Договор об оказании услуг туризм

Договор об оказании туристских услуг

По договору об оказании туристских услуг туроператор (турагент) обязуется организовать и обеспечить комплекс туристских услуг, а турист вправе пользоваться свободой передвижения, требовать предоставления экскурсионного обслуживания, размещения, перевозки, питания и проч.

Отношения в этой области регулируются Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» , а также актами субъектов Российской Федерации, например, Законом Челябинской области от 10 мая 2000 г. «О туризме», Законом Читинской области от 15 сентября 1999 г. «Об организации туристской деятельности в Читинской области».

СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 5491; 2003. N 2. Ст. 167.

Сторонами договора выступают туроператор (или турагент) и турист.

Туроператор — лицо, осуществляющее формирование, продвижение и реализацию туристического продукта. Турагент осуществляет только продвижение и реализацию туристического продукта, как правило, сформированного туроператором. Деятельность туроператора и турагента подлежит лицензированию.

Туристом считается гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев или осуществляющий не менее одной ночевки.

К документам, оформляющим заключение договора на оказание туристских услуг, относятся туристская путевка, туристический ваучер, текст договора как отдельного документа, программа путешествия, квитанция к приходному кассовому ордеру или чек, памятка туриста.

Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» относит к содержанию договора одиннадцать существенных условий (ч. 2 ст. 10).

Предметом рассматриваемого договора называется тур, т.е. комплекс услуг по организации экскурсий, досуга, перевода иностранной речи, перевозке, размещению, питанию, охране, лечению туристов и другие услуги в зависимости от цели путешествия. В договоре конкретизируются программа пребывания, маршрут путешествия, порядок встреч и проводов и сопровождения туристов.

Условие о сроке действия договора раскрывается путем указания начала, окончания и продолжительности путешествия. Как частные предусматриваются сроки оказания отдельных услуг (экскурсий, трансфера и проч.).

Цена туристского продукта указывается в туристической путевке. Порядок оплаты определяется соглашением сторон.

Турист имеет право на необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и нахождения там, обычаях местного населения, объектах туристического показа, состоянии окружающей среды.

Турист вправе пользоваться свободой передвижения, свободой доступа к туристическим ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер.

Турист вправе требовать предоставления всего комплекса туристских услуг для удовлетворения духовных потребностей, восстановления и развития физических сил.

В то же время турист обязан соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, в том числе правила въезда в страну (место) временного пребывания и правила выезда.

Турист обязан бережно относиться к памятникам природы, истории, культуры в стране (месте) временного пребывания.

Турист должен соблюдать правила личной безопасности.

Турист обязан оплатить туристические услуги. Отдельные категории граждан пользуются льготами, касающимися порядка оплаты. Так, за счет средств МВД России из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и других установленных законом источников финансирования оплачивается часть стоимости путевки, эквивалентная средней сумме бюджетных расходов на содержание одного отдыхающего в домах отдыха МВД России. Разница между полной стоимостью путевки и суммой, оплачиваемой за счет соответствующих средств МВД России, оплачивается лицами, изъявившими желание приобрести путевку для оздоровительного туристского отдыха (п. 3 Приказа МВД России от 25 июля 2002 г. N 701 «Об организации в системе МВД России оздоровительного туристского отдыха» ).

БНА РФ. 2002. N 37.

Основная обязанность туроператора (турагента) — организовать и предоставить обусловленный в договоре комплекс туристских услуг в установленные сроки.

Каждая из сторон вправе требовать изменения или расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств закон относит исчерпывающий перечень: ухудшение условий путешествия, изменение сроков совершения; недобор указанного в договоре минимального числа туристов в группе; непредвиденный рост транспортных тарифов; введение новых или повышение действующих ставок налогов и сборов; резкое изменение курса национальных валют.

Существуют некоторые особенности применения института ответственности за нарушение обязанностей по договору об оказании туристских услуг.

Установлен обязательный претензионный порядок по одной из категорий дел. Претензии к качеству оказываемых услуг предъявляются туристом туроператору (турагенту) в течение 20 дней с момента окончания действия договора и подлежат удовлетворению в течение 10 дней после получения претензии.

Предусмотрена ограниченная ответственность туроператора (турагента). Сумма, выплачиваемая в качестве возмещения убытков, не может превышать два размера стоимости туристского продукта (ч. 8 ст. 10 Закона).

