие другие разновидности. Многообразие гостиниц существует благодаря особенностям данного бизнеса на ориентирование финансовых возможней потребителя и вкусовых предпочтениях всех слоев населения. Специфика гостиницы определяется целевой аудиторией, на которую она ориентирована и это в свою очередь влияет на количество, качество и виды предоставляемых услуг.

Услугу можно охарактеризовать, как действие, результатом которого будет являться любое изделие, либо полезный эффект от оказанной услуги для потребителя. Значение услуги — это действие, совершаемое одной стороной для другой, а ее полезность будет определяться результатом, который получает потребитель. Потребителем в этом случае может выступать физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Соответственно, гостиничная услуга представляет собой такое действие субъекта гостиничного бизнеса, которое направлено на получение потребителем всего комплекса действий, связанного с проживанием его в гостинице.

Услуги, предоставляемые гостиницей, могут являться частью предпринимательской деятельности, осуществляемой самой гостиницей для привлечения клиентов, а также осуществляемой индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на базе гостинице, для извлечения личной прибыли, при условии заключенного соглашения аренды помещения гостиницы и предоставления своих услуг. Как правило к последней категории относятся рестораны, которые располагаются на первом этаже гостиницы, но не являются собственностью самого отеля.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Из определения, указанного в ГК РФ, можно сделать вывод о том, что к предпринимательской деятельности относится любая деятельность организаций или отдельных лиц, не противоречащая законодательству РФ и при условии соответствия этой деятельности ряду признаков и требований, которые отличают её от любой иной деятельности.

Под предпринимательской деятельностью можно рассматривать деятельность, отвечающая совокупности указанных ниже характеристик:

1. Обособленность и самостоятельность ведения хозяйствования, что предполагает участие физических и юридических лиц в гражданском обороте исключительно от своего имени и в личных интересах;

2. Предпринимательская деятельность неизменно сопряжена с неопределенностью рыночной «предпринимательской среды», что влечёт опасность реализации хозяйственных рисков и потери собственного капитала;

3. Основная цель предпринимательской деятельности — систематическое получение прибыли посредством эксплуатации имущественных комплексов, торговли товарами и услугами;

4. Субъективная сторона предпринимательства, наделяющая физические и юридические рыночные образования определенным гражданско-правовым статусом, предусматривающим необходимость получения специального разрешения (лицензии) на осуществление предпринимательской деятельности.

По мнению К. Лепинчь, перечисленные признаки содержат в себе достаточно полную правовую характеристику предпринимательской деятельности.

В то же время, указание в законе на обязательную регистрацию лиц, ведущих предпринимательскую деятельность, является формальным признаком.

Гостиничная деятельность — деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обладающих или наделенных в установленном порядке хозяйственной самостоятельностью и имущественными правами на какое-либо коллективное средство размещения по непосредственному распоряжению и управлению им, для предоставления услуг размещения и обслуживания граждан, а также иная деятельность по организации и оказанию гостиничных услуг, включая их реализацию.

Проводя аналогию между определениями можно сделать вывод о том, что существуют схожие признаки, благодаря которым мы будем использовать термин гостиничной деятельности (гостиничного бизнеса), как объект предпринимательства, подчиняющийся нормам предпринимательского права. Предпринимательское право является ни чем иным, как ответвлением гражданского законодательства и регулирует непосредственно деятельность, связанную с получением прибыли.

Предпринимательское право основано на свободе договора, которая позволяет лицам заключать между собой любые не противоречащие закону соглашения.

Основной доход гостиницам приносит предоставляемый ассортимент услуг на возмездной основе, а сами гостиничные комплексы можно обозначить как часть инфраструктуры города, основной функцией которых является предоставление временного проживания. В условиях российского рынка тенденции развития гостиничного бизнеса зависят от ряда факторов и основным является влияние международного потребительского спроса. Москва, как город федерального назначения, столица и один из самых востребованных, популярных и развитых субъект РФ является активным участником определения спроса и предложения на мировой арене потребительских услуг.

