Акт-допуск требования

Оглавление:

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является дополнительным документом к договору подряда или иным соглашениям организаций. Составление такой документации является обязательным условием для выполнения работ с повышенной степенью опасности.

Законодательная база

Доступный для скачивания акт является первым приложением к Правилам по охране труда в строительстве. Они были утверждены Министерством труда и социальной защиты 1.06.15. При необходимости можно сослаться на Приказ №336 н.

Элементы акта-допуска

Заполнение производится как в электронном виде, так и в распечатанном, от руки. Главное, чтобы текст можно было прочесть, не было исправлений, значительных помарок. В шапке, которая неизменно сопровождает все официальные документы подобного рода, обязательно должны быть прописаны даты заполнения и подписания (если они разные, то в верхней части в качестве основной указывается вторая), город и полное наименование действующего производственного объекта.

После вводной части начинается основная. В ней обязательно должна содержаться следующая информация:

  • ФИО и должность застройщика либо технического заказчика (если речь идет не о постройке, а о монтаже какого-либо оборудования).
  • ФИО и должность представителя работодателя.
  • Производственный объект, при наличии – конкретная территория или участок проведения строительно-монтажных работ.
  • Координаты описанного участка. В этой графе могут содержаться название осей, номер чертежа, которому соответствуют эти отметки.

  • Конкретная дата начала и дата окончания строительно-монтажных работ. Нужны для оформления пропусков персоналу и других принципиально важных моментов сотрудничества контрагентов.
  • Какие мероприятия должны быть осуществлены до начала выполнения работ. Описываются действия и процессы, которые имеют отношение к выполнению техники безопасности, а также все подготовительные процедуры: подключение электрооборудования и пр.

Последний пункт акта-допуска описывается в виде таблицы, так как может содержать значительное количество пунктов. В таблице всего три столбца: название мероприятия, срок его выполнения и исполнитель.

Нюансы заполнения таблицы

Желательно при описании первого столбца давать ссылки, согласно которым мероприятие предпринимается. Например, огораживание зоны выполнения строительно-монтажных работ сигнальными ограждениями и знаками безопасности предусмотрено ГОСТ 12.4.026 -2001 года. На него и необходимо сослаться.

Во втором столбце чаще всего указывается «постоянно». А в третьей – специалист по охране труда в сотрудничающей организации (не со стороны застройщика или технического заказчика).

Количество экземпляров

Обычно речь идет о двух экземплярах: на каждую из сторон должно приходиться по одному подписанному оригиналу акта-допуска. Но если строительный объект подчиняется Инструкции по производству работ повышенной опасности (и таковые будут сопровождать выполняемые конкретной бригадой строительно-монтажные работы), то, помимо двух основных, необходимо будет подписывать и третий экземпляр акта. Он предоставляется в инспекцию по охране труда. И ссылаться необходимо при этом на Инструкцию РД 34.03.284-96.

Распределение ответственности

При составлении этого документа подразумевается, что есть строительный объект, находящийся в собственности одного юридического лица. И эта организация заключает договор с другим юридическим лицом о сотрудничестве. При этом, что касается момента соблюдения техники безопасности и охраны труда: всю ответственность за сохранность жизни и здоровья своих работников несет подрядная организация.

Таким образом, ответственным за выполнение мероприятий, описываемых в таблице акта, должен быть работник подрядной организации. Желательно, чтобы был назначен отдельный сотрудник, ответственный за соблюдение норм и правил по охране труда.

Требования, предъявляемые к сотрудникам

Строительно-монтажные работы подразумевают следующее:

  • Каждый из сотрудников подрядной компании должен получить допуск к выполнению этого вида работ.
  • У работников должны быть пройдены предварительный и периодический медицинские осмотры, они должны иметь подтверждающие этот факт документы.
  • Работники прошли обучение и инструктаж по охране труда.
  • Каждый выполняющий строительно-монтажные работы в должной степени обеспечен средствами индивидуальной защиты.
  • Средства индивидуальной защиты правильно применяются, соблюдаются оговоренные нормы и правила.

Если что-либо из этого не выполняется, то ответственным за несоблюдение является сотрудник подрядной организации.

Исключительные случаи

Акт-допуск составляется только в тех ситуациях, когда опасность может возникнуть только в связи с выполнением определенного вида работ. И этот вид работ взялась выполнять подрядная организация. Если же у заказчика (владельца территории, на которой ведутся строительно-монтажные работы) есть зоны действия опасных производственных факторов, то акт-допуск будет неактуален.