В сфере связи предоставление услуг закреплено в договоре о присоединении сетей электросвязи между операторами связи; договоре об оказании услуг почтовой и телеграфной связи между оператором почтовой связи и клиентом (отправителем); договоре об оказании услуг телефонной связи между оператором связи и клиентом (абонентом); договоре о передаче данных и предоставлении доступа к Интернету между оператором (пунктом коллективного доступа, провайдером) и клиентом.

Договор возмездного оказания услуг (туризм)

Правоотношения по туристическому обслуживанию регулируются правилами гл. 39 ГК РФ (пункт 2 статьи 779 ГК РФ).

Туристскаядеятельность относится к услугам, предусматривающим заключение договора возмездного оказания услуг. Статья 779 ГК РФ устанавливает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик, в свою очередь, обязуется принять и оплатить эти услуги.

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, то исполнитель в соответствии со статьей 780 ГК РФ обязан оказать услуги лично.

Оплата выполненных услуг производится в соответствии со статьей 781 ГК РФ:

«1. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

2. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

3. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг».

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг, но при этом он обязан оплатить исполнителю фактически осуществленные им расходы.

Исполнитель также может отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг, но лишь при условии полного возмещения убытков заказчику.

Проанализировав положения главы 39 ГК РФ, можно сделать вывод, что правовое регулирование возмездного оказания услуг имеет ряд отличительных особенностей:

1. В договоре возмездного оказания услуг участвуют только две стороны – заказчик и исполнитель.

2. Отсутствует материальный результат действия, а значит, оплачивается услуга как таковая: соответственно стадии сдачи и приемки, как правило, в договоре возмездного оказания услуг не выделяются и детально не регламентируются.

3. Согласно статье 780 ГК РФ отсутствует возможность передачи права и обязанности по договору возмездного оказания услуг третьему лицу – другому исполнителю, если иное не предусмотрено договором.

4. Согласно пункту 2 статьи 781 ГК РФ в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

5. Риск неисполнения договора по обстоятельствам, не зависящим от сторон, несет согласно пункту 3 статьи 781 ГК РФ заказчик, поскольку он обязан компенсировать исполнителю осуществленные им расходы.

6. Существует возможность одностороннего отказа от исполнения договора обеими сторонами, правда, с соблюдением ряда условий:

— при отказе со стороны заказчика он обязан на основании пункта 1 статьи 782 ГК РФ оплатить исполнителю фактически осуществленные им расходы;

— при отказе со стороны исполнителя — последний, согласно пункту 2 статьи 782 ГК РФ компенсирует убытки заказчика.

Необходимо отметить, что схожесть правового регулирования договора возмездного оказания услуг и договора подряда дает возможность регулирования правоотношений, связанных с договором возмездного оказания услуг, нормами договора подряда, что отражено в статье 783 ГК РФ:

«Общие положения о подряде (статьи 702–729) и положения о бытовом подряде (статьи 730–739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779–782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг».

особенности реализации туристского продукта

Особенности реализации туристского продукта установлены статьей 10 Закона №132-ФЗ.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора. Договор между клиентом и туристскойфирмой заключается в письменной форме и должен соответствовать установленному законодательству России, в том числе законодательству в области защиты прав потребителей.

Смотрите так же:  Заявление в гибдд на замену птс образец

Договор считается заключенным, если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или других правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

Согласно статье 10 Закона №132-ФЗ к существенным условиям договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом относятся:

— полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

— размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

— сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

— общая цена туристского продукта в рублях;

— информация о потребительских свойствах туристского продукта — о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

— права, обязанности и ответственность сторон;

— условия изменения и расторжения договора;

— сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

— сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.

Иные условия договора определяются по соглашению сторон.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

· ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке;

· изменение сроков совершения путешествия;

· непредвиденный рост транспортных тарифов;

· невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Если договор заключается между туристом и турагентом в договор включаются дополнительно следующие сведения:

· полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;

· информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;

· информацию о возможности туриста в случае возникновения обстоятельств, в результате которых возникли основания для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо для уплаты денежной суммы по банковской гарантии, обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.

Все остальные условия договора и ответственность сторон должны соответствовать требованиям, предъявляемым в договоре с туроператором.

Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 6 марта 2006 года №А26-8932/2005-22 турфирма была привлечена к ответственности за то, что включила в договор пункт, в соответствии с которым она имела право в одностороннем порядке заменять отель проживания и переносить срок турпоездки. Судебные органы подтвердили, что такие условия договора ущемляют права туриста, поскольку он не получает достоверной информации. Также судьи подтвердили, что изменение условий договора в одностороннем порядке не допускается.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Более подробно с вопросами правового регулирования, лицензирования и сертификации в сфере туризма, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Туристская деятельность ».

Договор на оказание услуг по приему туристов

ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПРИЕМУ ТУРИСТОВ

Санкт-Петербург «___» _____________ 20___г.

Общество с ограниченной ответственностью «Невский тур», реестровый номер в едином федеральном реестре туроператоров серия ВНТ № 000 , договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта ОТА/5301 № 000 от 05/03/2012 года ОАО «Страховая группа МСК» ( г. Санкт-Петербург, ул. Инструментальная, д. 3, лит. Б), размер финансового обеспечения (пятьсот тысяч ) рублей, , действующей на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с одной стороны, и ___________________________________________________________________ , именуемое в дальнейшем

«Заказчик», в лице_______________________________________________ , действующего на основании

____________________ , с другой стороны, вместе именуемые далее по тексту «Стороны»,

заключили настоящий договор о нижеследующем.

Заявка — письменный документ Заказчика, подаваемый в порядке, установленном настоящим договором и содержащий конкретные условия обслуживания.

Подтверждение на заявку — письменный документ Исполнителя о принятии заявки Заказчика к исполнению, документ, являющийся основанием для возникновения обязательств Исполнителя по обслуживанию Заказчика.

Турист — физическое лицо, направляемое Заказчиком в туристскую или деловую поездку.

1.1.Исполнитель обязуется на основании заявок Заказчика предоставлять ему услуги, указанные в

п.1.2. настоящего договора, по приему туристов Заказчика на территории РФ,

а Заказчик обязуется оплачивать указанные услуги Исполнителя на условиях, определенных

1.2.Исполнитель обязуется предоставлять Заказчику следующие услуги по приему туристов

Заказчика на территории г. Санкт-Петербурга:

— услуги по организации встречи/проводов и сопровождения туристов Заказчика;

— услуги по организации размещения туристов в гостиницах;

— услуги по организации питания туристов Заказчика;

— услуги по организации транспортного обслуживания (трансферы, перевозка, аренда

автомобильного транспорта с водителем);

— услуги по экскурсионному обслуживанию туристов Заказчика;

— иные услуги по организации туристских поездок туристов, направляемых Заказчиком, в случае

наличия возможности их предоставления Исполнителем.

1.3.Услуги предоставляются Исполнителем на основании заявок Заказчика, поданных в порядке,

установленном настоящим договором. Обязанность Исполнителя по предоставлению услуг

по каждой поданной заявке возникает с момента их подтверждения в порядке, установленном

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ

2.1.Исполнитель обязуется оказывать Заказчику все услуги, указанные в его заявке, поданной в

порядке, установленном настоящим договором и подтвержденной Исполнителем. Заявка

считается подтвержденной с момента выставления Исполнителем счета на оплату услуг,

указанных в соответствующей заявке.

2.2.Исполнитель вправе отказаться от подтверждения заявки в случае невозможности предоставить

какие-либо из услуг, указанных в Заявке, в том числе в связи с отсутствием свободных мест в

гостиницах, свободных транспортных средств и т. д. Отказ от подтверждения заявки должен

быть совершен Исполнителем в письменной форме не позднее, чем за 5 дней до начала

обслуживания. Исполнитель не несет ответственности и не возмещает Заказчику какие-либо

убытки в связи с таким отказом.

2.3.Исполнитель вправе после подтверждения заявки предложить Заказчику до или во время

обслуживания изменить какие-либо условия обслуживания на аналогичные в случае

невозможности предоставления услуг на указанных в подтвержденной заявке условиях. Внесение

изменений оформляется в письменном виде. Также, изменения считаются принятыми

Заказчиком в случае, если он совершил какие-либо действия по принятию услуг на новых

условиях (оплата стоимости, заезд в гостиницу и т. д.).