Следует отметить инициативу администрации сектора размещения России в направлении пересмотра приоритетов гостиничной сферы в пользу малого предпринимательства. Текущая самостоятельная эволюция рынка гостиничных услуг, происходящая без существенной поддержки и рекомендательных директив со стороны государства, привела к процветанию гостиничного сектора преимущественно в крупных городах и мегаполисах. В данных обстоятельствах прогрессируют негативные социальные факторы и снижается общая доходность гостиничной отрасли на региональном уровне. Покупательная способность населения обусловливает дистанцию между ростом совокупных денежных активов нации и увеличением стоимости тарифов местных гостиниц, значительно минимизируя при этом потребительскую активность.

Предоставление гостиничных услуг, как основу гостиничного бизнеса можно охарактеризовать рядом особых черт, к которым относятся изменчивость и непостоянность гостиничного сектора в целом. Сезонный спрос на гостиничные услуги, смена государственной политики и даже месторасположение самого города оказывают влияние на развитие гостиничного сектора в регионах. Причинной этому в основном служат ужесточение норм законодательства и отсутствие потребительского спроса.

Гостиничный бизнес как вид экономической деятельности представляет собой производство и реализацию услуг коллективного размещения и проживания, а также дополнительных услуг организациями, располагающими для этого необходимыми ресурсами (имущественным комплексом).

Большинство гостиниц работают по так называемой «конвейерной» системе, что подразумевает предоставление любой услуги, которая может потребоваться клиенту, путем кооперации различных служб и специалистов. Из этого следует, что для предоставления гостиничных услуг максимально важна качественная работа сотрудников таким образом, чтобы решать запросы и проблемы клиентов (постояльцев) оперативно и без вмешательства руководителей отеля. Персонал, работающий в гостиничном комплексе находится в постоянном контакте с клиентом и это требует отдельных навыков по общению и умению находить общий язык с любым клиентом, для этого работодатель обеспечивает работников посещением специальных тренингов и мастер-классов перед тем, как предоставить работу. Но гостиничная деятельность, в виду специфики предоставляемых услуг является особенной еще по одному критерию, ведь работа в отеле представляет собой непрерывный день, поэтому гостиницы предоставляют свои услуги 24 часа в день и 365 дней в году.

Человеческий фактор при работе в гостиничном бизнесе, это важная направленность в деятельности, потому что при грамотной и правильной организации отель имеет постоянных клиентов. Взаимоотношения между работником и клиентом (потребителем) во время обслуживания и предоставления услуги являются определяющими показателей от начала заключения договора до окончания взаимных обязательств друг перед другом. Профессиональный подбор кадров и их обучение в последующем приносят результат, который в совокупности взаимоотношения между гостиницей и клиентом, отношением персонала к клиенту и качеством предоставляемой услуги будет являться качественным обслуживанием и обеспечит непрерывный поток желающих получить данный вид услуг именно в данной гостинице.

1.2 Общая классификация гостиничных услуг

Для предоставления услуг разрабатываются специальные сервисы. По мнению Н.Б. Щениковой, индустрию сервиса можно представить как производную пяти составляющих: технический сервис, технологический сервис, информационный сервис, транспортно-коммуникационный сервис, социально-культурный (гуманитарный) сервис. Рассмотрим каждую из категорий более подробнее.

Технический сервис связан с удовлетворением потребностей человека, которые зависят от технического обеспечения. Данный сервис обеспечивается предоставлением оборудования для приготовления еды, воздухоочистителями и очистителями воды, и другими сопутствующими средствами. Всем, что может быть завязано на работе техники.

Технологический сервис осуществляет качественную работу абсолютно всех технологических устройств, которые сопровождают и обеспечивают жизнедеятельность человека с помощью современных технологий. Здесь будут задействована не техника, а ее функционал.

Информационный сервис включает в себя совокупность информационных систем и методов для получения информации, а так же ее анализ. Газеты, журналы, интернет, все, что будет относится к средствам массовой информации и любому доступному получению корреспонденции, для одного единственного результата — получение информации.