Смотрите так же:  Взаимозачет по договорам займа и поставки

Что относится к зонам действия опасных производственных факторов

Для того чтобы сотрудники подрядной организации прошли в эти исключительно опасные участки, составляют наряд-допуск. Согласно 4.9 СНиП 12-03-2011 он будет актуален, если:

  • Строительно-монтажные работы будут проводиться рядом с неизолированными токоведущими частями электроустановок.
  • Если сотрудники будут выполнять свои обязанности вблизи неогражденных перепадов высоты в 1,3 м и больше.
  • Если в помещении для работы будут возможны превышения предельно допустимых концентраций вредных и опасных для здоровья веществ.

Габариты этих мест оговариваются в приложении «Г» этого СНиП. В любом случае акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является принципиально важным и необходимым документом при привлечении подрядной организации.

Кто выдает и как заполнить акт-допуск на производство работ?

Многие организации привлекают для выполнения работ на своих площадях или на своём оборудовании сторонние компании, именуемые подрядчиками.

Чтобы оформить все процессы и аспекты взаимоотношений между сторонами, необходимо заполнить акт-допуск на производство работ.

Акт представляет из себя документ, в основных положениях которого прописаны условия, на которых сотрудники подрядчика будут совершать работы на объекте заказчика, а также указаны меры безопасности, принимаемые заказчиком для обеспечения безопасности труда выполняющих работы людей.

Документ необходим для составления полного перечня действий, которые будут совершаться подрядчиком, а также для определения ответственности обеих сторон в случае нарушений договора.

Кто и когда его оформляет?

Акт должен быть заполнен обеими сторонами. По взаимному соглашению обеих сторон текст документа может быть подготовлен одной стороной, а другая изучит все положения и поставит свою подпись.

По сложившейся практике, бумага подписывается следующими лицами:

  • Со стороны компании-заказчика – начальник отдела капитального строительства или другой инженерно-технический сотрудник, на которого согласно его должностной инструкции возложена обязанность следить за выполнением строительно-монтажных работ.
  • Со стороны подрядчика – начальник организации или руководитель бригады, прибывшей на место для проведения работ, предусмотренных соглашением.

Полный список лиц, имеющих право составлять и подписывать подобные документы, указан в первой части («Общие положения») СНИПа 12-03-2001 «Безопасность труда при совершении строительных работ».

Для чего нужен и как составить акт приема-передачи печати — читайте здесь.

Инструкция по заполнению

Чтобы сделать акт удовлетворяющим требованиям всех нормативных документов, составитель должен указать в тексте следующую информацию:

  • Сведения о сторонах соглашения. Первый пункт любого подобного документа должен содержать в себе сведения о представителях организаций (фамилии, имена, отчества и должности), являющихся по договору подряда заинтересованными сторонами.
  • Область производства работ. Чтобы избежать разногласий насчёт места, где должны производиться работы, заказчик до начала их выполнения должен указать, на какой площади могут быть осуществлены все действия. Место ограничивается координатами, если в организации имеется чертёж необходимой местности, он прикладывается к акту с занесением в него дополнительной отметки.
  • Список производственных работ. Третий пункт – перечень действий, которые должны быть совершены сотрудниками подрядной организации, и результатов, необходимых для осуществления задуманных планов. Как правило, в этом же разделе указываются и данные ответственного за своевременное и качественное совершение работ.
  • Временные рамки. Если заказчик испытывает необходимость в быстром получении результата, он должен указать в акте точное время начала работ и крайнюю временную границу сдачи результатов труда, при превышении которой он сможет предъявить претензии к руководителю процесса.
  • Мероприятия по обеспечению безопасности. Если работы по договору подряда будут производиться в опасных условиях, в документе обязательно должен быть приведён список мероприятий, призванных свести к минимуму возможные негативные последствия (инструктажи, тренировки и т. д.). Все лица, так или иначе принимающие участие в производственном процессе, должны быть ознакомлены с этим пунктом под роспись, а руководитель работ и заказчик должны удостоверить проведение всех перечисленных мероприятий личными подписями.
  • Подписи сторон.

Стоит отметить, что вышеприведённая форма документа является примерной: в законодательстве не приведён единый образец формы подобного типа, поэтому организации вправе составлять собственные шаблоны актов, ориентируясь на свои потребности.

Акт допуска на производство работ

Акт допуска на производство работ

Похожие публикации

В случае, когда компания нанимает стороннюю организацию для выполнения каких-либо работ на ее территории, предварительно составляется пакет документов. В него входит и акт допуска на производство работ, который, как правило, является приложением к договору.