При этом, при предоставлении услуг по организации бронирования и размещения,

в случае отсутствия мест или в случае отказа в размещении основной гостиницы/апартаментов

Исполнитель вправе в одностороннем порядке заменять основную гостиницу (апартаменты), на указанную в заявке Заказчика в

качестве резервной. Заказчик обязан указывать резервный вариант размещения в заявке.

2.4.Исполнитель предоставляет Заказчику информацию о потребительских свойствах

2.5.Исполнитель приступает к обслуживанию только после оплаты Заказчиком стоимости

Смотрите так же:  Спор между москвой и тверью

заказанных услуг в порядке, установленном настоящим договором.

2.6.Изменение условий поданной заявки по инициативе Заказчика допускается с
письменного согласия Исполнителя.

3.1.Заказчик обязан направлять Исполнителю заявки по форме, установленной в

Приложении № 1, к настоящему договору. Заявка должна быть подписана Заказчиком и

содержать печать Заказчика. Заявка считается поданной с момента фактического получения ее

Исполнителем. Заявка подается посредством факсимильной связи. Исполнитель вправе отказать

в подтверждении заявки в случае, если она подана с нарушением требований настоящего

3.2.Заказчик обязан предоставлять Исполнителю полную и достоверную информацию и

документы о туристах, необходимые для оказания услуг, указанные в подтверждении на

заявку Исполнителя. Информация и документы предоставляются Заказчиком не позднее

5 дней до начала обслуживания.

3.3.В случае несоблюдения Заказчиком по своей вине условий пункта 3.2 настоящего

договора Исполнитель никакой ответственности за последствия, в т. ч. не предоставление

каких-либо услуг, перед Заказчиком не несет. Заказчик в таком случае возмещает
Исполнителю все причиненные нарушением условий пункта 3.2 договора убытки.

3.4.Заказчик обязан обеспечить своевременное прибытие туристов к месту начала
обслуживания, наличие у туристов всех необходимых документов. В случае, если
необходимые для обслуживания документы оформлялись Заказчиком самостоятельно, он

несет полную ответственность за их содержание и соответствие требованиям

3.5.Заказчик обязан своевременно оплатить полную стоимость услуг на условиях, определенных

3.6.Заказчик несет полную ответственность за любые действия туристов с момента подачи
заявки.

3.7.Заказчик обязан проинформировать туристов, что при возникновении претензий во
время обслуживания туристы Заказчика обязаны предъявить в письменной форме свои
претензии Исполнителю (представителю Исполнителя) для их разрешения на месте.

3.8.Заказчик имеет право на получение полной и достоверной информации, имеющейся у
Исполнителя, о выбранных им услугах.

4.1.Стоимость услуг указывается в счете, выставляемом Исполнителем. Счет выставляется по

каждой поданной заявке и является подтверждением поданной заявки Заказчика.

4.2.Расчеты производятся путем перевода безналичных денежных средств на расчетный

4.3.Заказчик обязан оплачивать полную сумму стоимости услуг в срок, указанный в подтверждении

на заявку. В случае нарушения Заказчиком сроков оплаты Исполнитель вправе отказаться от

предоставления услуг в одностороннем порядке.

4.4.Дополнительные услуги, не указанные в настоящем договоре и заказываемые туристами

в ходе совершения туристской поездки у третьих лиц, оплачиваются ими самостоятельно.

4.5.С согласия Исполнителя Заказчик вправе представить гарантийное письмо об оплате.

В этом случае, Заказчик обязан оплатить стоимость услуг в сроки, указанные в гарантийном

письме. Гарантийное письмо должно быть подписано руководителем Заказчика и иметь печать

АННУЛЯЦИЯ (ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА СТОРОНАМИ)

5.1.В случае аннуляции подтвержденной заявки за 10 рабочих дней до начала обслуживания и

менее Заказчик возмещает Исполнителю все понесенные им фактические расходы по

Под началом обслуживания в целях настоящего договора понимается день заезда.

5.2.При частичном аннулировании заявки аннуляционные санкции применяются к части не

предоставленных услуг. Стоимость предоставленных услуг не возвращается.

5.3.Исполнитель не несет ответственность за отказ туристов от обслуживания во время тура. При

отказе от услуг в ходе обслуживания, стоимость услуг не возвращается.