Транспортно-коммуникационный сервис осуществляет деятельность и помощь клиентам по использованию почтовой, транспортной и электронной связи. Данный сервис поможет постояльцам гостиницы быть максимально мобильными в окружающем мире, начиная от вызова транспортного средства до самого скорого получения нужной посылки.

Социально-культурный или гуманитарный сервис отвечает за проведение досуга людей и включает в себя экскурсионное и гостиничное обслуживание, ресторанное бронирование, посещение парков и музеев, различных увеселительных мероприятий, выставок и концертов, а также посещение городских фестивалей.

Услуги сферы гостеприимства отличаются изменчивостью, это уже неоднократно обговаривалось в тексте данной дипломной работы. Содержание услуг зависит от того, кто их оказывает, а также при каких условиях и обстоятельствах заказчик вынужден обратиться за той или иной услугой к представителю гостиницы. Изменчивость и неустойчивость предоставляемых услуг — одни из главных причин недовольства и жалоб, которые высказывают клиенты в адрес индустрии сервиса и гостеприимства.

Гостиницы зависят от текущего спроса, что означает постоянную готовность к оказанию услуг независимо от времени. Если взять отель с номерным фондом равным 250, в котором на сегодняшний день заполнено 150 номеров, то завтра компенсировать убытки, принесенные сегодняшним днем в 100 номеров невозможно, ведь предоставить завтра 350 номеров в пользование у отеля нет возможности. Из этого можно сделать вывод, что все гостиницы работают на «сегодняшнюю» прибыль и в силу того, что потери невосполнимы появляются дополнительные услуги, которые могли бы покрыть понесённые гостиницей расходы, к таким услугам можно, например, отнести плату за бронирование номера. Невосполнимость и не возможность сохранения услуги является особенностью предоставления абсолютно всех услуг, таким образом гостиничный бизнес полностью зависит от манипуляций со спросом и возможностями гостиницы, поскольку потерю прибыли из-за не востребованности компенсировать невозможно.

Отличительной особенностью гостиничных услуг является скорость предоставления. Ни одна технологическая или техническая операция в гостинице не должна занимать у клиентов (потенциальных потребителей услуг) много времени. Еще одной важной особенностью является сезонность предоставляемых гостиничных услуг, что означает необходимость существования достаточного резервного фонда, рассчитанного на период минимальных заездов в гостиницу.

Гостиничный бизнес изначально был создан при надобности обслуживания потребителей, временно пребывающих в местах их расположения, вне постоянного места жительства. Именно поэтому при обслуживании иногородних граждан РФ и иностранных гостей столицы, гостиницы обязаны предоставить не только жилье, но и дополнительные услуги бытового назначения, что предполагает уровень сервиса, который является важным критерием оценки качества работы всего гостиничного комплекса и обслуживающего персонала, в частности.

Безопасность для потребителей — это главное условие предоставления гостиничных услуг. Предоставляемые услуги должны соответствовать требованиям, установленными законодательством РФ, а данные требования, в свою очередь, предусматривают осуществление необходимых мер и обучение персонала действиям в непредвиденных (экстренных) ситуациях. Сертификация предоставляемых услуг и ее необходимость связаны с переходом нашей страны к рыночной экономике, в условиях которой качество услуги, позволяет лидировать и оставаться на рынке конкурентоспособности.

Услуги, которые предоставляются абсолютно во всех гостиничных комплексах можно разделить на основные и дополнительные. В свою очередь они делятся на бесплатные и платные. Исполнитель (представитель гостиничного комплекса) вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания гостиничных услуг правила проживания в гостинице и пользования гостиничными услугами.21К основным услугам относят проживание и питание, но при этом существует дополнительный минимальный перечень услуг, которые могут быть предоставлены по желанию гостя гостиницы (потребителя услуги) бесплатно, к данным видам услуг относятся: доставка в номер корреспонденции, побудка в определенное время, предоставление посуды и дополнительных бытовых средств, пользование медицинской аптечкой, вызов скорой помощи и прочие.