Что такое акт допуска

Акт допуска – это документ, который составляется между сторонами договора, в случае, когда одна из них будет выполнять какие-либо работы для другой стороны.

Это документ обладающей юридической силой, но составляющейся только как дополнение к основным документам. В частности, к договору на выполнение работ или договору подряда с частным лицом.

Смотрите так же:  Взятки иран

В законодательстве нет четкого понятия этого определения, оно встречается только в нормативных документах, касающихся производства работ в определенных областях, например, строительно-монтажных, высотных и электромонтажных работах.

Содержание акта допуска

В акте допуска должна быть отражена следующая информация:

  • Описание работу, которую должен выполнить подрядчик;
  • Время выполнения этой работы;
  • Какие мероприятия будут произведены при выполнении работы для достижения конечного результата;
  • Правила охраны труда при выполнении обязательств. Здесь прописываются обязанности сторон, которые они должны выполнить, в том числе и до начала работы, чтобы обеспечить безопасность труда.

Акт составляется и подписывается в 2 экземплярах, если в законодательстве не указано иное. Например, акт- допуск для производства строительно-монтажных работ в случае производства работ на действующем объекте составляется в 3 экземплярах, это установлено Инструкцией по производству работ повышенной опасности (РД 34.03.284-96).

Форма акта допуска

Для акта допуска нет единого унифицированного бланка. Но его можно встретить в нормативных актах, регулирующих организацию конкретных работ. Например, формы бланков актов утверждены для:

  • Строительства и строительно-монтажных работ;
  • Работ, производимых в рабочих электроустановках;
  • Работ на высоте.

Это только несколько примеров.

Наличие актов допуска и их формы предусмотрены во всех документах, касающихся выполнения работ с повышенной опасностью.

Заполнение акта допуска

Для того чтобы у сторон в дальнейшем не возникало претензий и вопросов, акт допуска нужно составлять как можно более подробно.

В него вносят следующие данные:

  • Информацию о сторонах договора и о конкретных лицах, которые имеют право подписать этот акт. Как правило, это непосредственные руководители работ, которые будут контролировать (со стороны заказчика) и выполнять работу (со стороны подрядчика);
  • Конкретное место проведения работы, то есть необходимо указать цех участок, отдел и т.д.
  • Список работ, которые будут производиться, он должен быть максимально точным, чтобы стороны могли определить какие мероприятия по охране труда необходимо предусмотреть;
  • Конкретные мероприятия по охране труда, которые должны быть выполнены, до начала работы, в ее ходе и по окончанию.
  • Даты начала и конца выполнения работ.

Акт можно заполнять как в электронном виде таки от руки. Во втором случае вся информация должна быть читаемой и не иметь помарок и исправлений.

Акт допуска должен оформляться в случае, когда работы на территории организации будут проводить сторонние лица. Этот документ регулирует все аспекты выполняемой работы, в том числе и организацию охраны труда. Для акта не предусмотрено единой формы, но ее можно найти в отдельных законодательных положениях, той или иной отрасли деятельности.

Приложение В. Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории (организации)

См. данную форму в редакторе MS-Word

Примечание. При необходимости ведения работ после истечения срока действия настоящего акта-допуска необходимо составить акт-допуск на новый срок.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Допуск подрядной организации

Алгоритм допуска подрядной организации для проведения строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия Заказчика регламентирован в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», и в ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования» (п. 4.10.5.2).

Заказчик обязан до начала проведения работ ознакомить Подрядчика с объемами работ, местом проведения работ, с особенностями технологического процесса, опасными зонами и т.д. В результате, подрядчик определяет необходимое оборудование, сырье, материал, технологию, человеческие ресурсы, меры безопасности, необходимые для выполнения объема работ, т.е. должен определить технико-технологические мероприятия обеспечения безопасности работников и указывать все это в Плане производства работ.

В образце Положения о допуске подрядных организаций на территорию действующего производственного объекта Организации-заказчика есть рекомендуемый перечень запрашиваемых документов и (или) их копий, которые Заказчик вправе затребовать у подрядчика (пункт 10.5). Эти документы должны храниться (до окончания срока действия договора оказания работ и услуг).

Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

До начала работ и подписания акта-допуска на проведение работ, Заказчик обязан:

  • Ознакомить подрядчика с Положением о допуске подрядных организаций на территорию действующего производственного объекта Организации-заказчика для производства строительно-монтажных работ
  • Согласовать План производства работ, в котором должны быть учтены все мероприятия по безопасному проведению работ.
  • Провести вводный инструктаж со всем персоналом подрядчика, участвующим в работе на территории Заказчика.
  • Провести первичный инструктаж на рабочем месте с ответственным руководителем работ Подрядчика.
  • Проверить проведение первичного инструктажа персоналу подрядчика.
  • Убедиться в наличии удостоверений на право работы (газоэлектросварщик, стропальщик, водитель погрузчика, водитель бульдозера, и т.д), наличие СИЗ, удостоверений по охране труда, в необходимых случаях — ПТМ, и т.д., то есть проверить лично, имеют ли данные лица право допуска к работе. Этот вопрос будет крайне важен при расследовании возможных инцидентов.
Смотрите так же:  Надо ли детям делать гражданство

Подписать акт – допуски:

Акт-допуск (Приложение № 1 к Правилам по охране труда в строительстве, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 г. № 336н) или по приложению В к СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», и Акт о соответствии выполненных работ внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта (Приложение № 3 к Правилам по охране труда в строительстве, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 г. № 336н), подписывается сторонами договора подряда.

В наряде-допуске, выданном Подрядчиком, Заказчик должен подтвердить своей подписью, что «Письменное разрешение (акт-допуск) действующего предприятия (эксплуатирующей организации) на производство работ имеется. Мероприятия по безопасности проведения работ согласованы» указать должность, ф.и.о. уполномоченного лица. Это указано в приложении 3 к Правилам по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н (пункт 9 наряда).

Без этих мероприятий начинать работы в зоне действующей организации подрядчику запрещено. Полномочия на подпись акта-допуска, согласования ППР и заполнения пункта 9 наряда-допуска должны быть предоставлены приказом руководителя Заказчика. В наряде-допуске, составляемом подрядной организацией, заказчик своей подписью утверждает, что все меры безопасности согласованы.

Внимание: при работе других подрядных организаций на территории заказчика, Генподрядчик обязан утвердить и согласовать график выполнения совмещенных работ с другими подрядчиками.
График выполнения совмещенных работ составляет Заказчик, или генеральный подрядчик, с участием других подрядчиков или субподрядчиков (пункт 4.7 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»). Заказчик обеспечивает выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков в части выполнения мероприятий по охране труда согласно акту-допуску и графику выполнения совмещенных работ.

кто кому должен акты-допуска

СНиП 12-03-2001
4.6. Перед началом выполнения строительно — монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект, обязаны оформить акт — допуск по форме приложения В
4.7. Генеральный подрядчик или арендодатель обязаны при выполнении работ на производственных территориях с участием субподрядчиков или арендаторов:
• разработать совместно с ними график выполнения совмещенных работ, обеспечивающих безопасные условия труда, обяза-тельный для всех организаций и лиц на данной территории;
• осуществлять их допуск на производственную территорию с учетом выполнения требований п. 4.6;
• обеспечивать выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно акту — допуску и графику выполнения со-вмещенных работ.
Хотя http://www.forum.tehdoc.ru/viewtopic.php?t=1090
-упоминается типовой акт-допуск, для производства совмещенных работ, где распределенны обязанности между ген подрядчиком и субподрядчиком до начало и во время работы.
Была «ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОИЗВОДСТВУ РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ» (РД 34.03.234-97, РАО «ЕЭС РОССИИ»)

5. Особенности организации и безопасного
производства совмещенных работ

5.1. Совмещенными считаются строительно-монтажные работы, которые
выполняются на одной площадке, объекте (здании) одновременно
несколькими организациями (подразделениями), при этом их рабочие зоны
соприкасаются или накладываются одна на другую.
5.2. Ответственность за безопасную организацию совмещенных работ
в целом по всему строительно-монтажному комплексу возлагается на
руководителей генподрядной организации.
5.3. Руководитель генподрядной организации обязан выделить и
своим приказом закрепить участки всей территории строительства, а
также все строящиеся объекты, здания, сооружения или их части за
подразделениями своей организации.
Передача субподрядным организациям участков территории
строительства, частей зданий, сооружений или отдельных объектов для
выполнения строительно-монтажных работ оформляется двусторонним актом
между генподрядной и каждой субподрядной организацией на период
производства указанных работ.
Указанным подразделениям и организациям на закрепленных за ними
участках, территориях, зданиях и сооружениях вменяется в обязанность
выполнение функции генподрядчика по организации и безопасному
производству строительно-монтажных работ, а также осуществлению
контроля за их выполнением.