5.4.Аннуляция должна быть произведена в письменном виде.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1.Исполнитель не несет ответственности перед Заказчиком за не предоставление услуг или

ненадлежащее их предоставление, связанное с:

— отменой или задержкой авиарейса, отменой или задержкой отправления поезда, судна, иного

транспортного средства по вине перевозчика или в связи с метеоусловиями, по иным

причинам, не зависящим от Исполнителя;

— с действиями консульств и посольств (в т. ч. по отказу в выдаче визы), пограничных и

таможенных властей (в т. ч. по отказу в пересечении границы), государственных органов РФ;

— с опозданием туристов к месту начала обслуживания;

— с нарушением туристами Заказчика действий, повлекших причинение ими ущерба в ходе

совершения путешествия или их выдворение из страны посещения, отказ в оказании услуг

гостиницей, перевозчиком, или иными организациями предоставляющими услуги;

— с обстоятельствами непреодолимой силы: войнами, террористическими актами,

стихийными бедствиями, решениями и действиями государственных органов, авариями;

— в случае, если туристы Заказчика не воспользуются по собственной инициативе какими-либо

6.2.Исполнитель несет ответственность за достоверность касающейся обслуживания информации,

предоставленной им Заказчику, содержащейся в имеющихся у него каталогах, брошюрах, иных

печатных изданиях, документах, письмах партнеров. При этом Исполнитель не отвечает за

возможные неточности, несоответствия, допускаемые в указанных источниках информации

6.3.Исполнитель вправе, в случае изменения тарифов гостиниц и транспортных организаций, взыскать с Заказчика разницу в стоимости услуг, но не менее чем за 15 дней до даты обслуживания.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1.Изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены

в письменной форме и подписаны Исполнителем и Заказчиком, за исключением случаев,

установленных пунктом 2.5. настоящего договора.

7.2.Гарантийное письмо, подаваемое Заказчиком в порядке, установленном настоящим договором

является неотъемлемой частью настоящего договора.

7.3.Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до 31 мая

Если за 30 календарных дней до окончания срока действия Договора, указанного в пункте7.3, ни одна из сторон не заявит о желании прекратить его действие, то срок действия настоящего Договора продлевается на последующий год.

7.4.Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по

одному для каждой из сторон.

7.5.Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами в связи с исполнением

обязательств, предусмотренных настоящим договором, будут разрешаться путем переговоров. Все

претензии принимаются сторонами только в письменном виде. Несоблюдение данного условия

влечет отказ в рассмотрении претензии. При не урегулировании спорных вопросов в процессе

переговоров, споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и

8. Финансовое обеспечение Исполнителя

8.1. Размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности Исполнителя или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей Испонителю финансовое обеспечение, а также условия, предусматривающие возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам турпродукта страхового возмещения по договору страхования ответственности Исполнителя либо уплаты денежной компенсации по банковской гарантии указываются в Приложении № 1 к настоящему Договору.

Правовая характеристика договора возмездного оказания услуг в сфере туризма

юридические науки

  • Кулеева Ирина Юрьевна , кандидат наук, доцент, доцент
  • Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)
  • СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
  • ТУРАГЕНТ
  • ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
  • НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ДОГОВОРУ
  • ТУРИСТИЧЕСКАЯ ПУТЕВКА
  • ТУРИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
  • ДОГОВОР ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
  • ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ
  • ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
  • ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

Похожие материалы

Договоры об оказании туристских услуг являются разновидностью договоров возмездного оказания услуг и к ним применимы нормы главы 39 Гражданского кодекса РФ, регулирующей оказание услуг гражданам по возмездным договорам.

Специальных правил о форме и порядке заключения договора возмездного оказания туристской услуги в главе 39 ГК РФ не содержится. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части 1 статьи 10 указывает на обязательность письменной формы договора. Кроме того, в ст. 10 Закона упоминается туристская путевка, как документ, являющийся необъемлемой частью договора. Но редакция соответствующих частей ст. 10 Закона не позволяет сделать однозначного вывода о правовой природе вышеуказанного документа (туристской путевки). Решение законодателя об исключении из Закона определения путевки как письменного акцепта оферты туроператора или турагента является обоснованным и целесообразным, поскольку теперь она рассматривается законодателем, как документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности [5 с. 106].

Рассмотрев вопрос об ответственности сторон по договору оказания туристских услуг, понятно, что согласно ст. 9 Федерального закона «О туристской деятельности в Российской Федерации» вся ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору с потребителем возлагается на туроператора, который также отвечает за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами. Представляется, что в данной норме имеется нарушение баланса интересов между турагентом и туроператором по отношению к туристу, которое проявляется в отсутствии ответственности турагента, статус которого не определен.