Платные дополнительные услуги соответствуют присвоенной гостинице категории и наиболее востребованными являются: заказ услуг гидов или переводчиков, экскурсии по достопримечательностям города, продажа билетов в театр и цирк, организация билетов на концерты, выставки или показы, которые проходит сейчас в Москве, так же заказ столов в ресторанах и кафе, прокат автомобилей или вызов такси, продажа сувениров и услуги химчистки: услуги бара, буфета или ресторана, расположенного в здании гостиницы и дополнительно аренда конференц-зала для бизнес-переговоров.

Оказывая услуги, персонал должен проявлять такт и корректность. Важным условием качественного сервиса является необходимость строить отношение с клиентом не только по принципу «чего хочет гость», другими словами не только основываясь на спросе, но и по принципу предложения, это означает, что гостиница предлагает новые услуги, а гость выбирает принимать их или нет. Перечень услуг зависит от категории гостиницы и ее направленности на узкий или широкий круг потребителей.

Москва является центральной точкой для туристов, которые отправляются в Россию с личными целями путешествия и культурно-познавательного просвещения, ведь здесь находятся одни из основных памятники архитектуры и строительства времён царской Руси и СССР, знаменитая Третьяковская галерея и многочисленные музеи. Туристы приезжают для осмотра достопримечательностей и отдыха, посещения кинофестивалей и концертов, для того чтобы навестить родственников, побывать на свадьбе или дне рождения, а также с целью лечения. Москва, численность население которой составляет 12 миллионов 428 тысяч человек, является главным финансовым центром России, где находятся крупнейшие финансовые учреждения и, вследствие этого является центром бизнес-туризма. Менеджеры и бизнесмены посещают столицу только с деловыми целями, их интересуют конгрессы, различные форумы, встречи ассоциаций и фондов, звезды эстрады и спортсмены приезжают с целью гастроль и выступления на спортивных соревнованиях.

Отличительной особенностью гостиничного бизнеса является, то что спрос находится в прямой зависимости от доходов населения, причём как населения Российской Федерации, так и совокупности всех приезжающих иностранных туристов и гостей столицы.

Деятельность, направленная на организацию сервиса, определяется особенностью оказания услуг. Для этого на территории России существуют специальные стандарты. Стандарт определяется совокупностью критериев, по которым оцениваются уровень обслуживания клиентов и деятельность персонала любой службы гостиничного предприятия. К таким критериям, может относится что угодно от времени ответа на звонок для получения информации до знания иностранных языков обслуживающим персоналом.

Услуга не может иметь готовой, другими словами, законченной формы, она формируется в ходе обслуживания при взаимодействии и контакте между представителем гостиничного сервиса (исполнителем) и клиентами гостинцы (потребителем). Процессы производства и потребления гостиничной услуги протекают одновременно на протяжении всего пребывания гостя в гостиничном комплексе: с момента въезда в гостиницу и до момента выезда. В течение всего гостиничного цикла гость воспринимает услугу как результат деятельности персонала гостиницы, но это не совсем верно, ведь без участия потребителя услуга не была бы создана изначально. Таким образом предоставление гостиничной услуги является процессом взаимодействия между исполнителем и потребителем.

Гостиничная услуга производится и потребляется в одном месте — месте обслуживания, а потребитель сам становится частью системы распределения и предоставления выбранного им вида услуг. Гость вступает в контакт с обслуживающим персоналом в ресторане, у стойки портье, в номере, следовательно, задачей гостиничного предприятия становится обеспечение успешного и грамотного общения персонала с клиентом. Вместе с тем гость обязан соблюдать правила проживания и следовать принятым нормам поведения в общественных местах.

В целом нужно отметить, что, несмотря на огромную значимость финансовых, технологических и физических показателей «жизнеспособности» гостиничных услуг на общем рынке, ключевыми факторами успеха являются человеческие и организационные показатели, а также репутация данной гостиницы. Иными словами, человеческий фактор, являющийся нематериальным и который невозможно идентифицировать, просчитав на несколько лет вперед, может способствовать созданию конкурентного преимущества гостиницы.