Мы считаем, что такое положение негативно отражается на защите прав потребителей в связи с тем, что турагентства обладают правом заключения договоров и получения денег от потребителей для оплаты туристической поездки [6 с.58]. Представляется, что ответственность турагентов должна быть прописана в самом Законе, а не в Правилах по реализации туристского продукта, которые являются подзаконным актом. В нынешней правовой ситуации турагенты выпадают из цепочки ответственности перед потребителем.

Важными особенностями договора возмездного оказания туристической услуги являются существенные условия. Существенными условиями договора могут быть признаны только такие его условия, отсутствие которых в тексте договора влечет признание его незаключенным.

Путем анализа туристических договоров было выявлено, что существуют нарушения прав потребителей в сфере туризма. Часть причин таких нарушений кроется в недостаточном правовом регулировании прав и обязанностей сторон при заключении, исполнении и прекращении правоотношений между потребителем туристского продукта и исполнителем, которым согласно п. 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта являются туроператор, который заключает с потребителем договор, а также турагент, заключающий с потребителем договор от своего имени, но по поручению и за счет туроператора [3].

Смотрите так же:  Как оформить внутреннюю опись личного дела

Прежде всего, это проявляется в том, что законодателем не внесена ясность о природе договора о реализации туристского продукта: является ли он договором присоединения, положения которого туристы не вправе исправлять и дополнять, либо туристам такие права предоставлены. Это приводит к тому, что права потребителей довольно часто ущемляются на стадии заключения договора. Реализуется это на практике в том, что исполнителем в договор включаются условия, которые ущемляют права потребителя:

  1. включение в договор положений об одностороннем изменении исполнителем условий договора (замена отеля, срока путешествия, экскурсии и т.д.);
  2. установление в договоре штрафных санкций за отказ потребителя от поездки в размере, определяемом в процентном отношении к стоимости путевки;
  3. ограничение туроператорами в договорах времени предъявления туристами претензий к качеству оказываемых услуг, в частности, установление сокращенных сроков на предъявление претензий потребителем услуг (14 дней вместо 20) и более продолжительных сроков рассмотрения подобных претензий (30 дней вместо 10);
  4. включение в договоры условий об обязательном приложении туристом к своей претензии протокола, подписанного представителем принимающей стороны и (или) оригиналов документов, подтверждающих изложенные в претензии факты, а также условия о том, что при отсутствии указанных выше

документов претензия считается неподанной, и не может быть принята к рассмотрению.

Эти обстоятельства лишают впоследствии потребителя возможности компенсировать причиненный вред вследствие некачественного туристического обслуживания. Согласно ст. 9 Федерального закона «О туристской деятельности в Российской Федерации» вся ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору с потребителем возлагается на туроператора, который также отвечает за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами.

Примеры нарушений обязательств турагентств являются ненадлежащее оформление документов для совершения туристического путешествия, непредставление полной информации о туристском продукте, несвоевременное перечисление денежных средств потребителя туроператору вследствие чего туристам приходиться дважды оплачивать проживание, питание и другие услуги [2].

В судебной практике, как правило, даже подтвержденные документально ошибки, совершенные турагентством при продаже туристского продукта, вменяют в вину туроператорам. Представляется, что ответственность турагентов должна быть более детально прописана в самом Законе. В нынешней правовой ситуации турагенты выпадают из цепочки ответственности перед потребителем. В этой связи в ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» необходимо более четко определить предмет обязательств туроператора и турагента в сфере туристического обслуживания, объем их прав и обязанностей, а также разграничить гражданско-правовую ответственность туроператора и турагента перед туристами при заключении, исполнении и прекращении договоров.

Анализ договоров туристических компаний свидетельствует об общей тенденции туроператоров и турагентов ограничить свою ответственность перед потребителями. Это выражается в том, что в договорах, как правило, детально оговариваются условия и размеры ответственности (неустойки, штрафы) клиентов вплоть до расторжения договора, ответственность же организации перед клиентом нередко отсутствует [4 с. 158]. Более того, туристические организации стремятся возложить ответственность за некачественное обслуживание на своих партнеров. В договоры включаются условия о том, что туристическая организация не несет ответственность за отмену, перенос или задержку авиарейсов, замену типа самолета, проживание в гостинице, питание и др. Данные положения договоров являются незаконными, так как ответственность за весь комплекс услуг в соответствии с условиями договоров должна нести организация, с которой заключен договор.