1.3 Источники правового регулирования гостиничных услуг

Гостиничный бизнес активно развивается, в отличие от правового регулирования данного вида деятельности. Как и во всех областях одним из направлений государственного регулирования является создание специализированных структур по контролю. В системе федеральных органов исполнительной власти такой структурой является Федеральное агентство по туризму (Ростуризм). Наряду с Ростуризмом государственное регулирование в данной сфере осуществляет технический комитет по стандартизации ТК 199 «Туристские услуги и услуги средств размещения» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Основная задача технического комитета — совершенствование системы стандартизации в области гостиничной деятельности, а главная функция — разработка национальных гостиничных стандартов.

Источником правового регулирования гостиничных услуг на федеральном уровне являются несколько основных документов, и самым главным является Конституция Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации закрепляет в себе принципы свободы предпринимательства, устанавливает приоритет прав и свобод человека над интересами государства24, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности.

Гражданский кодекс является вторым по значимости нормативно правовым актом РФ, в котором отражены вопросы возникновения гражданских прав и обязанностей осуществления и защиты гражданских прав, а также нематериальные блага и их защита. Компенсация морального вреда, защита чести достоинства и деловой репутации, охрана изображения гражданина, право собственности и другие вещные права находят отражение в нормах, установленных гражданским законодательством.

Нужно отметить, что нормы ГК РФ ограничивают предпринимателей в части свободного осуществления отдельных видов деятельности обязанностью получить для этого необходимую лицензию, что регулируется Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ.

Следующим источником на федеральном уровне можно выделить Федеральный Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей». Закон устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Рассмотрим следующий закон, требующий отдельного рассмотрения.

Федеральный Закон РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «О техническом регулировании».

Данный закон регулирует отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных и добровольных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Отдельно следует отдельно рассмотреть нормативно правовые документы, регулирующие деятельность в индустрии гостеприимства.

В соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» разработаны «Правила предоставления гостиничных услуг в РФ» которые регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг, в данных правилах указываются основные понятия, информация об услугах, порядок оформления, проживания в гостинице и оплаты услуг, ответственность исполнителя и потребителя за предоставление услуг.

С 21 октября 2015 года вступили в силу новые правила предоставления гостиничных услуг. Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 (далее Правила).

Новыми Правилами уточнен предмет регулирования: в соответствии с п.2 Правил их действие распространяется на деятельность гостиниц и иных средств размещения, за исключением деятельности молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, сдачи внаем для временного проживания меблированных комнат, а также деятельности по предоставлению мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных средствах.

Правилами введены понятия «гостиничные услуги», «цена номера», «малое средство размещения» (гостиница с номерным фондом не более 50 номеров), «цена номера (места в номере)», «бронирование», «расчетный час» и многие другие. Заказчик — это лицо, физическое (юридическое) лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее или приобретающее гостиничные услуги в соответствии с договором об оказании гостиничных услуг в пользу потребителя.

Благодаря новым Правилам теперь четко определено, что предоставление гостиничных услуг допускается лишь при наличии свидетельства о присвоении гостинице категории по системе классификации гостиниц, утвержденной Минкультуры России, в случае если в соответствии с законодательством такое требование вводится для отдельных субъектов РФ или на всей территории России.

В настоящее время на территории нашей страны и Москвы в частности классификация является добровольной, за исключением объектов инфраструктуры Олимпиады в городе Сочи и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Порядок классификации утвержден Приказом Минкультуры РФ от 11.07.2014 №1215 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемая аккредитованными организациями».

Правилами установлено, что любые требования к гостиничным услугам, в том числе к их объему, качеству, времени предоставления и иным характеристикам, важным потребителям, определяются по соглашению сторон договора об оказании гостиничных услуг. Кроме того, гостиницам предоставлено право самостоятельно устанавливать не противоречащие законодательству правила проживания и пользования гостиничными услугами, с которым все гости отеля могут ознакомиться без препятствий.

Факультативными источниками являются разработанные стандарты в области гостиничной и туристской деятельности. На территории России регулирование в данной сфере осуществляется Техническим комитетом по стандартизации — ТК 199 «Туристские услуги и услуги средств размещения», действующий на основании приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2013 №51 «О работе Технического комитета по стандартизации ТК 199 «Туристские услуги и услуги средств размещения»».

На данный момент в сфере туриндустрии, в которую входит функционирование гостиничного комплекса и предоставление гостиничных услуг, действуют следующие государственные стандарты:

ГОСТ Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования» — действует с 01.07.2001. В стандарте заключены все общие требования, которые могут быть применены к любым туристским услугам, так же данный стандарт устанавливает особый перечень требований для жизни и здоровья туристов, которые изъявили желание стать участниками в договоре на оказание гостиничных услуг.

ГОСТ Р 53423-2009 (ИСО 18513:2003) «Туристские услуги. Гостиницы и другие средства размещения туристов. Термины и определения» — действует с 01.07.2010. Этот стандарт посвящен сугубо определениям и терминам, которые помогут как исполнителю, так и потребителю разобраться в правильном толковании.

ГОСТ Р 51185-2008 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» — действует с 01.07.2009. Данный стандарт станет основой для любого нормативного документа, который может быть создан в рамках предоставления как гостиничных, так и туристских услуг, потому что он содержит в себе общие требования ко всем средствам размещения.

ГОСТ Р 53522-2009 «Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения» — действует с 01.07.2010. Этот стандарт узок в своем применении и был создан сугубо для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые хотят на базе туристических услуг предоставлять экскурсионное обслуживание.

ГОСТ Р 50644-2009 «Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов» — действует с 01.07.2010. Сущность этого стандарта понятна уже из названия, речь ведется о безопасности туристов и распространяется стандарт на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые берут ответственность за жизнь и здоровье потребителей и заказчиков услуг.

ГОСТ Р 53997-2010 «Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования» — действует с 01.07.2011. Данный стандарт разрабатывался как инструкция для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и как подсказка потребителям, на что стоит обратить внимание.

ГОСТ Р 54603-2011 «Услуги средств размещения. Общие требования к обслуживающему персоналу»- действует с 01.01.2013. Указанный стандарт распространяет свое действие на все средства временного размещения и содержит в себе требования к обслуживающему персоналу на минимальном уровне, что может помочь представителям гостиницы при отборе персонала.

ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам» — действует с 01.01.2015. Уже из названия понятно, что этот стандарт узко в применении и распространяет свое действие лишь на хостелы, содержа при этом общие требования для предоставляемых услуг.

ГОСТ Р 56197-2014 (ИСО 14785:2014) «Туристская информация и услуги приема туристов. Требования.» — действует с 01.09.2015. Минимальные требования, которые содержатся в данном стандарте помогут потребителям понять каким образом исполнитель должен производить информирование о рисках при оказании туристкой и гостиничной услуги.

ГОСТ Р 56780-2015 «Услуги средств размещения. Бизнес-услуги. Общие требования.»- действует с 01.10.2016. Относительно новый стандарт появился благодаря тому, что бизнес среда в развитых регионах с каждым годом набирает все большие обороты, поэтому регулировать деятельность оказания бизнес-услуг стало обычной необходимость, в условиях рыночной экономики.

На уровне с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии важную роль играет Федеральное агентство по туризму (Ростуризм). Ростуризм — это специальная структура, проводящая политику государства в сфере сервиса и туризма, в общем и гостиничного дела в частности. В функции Ростуризма входят: осуществление комплексного анализа и прогнозирования гостиничной сферы в Российской Федерации; разрабатывание и внесение в Правительство РФ проекты законов, нормативно-правовых актов и иных ведомственных документов по вопросам, которые непосредственно относятся к гостиничной деятельности; обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в области сервиса и туризма, а так же гостиничной деятельности. При этом Ростуризм осуществляет свою деятельность только на Федеральном уровне, это означает, что на уровне субъектов Российской Федерации не предусмотрено территориальных управлений и данная функция осуществляется лишь представительными органами исполнительной власти каждого субъекта по отдельности.