Нередко в договорах исполнители вольно трактуют и действие непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства). В нарушение положений п. 3 ст. 401 ГК РФ, туристические компании относят к таковым довольно часто отмену, изменение или несоблюдение расписания движения транспорта, противоправные действия третьих лиц против сотрудников турфирмы (разбой, грабеж, в результате которых происходит утеря документов, денег клиентов).

Подобное положение договоров являются нарушением прав потребителей, и к форс-мажорным обстоятельствам не могут быть отнесены. Высокий процент занимают нарушения ст. ст. 27-39 Закона о защите прав потребителей, связанные с нарушением сроков исполнения услуг, предоставлением некачественных услуг, в частности несоответствие гостиниц и предоставляемых ими услуг объявленной категории, некачественное питание, нарушение программы путешествия, в том числе проведение меньшего количества экскурсий, чем предусмотрено договором и др. [1].

На наш взгляд, это обусловлено тем, что критерии качества туристских услуг в Законе не определены, в этой связи на практике довольно трудно разграничить, где имеет место нарушение качества услуги, введение в заблуждение, а где – предоставление недостоверной информации об услуге. Статья 10 Закона о туристской деятельности, предоставляя сторонам договора на реализацию туристского продукта, право изменять или расторгать договор в связи с существенным изменением обстоятельств, не определяет все возможные юридические последствия для сторон, которые могут возникнуть в результате соответствующего изменения или расторжения договора, за исключением необходимости возврата денежных средств в размере фактических затрат сторон при расторжении договора.

Практика показывает, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора может произойти на различных этапах развития обязательств туроператоров, турагентов и туристов (после заключения договора, но до внесения денежных средств в счет договора; до начала путешествия; после начала путешествия и в других подобных случаях). Представляется, что конкретные последствия изменения или расторжения договора должны быть урегулированы в Законе о туристской деятельности для предотвращения ущемления прав потребителей туристическими компаниями. Исходя из ст. 10 Закона претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом туроператору или турагенту в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора.

Представляется, что установление короткого двадцатидневного срока ущемляет права туриста, кроме того, сроки предъявления претензий туристом, не согласованы с нормой части 3 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», которая устанавливает, что потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками оказанной услуги, если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия оказанной услуги.

В заключении необходимо отметить, что предложенные меры совершенствования законодательства в области защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания могут быть реализованы в форме утверждения Правительством РФ типового договора о туристическом обслуживании, который будет предусматривать все последствия изменения или расторжения договора, ответственности туроператора и турагента перед потребителем на различных стадиях их взаимоотношений. В приведенных выше нормах также не указаны последствия просрочки туриста при предъявлении претензии туроператору (турагенту). В этой связи представляется, что необходима законодательная регламентация процедуры предъявления потребителем требований к качеству туристского продукта в стране пребывания, а также установление двухлетнего срока на предъявление претензий у исполнителю в России

Список литературы

  1. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 в редакции с изменениями и дополнениями03.07.2016 г. // СПС КонсультантПлюс
  2. Международная конвенция по контракту на путешествие // Турфирмы. – 2015. – №8. – C. 50
  3. Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта: постановление Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10. 2014 г. № 1064) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 30. – Ст. 3942; 2014. – №43. – Ст. 5900
  4. Кулеева И.Ю. Актуальные вопросы развития предпринимательства в Росии // Сборник научных трудов по материалам Межрегиональной научно-практической конференции «Гражданское право и арбитражный процесс: современная доктрина и правоприменительная практика», 31 мая 2013 г. / Отв. Ред. А.А. Куттубаев. – Горно -Алтайск : РИО ГАГУ, 2013г. – 160 с.
  5. Сирик Н. Актуальные проблемы законодательства о туристской деятельности / Н. Сирик, А. Кусков // Хозяйство и право. – 2015. – № 5. – С. 106.
  6. Кусков А.С. Правовые последствия не предоставления информации о потребительских свойствах туристского продукта / А. С. Кусков // Законы России. Опыт. Анализ. Практика. – 2012. – № 8. – С. 58

Электронное переодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.

Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.