2. Договор на оказание гостиничных услуг

На территории Российской Федерации все договорные отношения и сам договор, как правовой документ, регулируются второй частью Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). При всем многообразии видов договоров, которые содержатся в обширном перечне 39 главы ГК РФ договора на оказание гостиничных услуг, как отдельно существующего договора, не существует. Гражданским законодательством предусмотрена лишь общая модель договора возмездного оказания услуг, на основании которой можно рассматривать и оформление предоставляемого гостиницами комплекса услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.29 Гражданским кодексом указывается, что правовым регулированием договора возмездного оказания услуг являются общие положения о подряде и положения о бытовом подряде.30 Основываясь на данном положении можно сделать вывод, что существуют только два юридически-закрепленных, а значит и основных вида договора на оказание услуг: договор возмездного оказания бытовых услуг и договор возмездного оказания услуг в сфере предпринимательской деятельности. К примерному перечню предоставляемых услуг относятся: медицинские услуги, услуги связи, аудиторские услуги, ветеринарные услуги, консультационные и информационные услуги, а так же услуги по обучению и туристическому обслуживанию. Этот перечень является открытым, что означает возможность появления новых услуг, которые не включены в список. Поскольку перечень не является исчерпывающим, то возникает необходимость отличия договора возмездного оказания услуг от других, возможных, договоров. Существуют три основных признака, применив которые можно легко определить относится ли данные договор к возмездному оказанию услуг или к иному виду договора, закрепленному нормами гражданского законодательства.

Первым признаком является то, что данный договор не выделяется ГК РФ, как особый вид договора и не подходит ни под одну соответствующую статью. Вторым признаком обозначим предмет договора, это же будет основной деталью, на которую необходимо обратить внимание при изучении договора. Предметом договора будут являться услуги и их предоставление другой стороной. Последним признаком является то, что услуги будут предоставляться за обязательную плату или вознаграждение, которое одна сторона должна предоставить другой стороне по факту выполнения предоставленной услуги.

Предметом договора на предоставление гостиничных услуг являются сами гостиничные услуги непосредственно. Гостиничные услуги — комплекс услуг по обеспечению временного проживания в гостинице, включая сопутствующие услуги, перечень которых определяется исполнителем.

Договор на оказание гостиничных услуг не выделяется, как особый вид договора в ГК РФ, что уже отмечалось раннее, поэтому будем применять к нему общие положения, который смогут его охарактеризовать более подробно.

Данный договор является возмездным и уже из названия следует, что предоставляться будут именно услуги, а не что-то иное. Следовательно, можно говорить о том, что договор оказания гостиничных услуг относится к разновидности возмездного договора на оказание услуг и к нему применяются все соответствующие нормы, прописанные в гражданском законодательстве.

Договор на оказание гостиничных услуг — это договор, по которому исполнитель (в лице представителя гостиницы) обязуется осуществить комплекс действий по обеспечению комфортного временного размещения и связанного с ним обслуживания заказчика (постояльца или временного гостя) в гостинице, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Данный договор, на основании норм гражданского законодательства, является двусторонним, консенсуальным и возмездным. Рассмотрим подробнее каждое из данных понятий, исходя из норм права.

Двусторонность данного договора обуславливается тем, что обе стороны, как исполнитель, так и заказчик несут равносильные права и обязанности, направленные в пользу друг друга. При нарушении условий договора сторона, чьи права нарушены, имеет права требовать с другой стороны, которая будет выступать нарушителем, полного исполнения обязательств, согласно условиям договора на оказание гостиничных услуг.

Договор является консенсуальным и это характеризуется тем, что договор считается заключенным с момента достижения обеими сторонами соглашения по всем существенным условиям. Это означает, что до тех пор, пока заказчик не изъявил желание заселиться в определённый отель, а исполнитель не объяснил ему все необходимые для этого условия договор не будет считаться заключенным. Мало желания одной из сторон, необходимо ответное одобрение и согласие другой.

Оказание гостиничных услуг является возмездным договором потому что исполнитель, за исполнение своих обязательств по предоставлению заказчику гостиничных услуг должен получить оплату. Оплата предоставляется по взаимному согласию двух сторон либо по факту предоставления услуг, либо на момент заезда в гостиницу.

В договоре об оказании гостиничных услуг выступают как правило две стороны : заказчик и исполнитель.